Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n 07АП-5996/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело № 07АП- 5996/10

23 августа 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей Бородулиной И. И., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кривошеиной С.В.

при участии: Трифоновой Е.И., доверенность от 11.01.2010 г.; Ковалева Б.Н., доверенность от 10.09.2008 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия

ЗАТО Северск Управляющая компания «Жилищное хозяйство»

на решение Арбитражного суда Томской области

от 24.05.2010г. по делу №А67-2360/2010 (судья Захаров О.В.)

по  заявлению  ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области

к Муниципальному предприятию ЗАТО Северск Управляющая компания «Жилищное хозяйство»

о взыскании обязательных платежей за счет имущества ликвидируемого лица,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области к Муниципальному предприятию ЗАТО Северск Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (далее - МП УК «Жилищное хозяйство», ответчик) с заявлением, о взыскании  задолженности по пени в размере 39 895,22 руб. за счет имущества ликвидируемого лица.

Решением Арбитражного суда Томской области от 24.05.2010г.  заявленные требования удовлетворены,  с МП УК «Жилищное хозяйство» за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица взыскана сумма задолженности по пени по состоянию на 08.09.2009 года в размере 39895 рублей 22 копейки, в том числе: пени по УСН в сумме 4876 рублей 56 копеек; пени по НДФЛ в сумме 35002 рублей 55 копеек; пени по транспортному налогу в сумме 16 рублей 11 копеек.

Не согласившись с принятым судебным актом,  МП УК «Жилищное хозяйство» обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда первой инстанции отменить    и принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на то, что ИФНС при подаче заявления о взыскании обязательных платежей и финансовых санкций должна учитывать то обстоятельство, что в соответствии с требованиями НК РФ (ст.46) такое обращение в суд возможно только в течение шести месяцев с момента, когда истек срок добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогу или санкциям.

МП УК «Жилищное хозяйство»,ИФНС России по ЗАТО Северск в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее поддержали по изложенным в них основаниям.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке ст.268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает решение  Арбитражного суда Томской области от 25.05.2009г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.05.2008 Главой Администрации ЗАТО Северск Томской области вынесено постанов­ление №942 «О ликвидации МП УК «Жилищное хозяйство» и создании ликвидационной ко­миссии».

Сведения о ликвидации МП УК «Жилищное хозяйство» и формировании ликвидацион­ной комиссии включены в Единый государственный реестр юридических лиц (записи за го­сударственными номерами 2087024015582, 2087024015593 от 06.06.2008), о чем выдано сви­детельство 70 № 001188280 от 06.06.2008 г.

Сообщение о ликвидации опубликовано в федеральном журнале «Вестник государст­венной регистрации» 02.07.2008; установленный срок заявления требований к ликвидируемо­му предприятию - 02.09.2008.

Инспекцией ФНС России по ЗАТО Северск Томской области 16.09.2009г. в Администрацию ЗАТО Северск Томской области Управление имущественных отношений направлено письмо № 03-54/8108 о направлении требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму задолженности, образовавшуюся после принятия решения о ликвидации МП ЗАТО Северск «ЖЭУ-2».

Заместителем начальника Инспекции ФНС России по ЗАТО Северск Томской области на основании рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 18.11.2008г. №6894 Муниципального предприятия ЗАТО Северск «Жилищно-эксплутационное управление-2» ИНН 7024023144/ КПП 702401001 и материалы выездной налоговой проверки, было вынесено решение №7863 от 19.12.2008 года, согласно которого было решено: предложить МП «ЖЭУ-2» уплатить недоимку по НДФЛ по сроку 19.12.2008 года в сумме 424692 рубля и пени в размере 39262,77 рублей.

24.09.2008 МП УК «Жилищное хозяйство» в Инспекцию представлен промежуточный ликвидационный баланс, согласно которому ликвидационной комиссией признана кредитор­ская задолженность по платежам в бюджет в сумме 7 628 146,32 руб. и во внебюджетные фонды в сумме 9 347 349,08 руб.

В связи с тем, что ликвидационной комиссией не были включены в ликвидационный ба­ланс суммы пеней, Инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявленных налоговым органом требований, суд первой инстанции исходил из подтверждения материалами дела наличия задолженности у ответчика перед бюджетом по пени в размере 39 262,77, срок взыскания которой в судебном порядке не истек.

Не согласиться с выводами суда первой инстанции у апелляционного суда оснований не имеется.

Порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при лик­видации организации предусмотрен статьей 49 НК РФ, согласно которой обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) лик­видируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества; очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредито­рами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федера­ции.

Порядок ликвидации юридических лиц и очередность удовлетворения требований кре­диторов ликвидируемого юридического лица предусмотрены нормами статей 63, 64 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учре­дительными документами.

Частью 2 ст. 62 ГК РФ предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидацион­ную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная ко­миссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими ре­шение о ликвидации юридического лица (ч. 2 ст. 63 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет остав­шегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Приведенные положения статьи 49 НК РФ и статьи 64 ГК РФ не предусматривают воз­можности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередно­сти удовлетворения требований последних.

С учетом изложенного, исходя из материалов дела,  а равно с учетом положений ст. 48 НК РФ и п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о подтверждении материалами дела наличия у МП УК «Жилищное хозяйство» задолженности по пени в размере 39 262,77 руб., шестимесячный срок взыскания которой на момент обращения Инспекции в арбитражный суд  после истечения срока исполнения требований об уплате налога   не истек.

И в этой части доводы апелляционной жалобы о пропуске заявителем срока для обращения в арбитражный суд признаются судом апелляционной инстанции необоснованными, опровергаются имеющимися в материалах дела требованиями

- №6822 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 4876, 57 руб.;

- №6821по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 35002, 64 руб.;

- №6823по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 16,11 руб.

Взыскиваемая сумма пени составила 39895, 22 руб., в том числе: пени по УСН в размере 4876,56 рублей; пени по НДФЛ в сумме 35002,55 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 16,11 рублей.

Срок уплаты по которым до  24.09.2009г.;  

На момент обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением (24.03.2009) не прошло шести месяцев, вследствие чего заявителем данный срок не пропущен и не утрачена возможность взыскания пени по обязательным платежам в судебном порядке.

В силу ч. 4 ст. 64 ГК РФ по решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

В связи с изложенным, является обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет оставшегося имущества ликвидируемого МП УК «Жилищное хозяйство» требование Инспекции о взыскании пеней по состоянию на 08.09.2009 года в размере 39895 рублей 22 копейки, в том числе: пени по УСН в сумме 4876 рублей 56 копеек; пени по НДФЛ в сумме 35002 рублей 55 копеек; пени по транспортному налогу в сумме 16 рублей 11 копеек.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение  является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                             

                                                   П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Томской области от 24.05.2010 года по делу №А67-2360/2010   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Л.А. Колупаева

С.В. Кривошеина