Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 по делу n А67-3371/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                              Дело № 07 АП-7618/10 (А67-3371/2010)

24 сентября 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Л.Ф.Зубаревой

судей Н.К.Калиниченко, И.Н.Мухиной

при ведении протокола судьей Н.К.Калиниченко

при участии:

от истца – без участия согласно ст. 156 АПК РФ

от ответчика – Спектор Л.В. по доверенности от 23.04.10.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МУП «Агентство по жилищному кредитованию» на решение арбитражного суда Томской области от 7 июля 2010 г. по делу № А67-3371/2010 (судья Н.В.Панкратова)

по иску Управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск

к МУП «Агентство по жилищному кредитованию»

о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации ЗАТО Северск обратилось в арбитражный суд Томской области с иском о взыскании с МУП «Агентство по жилищному кредитованию» 539 621,99 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г. за период с 01.10.2008 г. по 30.06.2010 г. и 159816,45 руб. пени за период с 02.04.2009 г. по 05.05.2010 г. 

Решением от 07.07.2010 г. арбитражный суд Томской области взыскал с МУП «Агентство по жилищному кредитованию» в пользу Управления  имущественных отношений администрации ЗАТО Северск 539 621,99 руб. задолженности и 31 963,29 руб. пени. В удовлетворении остальной части иска отказано в связи с применением судом первой инстанции ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

            В поступившей апелляционной жалобе МУП «Агентство по жилищному кредитованию» просит отменить принятое по делу решение и взыскать с него пользу Управления  имущественных отношений администрации ЗАТО Северск 142 271,75 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.10.2008 г. по 30.06.2010 г. и 10 000 руб. пени. В судебном заседании представитель ответчика жалобу поддержала.

В отзыве Управление имущественных отношений администрации ЗАТО Северск с апелляционной жалобой не согласилось, просит оставить ее без удовлетворения, полагая обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда Томской области от 07.07.2010 г. по делу № А67-3371/2010, Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что оно подлежит изменению, по следующим основаниям.

   Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск № 2892 от 28.09.2005 г., ООО «Невада-Томск» на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 6 698 кв.м., с кадастровым номером 70:22:010110:0124 на период строительства жилого дома № 56/10 по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск  ул. Ленинградская, 30,  сроком до 30.09.2008 г.

   На основании данного постановления 04.10.2005 г. между Управлением имущественных отношений администрации ЗАТО Северск (арендодатель) и ООО «Невада-Томск» (арендатор) заключен договор аренды указанного выше земельного участка № 545, на срок до 30.09.2008 г. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

12.02.2007 г. между ООО «Невада-Томск» и ООО «Инженерная компания «Ютас» заключен договор о передаче прав и обязанностей (перенайме) из договора аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 года, согласно которому ООО «Невада-Томск» передает ООО «Инженерная компания «Ютас» права и обязанности по договору аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г. Указанный договор прошел государственную регистрацию 13.03.2007 г.

19.05.2008 г. между ООО «Инженерная компания «Ютас» и МУП «Агентство по жилищному кредитованию» заключен договор о передаче прав и обязанностей (перенайме) из договора аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г., согласно которому ООО «Инженерная компания «Ютас» передает МУП «Агентство по жилищному кредитованию» права и обязанности по договору аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г. Указанный договор прошел государственную регистрацию 16.06.2008 г.

Таким образом, в настоящее время арендатором по договору аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г. является МУП «Агентство по жилищному кредитованию», что правильно установлено судом первой инстанции и в ходе рассмотрения дела сторонами не оспорено.

Дополнительным соглашением от 23.06.2009 г. к договору аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г. стороны установили, что ставка арендной платы за земельный участок определяется с учетом государственной кадастровой оценкой земель ЗАТО Северск и видом разрешенного использования земельного участка, в соответствии с осуществляемой деятельностью и в дальнейшем может изменяться только в порядке, установленном в пункте 3.5 и за 1 кв.м. составляет 12,82 руб. в год.

В соответствии с п. 3.5 договора (в редакции дополнительного соглашения) ставки арендной платы изменяются в одностороннем порядке ежегодно, в связи с принятием Думой городского округа ЗАТО Северск решения, устанавливающего порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО. Решение опубликовывается Арендодателем в газете «Диалог». Также стороны установили, что арендная плата вносится равными долями каждые полгода: не позднее 01 апреля и 01 октября текущего года.

Заявленные в рамках настоящего дела требования основаны на том, что за период с 01.10.2008 г. по 30.06.2010 г. арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по внесению арендной платы, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в сумме 539,621,99 руб. 

Данный расчёт признан судом первой инстанции обоснованным, в связи с чем, исковые требования  Управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск о взыскании с МУП «Агентство по жилищному кредитованию» 539 621,99 руб. задолженности за период с  01.10.2008 г. по 30.06.2010 г. удовлетворены в полном объёме.

Кроме того, за допущенную просрочку внесения арендных платежей Управление имущественных отношений администрации ЗАТО Северск, в соответствии с п. 5.2 договору аренды земельного участка № 545 от 04.10.2005 г., начислило МУП «Агентство по жилищному кредитованию» пеню в сумме 159 816,45 руб. за период  с 02.04.2009 г. по 05.05.2010 г. Данный расчёт признан судом первой инстанции обоснованным, однако в связи с несоразмерностью предъявленной к взысканию пени исковые требования в данной части удовлетворены на сумму   31 963,29 руб. (ст. 333 Гражданского кодекса РФ).

В апелляционной жалобе МУП «Агентство по жилищному кредитованию» не оспаривает факт существования у него задолженности по арендной плате за период с 01.10.2008 г. по 30.06.2010 г., однако оспаривает правильность её расчёта, в частности ссылается на необоснованное применение истцом повышающего коэффициента 5 за превышение нормативного срока строительства.

  Данные доводы апелляционной жалобы апелляционный суд признаёт обоснованными, в силу следующих обстоятельств. Из представленного истцом расчёта задолженности следует, что при определении размера арендной платы был применён повышающий коэффициент 5 за превышение нормативного срока строительства.

В соответствии с п. 5 Порядка определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы на территории ЗАТО Северск, утверждённого решением Думы городского округа ЗАТО Северск № 58/10 от 18.09.2008 г., взимание арендной платы за аренду земельных участков, предоставленных для целей строительства, в случае превышения нормативных сроков строительства, определённых постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск при предоставлении земельного участка, производится:

1) при превышении установленных нормативных сроков строительства не более чем в 1,5 раз – с коэффициентом 5;

2)   при превышении установленных нормативных сроков строительства более чем в 1,5 раз – с коэффициентом 10.

Нормативные сроки строительства объекта определяются уполномоченной проектной организацией и указываются в постановлении Главы Администрации ЗАТО Северск о предоставлении земельного участка.

Аналогичные положения содержал ранее действовавший Порядок определения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск, утвержденный решением Думы городского округа ЗАТО Северск № 37/5 от 30.08.2007 г.

Применительно к изложенному, в  постановлении Главы Администрации ЗАТО Северск № 2892 от 28.09.2005 г. о предоставлении земельного участка в аренду ООО «Невада-Томск» не содержится указания на установление для данного лица нормативного срока строительства, в том числе в указанном выше порядке.

Истцом не представлено доказательств определения нормативного срока строительства уполномоченной проектной организацией, в том числе именно для МУП «Агентство по жилищному кредитованию». Данное постановление содержит только указание на предоставление земельного участка на срок до 30.09.2008 г. и не предусматривает, что этот срок также является нормативным сроком строительства.

Кроме того, п. 3 Порядка определения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск, утвержденного решением Думы городского округа ЗАТО Северск № 37/5 от         30.08.2007 г., предусматривал, что применение повышающих коэффициентов на превышение нормативных сроков строительства производится для земельных участков, предоставленных с 01.01.2007 г., тогда как земельный участок, по которому идёт спор, предоставлен в 2005 г.   

Суд первой инстанции не учел, что установленные для первоначального арендатора сроки строительства были изменены согласно постановлению Главы Администрации № 1175 от 03.07.08. и установлены датой до 30.12.2009.

В соответствии с решением Думы городского округа ЗАТО Северск № 94/9 от 18.03.2010 г., на период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. действие п. 5 Порядка определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы на территории ЗАТО Северск, утверждённого решением Думы городского округа ЗАТО Северск № 58/10 от 18.09.2008 г. приостановлено.

При таких обстоятельствах  Управление имущественных отношений администрации ЗАТО Северск, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представило доказательств правомерности применения при расчёте арендной платы повышающего коэффициента 5 за превышение нормативных сроков строительства.

По расчёту ответчика без применения повышающего коэффициента 5 размер его задолженности перед истцом по арендной плате за период с 01.10.2008 г. по 30.06.2010 г. составил 142 271,75 руб. Данный расчёт в ходе рассмотрения дела истцом не оспорен и признаётся апелляционным судом правильным.

Учитывая, что при определении размера подлежащей взысканию неустойки, суд первой инстанции обоснованно применил ст. 333 Гражданского кодекса и взыскал неустойку в сумме 31 963,29 руб., суд апелляционной инстанции считает, что с учетом установленной задолженности в сумме 142 271,75 руб., соразмерным будет взыскание неустойки в сумме 10 000 руб.

Таким образом, решение Арбитражного суда Томской области подлежит изменению в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Судебные расходы по иску с учетом установленного судом первой инстанции и подтвержденного ответчиком тяжелого имущественного положения, подлежат взысканию с ответчика в сумме 2 000 руб. Судебные расходы ответчика, связанные с подачей апелляционной жалобы, относятся на истца.

Руководствуясь п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст.ст. 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 7 июля 2010 г. по делу № А67-3371/2010 изменить, изложив в следующей редакции: взыскать с МУП «Агентство по жилищному кредитованию» в пользу Управления  имущественных отношений администрации ЗАТО Северск 142 271,75 руб. задолженности и 10 000 руб. пени. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП «Агентство по жилищному кредитованию» в доход федерального бюджета госпошлину по истку в сумме 2 000 руб. госпошлины.

Взыскать с Управления  имущественных отношений администрации ЗАТО Северск в пользу МУП «Агентство по жилищному кредитованию» 2000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение 2 месяцев.

Председательствующий 

                                             Л.Ф.Зубарева

Судьи                                                              

                                             И.Н.Мухина

                                             Н.К.Калиниченко