Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу n А03-6298/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2010 года                              Дело № 07АП-8355/10 (А03-6298/2010)

Резолютивная часть постановления оглашена 12 октября  2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                                  Л.Е.  Лобановой

судей                                                                                  Е.В. Кудряшевой

                                                                                            И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания судьёй Л.Е.  Лобановой

без участия сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО  «Бийский деревообрабатывающий комбинат»

на решение Арбитражного суда   Алтайского края от 12 июля 2010 года

по делу № А03-6298/2010 (судья  Т.В.Бояркова)  

по иску МУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска»

к ЗАО «Бийский деревообрабатывающий комбинат»

о взыскании 144752,84 руб.

установил:

МУ «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к                         ЗАО «Бийский деревообрабатывающий комбинат» о взыскании                       142100,74 руб. задолженности по договору № 341 от 15 мая 2006 года аренды земли за период с 01.09.2009г. года по 28.02.2010г. и 2652,10  руб. пени за просрочку платежей за период с 11.10.2009г. по 10.03.2010г.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12 июля 2010 года по делу № А03-6298/2010 иск удовлетворен в полном объеме.

 Не согласившись с решением от 12 июля 2010 года, ЗАО «Бийский деревообрабатывающий комбинат» подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Ответчик ссылается на  то, что постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009г. №546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края» установлены не ставки арендной платы за землю, а удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков. Опубликование указанного правового акта нельзя расценить как выполнение арендодателем условий договора в части информирования арендаторов об изменении ставок арендной платы. Указанное также подтверждается вступившим в законную силу решением Приобского районного суда от 27 мая 2010 года по делу № 2-699/2010. Условия пункта 2.3 договора от 15 мая 2006 года № 341 арендодателем не выполнены.

МУ «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что изменив размер арендной платы в соответствии с решением уполномоченных органов субъекта РФ, Управление надлежащим образом исполнило условия договора аренды в части изменения расчета арендной платы. Считает необоснованным то, что при отсутствии удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка применение средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов договором не предусмотрено. Кроме того, судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда изменено решение Приобского районного суда                 г.Бийска от 27 мая 2010 года  по делу № 2-699/2010, на которое ссылается ответчик в обоснование своих возражений. В части взыскания суммы задолженности по договору аренды земельного участка, удовлетворены требования истца о взыскании арендной платы установленной Управлением с учетом постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009г. № 546. В отзыве истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание полномочных представителей не направили, о времени его проведения надлежаще уведомлены. Апелляционный суд считает возможным на основании частей 2, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 12 июля 2010 года по делу № А03-6298/2010, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Бийска Алтайского края от 03.04.2006 г. № 565 15 мая                  2006 года между  МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска» (в настоящее время - муниципальное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска») (арендодатель) и ЗАО «Бийский деревообрабатывающий комбинат» (арендатор) был заключен договор аренды земли № 341, по условиям которого в арендное пользование был передан  земельный участок площадью 48032,16 кв.м, кадастровый номер 22665:011201:0538, расположенный по адресу: г. Бийск, ул. Социалистическая, 17, для эксплуатации нежилых зданий (литеры Д, Е, Н, Р, М).  Договор одновременно имеет силу акта приема-передачи и считается переданным арендатору с даты – 5 сентября 2005 года (пункт 1.4 договора от 15 мая 2006 года).

Арендная плата вноситься арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 2.6 договора).

В связи с неисполнением арендатором обязанности по внесению арендных платежей, в адрес  ЗАО «Бийский деревообрабатывающий комбинат» направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности. Неисполнение указанного требования послужило основанием для предъявления арендодателем иска в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В соответствии с абзацем 5 пункта 10 статьи 3 указанного закона, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2007г.                  №603 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок, условия и сроки ее внесения.

В соответствии с требованиями статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Расчет арендной платы в соответствии с пунктом 2.3 договора от 15 мая 2006 года производится арендодателем с учетом установленных повышающих коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти, субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. В случае изменения экономических зон и ставок арендной платы за земельный участок уполномоченными органами, изменение размера арендной платы происходит без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.

Пунктом 2.4. договора аренды от 15 мая 2006 года предусмотрено, что величины ставки арендной платы могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке на основании решений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и доводиться до сведения арендаторов путем опубликования в средствах массовой информации.

Решением Думы г. Бийска от 30.05.2008г. №19 был утвержден Порядок определения размера арендной за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Бийск, а также коэффициенты, в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы, устанавливаемые для расчета.

На основании Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края» установлен удельный показатель кадастровой стоимости для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок в кадастровом квартале № 011201, который составил  - 494,52 руб./год за 1 кв.м.

Истцом произведен расчет арендной платы по договору за период с 01.09.2009 года по 28.02.2010 года, которая составила 142100 руб. 74 коп., при этом размер арендной платы формируется исходя из площади земельного участка предусмотренной договором, удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала, установленного постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009г. №546, а также коэффициентов, установленных в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, принимаемых органами местного самоуправления (решение Думы г. Бийска № 19 от 30.05.2008).

Таким образом, суд первой инстанции с учетом условий договора аренды и постановления администрации Алтайского края сделал правильный вывод об изменении в порядке, предусмотренном договором, арендной платы за землю и взыскал имеющуюся задолженность по арендной плате за период с  01.09.2009 г. года по 28.02.2010 г.,  а также неустойку в порядке статьи 330 ГК РФ

Действия истца представляют собой исполнение пункта 2.4. договора от 15 мая 2006 года, предусматривающего возможность изменения арендной платы в соответствии с решениями органа местного самоуправления.

Возражения заявителя об обязанности арендодателя  уведомлять арендатора об изменении величины ставки арендной платы, отклоняются судом апелляционной инстанции исходя из условий договора аренды от 15 мая 2006 года. В случае изменения ставок арендной платы за земельный участок уполномоченными органами, изменение размера арендной платы происходит без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор, что прямо указано в пункте 2.3. договора от 15 мая 2006 года.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное решение было принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Апелляционным судом отклоняется довод ответчика об ином исчислении ставок аренды в решении Приобского районного суда от 27 мая 2010 года по делу № 2-699/2010. Данное решение не имеет преюдициального значения для настоящего дела, т.к. ответчик не являлся участником указанного дела. Кроме того, определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 июля 2010 года решение изменено и арендная плата, подлежащая взыскания по делу увеличена с учётом положений постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009г.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.   Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 3 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта,  судом апелляционной инстанции также не установлено.

Судебные расходы в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269,  статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 июля 2010 года по делу № А03-6298/2010 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

         Председательствующий                                         Л.Е. Лобанова

          Судьи                                                                          Е.В. Кудряшева

                                                                                           И.И. Терехина