Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 по делу n А45-1625/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                Дело № 07АП-7868/10 (А45-1625/2010)

26 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                                  Н.К. Калиниченко

судей:                                                                                И.Н. Мухиной

                                                             В.М.Сухотиной

при ведении протокола судьей Калиниченко Н.К.,

без участия представителей сторон извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «СибирьЭнерго» на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 02 июля 2010 года по делу №А45-1625/2010 (судья Бурова А.А.)

по иску открытого акционерного общества  "Сибирь Энерго"

к обществу с ограниченной ответственностью  "УК "Заельцовская"

третьи лица – Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства, МУП «Управляющая компания «Заельцовская»

о взыскании 30501253, 06 рублей

и по встречному иску ООО «УК «Заельцовская»

к ОАО «СибирьЭнерго»

о признании пункта 4.1. Соглашения №125 от 08.12.08 недействительным

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «СибирьЭнерго» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заельцовская» о взыскании 18 602 201 руб. 08 коп. - долга за тепловую энергию, отпущенную в 2008 году по соглашению от 08.12.08 №125; а также 11 899 051 руб. 98 коп. -долга за тепловую энергию по договорам перевода долга №№ Д-149, Д-171 от 21.08.2009г., №№Д-188, Д-189 от 28.08.2009г., № 192 от 21.12.2009г., № 160 от 24.08.2009г.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены -  Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства, МУП «Управляющая компания «Заельцовская».

До принятия решение по делу ООО «УК «Заельцовская» предъявило встречный иск к ОАО «СибирьЭнерго» о признании пункта 4.1. Соглашения №125 от 08.12.08 недействительным.

            Решением суда первой инстанции от 02 июля 2010 года (резолютивная часть объявлена 30 июня 2010 года) в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены полностью.

            Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым первоначальные исковые требования удовлетворить, указав, что

- суд неправильно истолковал п.19 Правил №307, не принял во внимание Приложение №2 к Правилам №307;  кроме того, отказывая в иске, суд не дал оценку разделу соглашения, в котором стороны учли положения Жилищного кодекса РФ и Правил №307; судом не было принято во внимание, что   все условия  соглашения должны оцениваться в их совокупности и взаимосвязи;

- произведенный истцом расчет задолженности соотносится с правовой позицией Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении №525/09 от 09.06.2009;

- порядок определения платы за тепловую энергию на основе п. 4.1. соглашения, полностью соответствует действующему гражданскому законодательству, в частности ст. 157 ЖК РФ и п.19 Правил №307;

- суд, отказывая в удовлетворении иска, не учел положения абз.1 п.2 ст. 295 ГК РФ, а также нормы Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятия».

Ответчик и третьи лица письменных отзывов на апелляционную жалобу не представил.

В силу п. 3, 5 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 02 июля 2010 года, суд апелляционной инстанции считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключено соглашение № 125 от 08.12.2008 года о расчетах за тепловую энергию в горячей воде для урегулирования отношений по снабжению тепловой энергией многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. Порядок определения количества ежемесячно приобретаемой ответчиком тепловой энергии установлен в п. 4 соглашения, согласно которому количество отпускаемой тепловой энергии определяется расчетным методом по выработке тепловой энергии с коллекторов источников тепловой энергии за вычетом технологического расхода на передачу (тепловых потерь) в сетях теплосетевой организации, а также суммарного потребления тепловой энергии потребителей, имеющих приборы учета, и распределяется пропорционально тепловой нагрузке объектов абонентов, не имеющих приборов учета, в том числе, объектов управляющей организации по данному соглашению. Размеры тепловой нагрузки согласованы сторонами по объектам в приложениях к соглашению № 125. Применение расчетного метода учета, при котором вся информация для определения количеств потребленных тепловой энергии и теплоносителя принимается из соответствующих источников информации без непосредственных измерений предусмотрено в Методике определения количества тепловой энергии теплоносителя в водных системах коммунального теплоснабжения.

Указанная Методика принята во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.97г. № 832 «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы», утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 N 105.

Сторонами порядок оплаты определен в разделе 6 соглашения. Истец ежемесячно, в срок до 6-го числа, месяца, следующего за расчетным, выдает ответчику счет - фактуру за расчетный месяц на суммарный объем потребления тепловой энергии (в том числе на суммарный объем не возвращенной сетевой воды). К счету-фактуре ответчику выдается ведомость начислений за расчетный период с указанием потребления (начисления) жилой части каждого объекта теплоснабжения (жилого дома), по настоящему соглашению.

На ответчика условиями соглашения возложена обязанность по ежемесячному предоставлению истцу информации по величине начислений за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а также проведению корректировки 1 раз в год в январе по отоплению и по горячему водоснабжению раз в квартал в месяце, следующем за кварталом (п. 6.2. соглашения № 125 от 08.12.2008г.).

Согласно п. 6.3 соглашения, сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с потребителей ответчика осуществляет истец на основании предоставленной ответчиком информации о величине начислений за указанные услуги.

При выполнении со стороны ответчика условия о ежемесячном предоставлении информации по величине начислений за коммунальные услуги и проведению корректировки ответчик не несет ответственности за оплату тепловой энергии по платежам потребителей, собранные СибирьЭнерго денежные средства засчитываются в счет оплаты потребленной тепловой энергии управляющей организации (п. 6.3 соглашения).

Ответчик в течение 2008 года предоставлял в соответствии с условиями соглашения истцу ежемесячные начисления населению по коммунальным услугам по отоплению и горячему водоснабжению, но в нарушение условий п. 6.2.5. соглашения корректировку о расчетах, в установленные соглашением сроки не произвел.

Размер платы, подлежащей корректировке, рассчитан истцом как разница между размером платы за коммунальный ресурс - тепловую энергию, определенным истцом расчетным путем (расчет представлен истцом в дело) и размером платы за отопление и горячее водоснабжение исходя из нормативов.

21, 28 августа и 21 декабря 2009 года между ОАО «Сибирьэнерго» (кредитор), МУП г. Новосибирска «Управляющая компания «Заельцовская» (первоначальный должник) и ООО «УК «Заельцовская» (новый должник) заключены договоры №№Д-149, Д-171, Д-188, Д-189 и №Д-192 перевода долга, по которым (пункт 1.1) первоначальный должник передал, а новый должник принял обязанность по оплате 11362367 руб. 91 коп. - отсроченной задолженности, которая является разницей в начислениях за фактически потребленную тепловую энергию и начислением по нормативам потребления гражданами коммунальных услуг.

Основанием возникновения задолженности по договорам перевода долга является поставка тепловой энергии в рамках соглашения от 20.09.07 №43 о расчетах за тепловую энергию в горячей воде, заключенного между ОАО «Сибирьэнерго» и МУП г. Новосибирска «Управляющая компания «Заельцовская».

24 августа 2009 года между ОАО «Сибирьэнерго» (кредитор), ООО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов-Новосибирск» (первоначальный должник) и ООО «УК «Заельцовская» (новый должник) заключен договор № Д-160 перевода долга, по которым (пункт 1.1) первоначальный должник передал, а новый должник принял обязанность по оплате 536684 руб. 07 коп. - отсроченной задолженности, которая является разницей в начислениях за фактически потребленную тепловую энергию и начислением по нормативам потребления гражданами коммунальных услуг.

Основанием возникновения задолженности по договорам перевода долга является поставка тепловой энергии в рамках соглашения от 27.09.07 №33 о расчетах за тепловую энергию в горячей воде, заключенного между ОАО «Сибирьэнерго» и ООО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов-Новосибирск».

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворяя встречный иск, судпервой инстанции исходил из того, что истец не доказал соответствие его расчетов Правилам №307 и наличие у ответчика задолженности в заявленном размере, при этом п.4.1 соглашения №125 от 08.12.08 о расчетах за тепловую энергию в горячей воде является недействительным, как противоречащий Правилам №307, п. 5 ст. 426, п. 1 ст. 541 ГК РФ.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В соответствии с положениями ст.426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Пунктом 1 ст.539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ  (п. 1 ст. 157 ЖК РФ).

На основании п.п.3, 49 Правил №307 ответчик является исполнителем коммунальных услуг и обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации энергию.

В силу п. 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями, следует руководствоваться п.15 Правил № 307.

Из п.15 Правил № 307 следует, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

При отсутствии средств измерения объем отпущенной тепловой энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия приборов учета (п/п. «д» п. 5, п. 10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006).

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 525/09 от 09.06.2009.

Факт того, что коммунальный ресурс приобретался у истца ответчиком как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, ОАО «СибирьЭнерго» подтвержден материалами дела.

В соответствии с п/п. 2 ч.1  приложения №2 Правил №307 размер платы за отопление (руб.) в конкретном жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется