Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу n 07АП-4936/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-4936/08

Резолютивная часть постановления оглашена 29 сентября 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей Т.А. Кулеш,

судей  Е.А. Залевской, С.А. Зенкова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И. М. Казариным,

при участии:

от заявителя: без участия, извещен надлежащим образом,

от заинтересованных лиц: без участия, извещены надлежащим образом,

от третьего лица: инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска - без участия, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2008 года по делу № А45-5640/2008-46/106 (судья О. В. Чернова)

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Прометей-Глобал», Гордейчуку Роману Викторовичу, Смолякову Роману Борисовичу о признании недействительной государственной регистрации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области (далее – заявитель, инспекция № 15) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Прометей-Глобал», Гордейчуку Роману Викторовичу, Смолякову Роману Борисовичу о признании недействительными решения  от 02.10.2007 г. № 12558 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица и государственных регистрационных записей от 02.10.2007 г. № 2075406334056, № 2075475040970 и от 26.10.2007 г. № 2075475040420.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2008 г. в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Не согласившись с данным решением суда, инспекция № 15 обратилась в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы общество указывает на следующие обстоятельства:

- суд необоснованно указал  на отсутствие у налогового органа права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации;

- суд необоснованно сделал вывод о том, что налоговым органом не доказано нарушение указанной государственной регистрацией изменений чьих-либо прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- суд необоснованно посчитал достоверными сведения о новом месте нахождения юридического лица, представленные обществом на государственную регистрацию;

Заявитель, заинтересованные лица, а также третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьями 268 и 270 АПК РФ законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Из материалов дела следует, 02.10.2007 г. инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска была осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Прометей-Глобал» в части сведений места нахождения юридического лица на основании представленных документов, а именно: заявления, решения участника общества о внесении изменений в Устав, текста изменений в Устав общества, документа об уплате госпошлины.

Согласно указанным документам новым местом нахождения ООО «Прометей-Глобал» является Новосибирская область, Новосибирский район, с. Мочище, Восточное шоссе, 5.

После проведенной регистрации изменений инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска учетное и регистрационное дело ООО «Прометей-Глобал» было передано в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области.

В ходе проведения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской контрольных мероприятий было установлено, что ООО «Прометей-Глобал» по адресу указанному им в заявлении не находится и никогда не находилось.

Учитывая данные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что:

- между налоговыми органами  в процессе исполнения своих задач не могут возникать споры, разрешаемые в порядке арбитражного судопроизводства;

- отсутствие общества по месту нахождения, указанному в учредительных документах, не является доказательством того, что первоначально представленные сведения являлись недостоверными;

- у регистрирующего органа не было правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений;

- налоговым органом не доказано нарушение указанной государственной регистрацией прав и законных интересов каких-либо лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, указал, ООО «Прометей-Глобал», надлежащим образом уведомленное о времени и месте  рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, поэтому рассмотрел дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Вместе с тем, в материалах дела имеется конверт с уведомлением ООО «Прометей-Глобал» о времени и месте судебного заседания, который не был вручен адресату. Согласно конверту адресом ООО «Прометей-Глобал», куда направлялось уведомление суда, является Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Восточное шоссе, 5.

Однако, согласно зарегистрированных изменений в Устав ООО «Прометей-Глобал» и заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Прометей-Глобал», местом нахождения общества является Новосибирская область, Новосибирский район, ст. Мочище, ул. Восточное шоссе, д. 5.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц об ООО «Прометей-Глобал» от 26.03.2008 г. также подтверждает, что местом нахождения общества является Новосибирская область, Новосибирский район, ст. Мочище, д. 5.

Таким образом, адрес, по которому суд первой инстанции направил уведомление о времени и месте судебного заседания, назначенного на 18.06.2008г., не соответствует адресу, указанному самим обществом в заявлении на регистрацию изменений и адресу, указанному в учредительных документах общества.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции необоснованно указал, что ООО «Прометей-Глобал» уведомлено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что общество было лишено возможности участвовать в судебном заседании и реально защищать свои права и законные интересы, в результате чего были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (статья 7 АПК РФ), равноправие сторон (статья 8 АПК РФ), состязательность (статья 9 АПК РФ).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ  рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2008 года по делу № А45-5640/2008-46/106 не может быть признано законным и подлежит отмене с переходом к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи  270, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2008 года по делу № А45-5640/2008-46/106 отменить.

Рассмотреть дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное заседание на 19.11.2008 г. на 14 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующая                                                                             Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                       Е. А. Залевская

С. А. Зенков