Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2013 по делу n А45-3544/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                    Дело № А45-3544/2013

резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2013

текст постановления изготовлен в полном объеме 05 августа 2013

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С. Н. Хайкиной

судей Л.А. Колупаевой, Л.Е. Ходыревой

при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Кузнецовой Ю.В. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от истца: без участия. извещен

от ответчика: Манжуго В.В. – доверенность от 19.07.13

от третьих лиц: без участия, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Советский» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.06.2013 по делу № А45-3544/2013 (судья Г. В. Свиридова)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Советский» (ОГРН 1028601844204, ИНН 8615001243) к обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Нимбус» (ОГРН 1025400512147, ИНН 5401105017) о взыскании 2 414 988 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научно-исследовательский институт аэронавигации»,

Федеральное Агентство Воздушного транспорта,

закрытое акционерное общество «Авиационный сертификационный центр «СибНИА-ТЕСТ»,

федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С. А. Чаплыгина»,

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Радиотехнические системы»,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Советский» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Нимбус» (далее – ответчик) 2 414 988 рублей.

Решением суда от 13.06.2013 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что ответчик не имел права на проведение летной проверки радиотехнических средств, в связи с чем услуги оказаны ненадлежащим образом и оплата за такие услуги подлежит возврату.

Федеральное Агентство Воздушного транспорта (далее – Росавиация) в своем отзыве на апелляционную жалобу поддерживает доводы истца; указывает, что наличие у организации лицензии на испытание авиационной техники не позволяет выполнять летные проверки  наземных средств радиотехнического обеспечения полетов на коммерческой основе без прохождения обязательной сертификации.

ООО «Авиакомпания «Нимбус», ЗАО «АСЦ «СибНИА-ТЕСТ», ООО «НПО «Радиотехнические системы», ФГУП «СибНИА им. С. А. Чаплыгина» в своих отзывах на апелляционную жалобу не согласны с доводами истца, считают решение суда законным и обоснованным, поскольку летные испытания проводила уполномоченная организация.

Представитель  ООО «Авиакомпания «Нимбус» в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы отзыва.

ООО «Аэропорт «Советский», третьи лица о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебные заседании представители не явились. На основании ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителей истца и третьих лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, между ООО «Авиакомпания «Нимбус» и ООО «Аэропорт Советский» заключен договор № Д-22/40-2008 от 01.09.2008 на проведение летных проверок наземных средств радиосветотехнического обеспечения полетов.

В рамках договора в период с 18.10.2012 по 24.10.2012 ответчик произвел выполнение научно-исследовательских работ в области летных экспериментов и испытаний авиационной техники, авиационного бортового и наземного оборудования, навигационных систем посадки и радиосветотехнического обеспечения полетов и связи с использованием самолета-лаборатории Як-40 борт. № 87460, оборудованным АСЛК-75М-03 зав.№ 9308 на аэродроме Советский, а именно: проведена вводная летная проверка РМС посадки ILS-734 зав. № 1201 и периодическая проверка маркерных радиомаяков: ДМРМ: РММ-95 зав.№ 13 и БМРМ: РММ-95 зав. №14.

Стоимость работ составила за 44 часа 05 минут – 2 414 988 рублей (Приложение №1 к договору № Д-22/40-2008 от 01.09.2008).

Результатом исполнения договора № Д-22/40-2008 от 01.09.2008 является акт летной проверки радиомаячной системы от 25.10.2012, подписанный сторонами, подтверждающий, что радиомаячная система инструментального захода ВС на посадку ILS-734 зав. № 1201 в аэропорту Советский с МКп-124° соответствует эксплуатационным требованиям для РМС первой категории и пригодна для обеспечения полётов без ограничений.

Платежными поручениями № 1791 от 10.10.2012 и № 2224 от 07.12.2012 истец произвел оплату выполненных работ в полном объеме.

27.11.2012 истец заключил с ФГУП ГосНИИ «Аэронавигация» договор № 5931/12-031-0000-П на проведение работ по оценке соответствия объектов ГРМ-124, КРМ-124, ОМРМ (Б), М (Д).

Решением Росавиации о проведении сертификации № 07.03-1403 от 15.11.2012 заявки ООО «Аэропорт Советский» рассмотрены и приняты для проведения сертификационных работ.

ФГУП ГосНИИ «Аэронавигация» поручено проведение оценки соответствия объектов ГРМ-124, КРМ-124, ОМРМ (Б), ОМРМ (Д) сертификационным требованиям в заявленной области применения.

14.12.2012 начальником Управления радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Росавиации утверждено решение о проведении инспекционной проверки объектов РТОП и авиационной электросвязи ООО «Аэропорт Советский».

Письмом от 15.01.2013 № 07.03-60, направленным в адрес ФГУП ГосНИИ «Аэронавигация», Росавиация возвратила без утверждения проекты актов инспекционной проверки объектов ГРМ-124, КРМ-124, ОМРМ (Б), ОМРМ (Д), проведенной специалиста филиала «НИИ «Аэронавигация» ФГУП ГосНИИ ГА, с указанием на выполнение летной проверки радиотехнических средств ООО «Авиакомпания «Нимбус», не имеющим права на выполнение данного вида авиационных работ.

Полагая, что ответчиком услуги оказаны ненадлежащим образом, истец обратился с претензией о возврате оплаченных по договору № Д-22/40-2008 от 01.09.2008 денежных средств.

В ответ на претензию ответчик сообщил, что обязательства по договору выполнены в полном объеме в соответствии с договором и законодательством.

В связи с этим ООО «Аэропорт Советский» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «Авиакомпания «Нимбус» 2 414 988 рублей, составляющих стоимость ненадлежащим образом оказанных услуг.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу о надлежащем оказании ответчиком услуг по договору № Д-22/40-2008 от 01.09.2008 и об отсутствии оснований для возврата стоимости таких услуг.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 20 Воздушного кодекса Российской Федерации авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

Согласно статье 23 Воздушного кодекса Российской Федерации авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.

При этом выполнение организацией авиационных работ в области экспериментальной авиации не предусматривает наличия сертификата эксплуатанта, предусмотренного в гражданской авиации.

Ссылка Росавиации на статью 8 Воздушного кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку указанная статья предусматривает обязательную сертификацию и аттестацию в гражданской авиации.

Указание Росавиации на возможность осуществления авиационных работ только авиационными предприятиями, относящимися к коммерческой гражданской авиации, противоречит Воздушному кодексу Российской Федерации.

Федеральными авиационными правилами «Летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования гражданской авиации», утвержденными Приказом Минтранса РФ от 18.01.2005 № 1 , (далее – ФАП) определены организация, порядок проведения и документирования результатов летных проверок, выполняемых для подтверждения соответствия параметров и характеристик наземных средств РТОП, связи и систем ССО требованиям нормативно-технической документации с целью обеспечения безопасности и регулярности воздушного движения.

Пунктом 18 ФАП установлено, что летные проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО выполняются в полете подготовленным для этого летным экипажем на воздушном судне-лаборатории, оборудованном специальной аппаратурой летного контроля, имеющей сертификат о калибровке.

Как следует из материалов дела, ООО «Авиакомпания «Нимбус» самостоятельно не выполняло летных проверок навигационных систем посадки и радиотехнического обеспечения полетов и связи ООО «Аэропорт Советский»; непосредственно испытания (летные проверки) поводило ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» в рамках агентского договора с ООО «Авиакомпания «Нимбус» от 02.06.2008.

Факт выполнения ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» данных испытаний (летной проверки) подтверждается полетным заданием и полетным листом, подписями членов экипажа в акте летной проверки радиомаячной системы от 25.10.2013 Булычевым В. А. и Кононыхиным Д. Е.

При этом ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» имеет лицензию от 08.05.2008 № 7029-А-АТ-И на испытание авиационной техники, свидетельство о государственном учете экспериментального воздушного судна от 17.07.2009 (эксплуатант ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ»), удостоверением о годности к полетам экспериментального воздушного судна от 17.07.2009 № 40/13-388 (эксплуатант ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ»), сертификат калибровки от 13.08.2012 № СК.ГГЯ.700.2.05-12 автоматизированной системы летного контроля АСЛК-75М-03 № 9308, установленной на самолете-лаборатории Як-40 №87460 (эксплуатант ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ»).

Следовательно, летные испытания проведены в соответствии с требованиями ФАП.

Отсутствие у ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» сертификата эксплуатанта не препятствует проведению испытаний (летной проверки), поскольку в силу пункта 4 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации использование юридическим лицом воздушного судна в целях, определенных для экспериментальной авиации, не влечет за собой обязанность получения юридическим лицом сертификата (свидетельства) эксплуатанта или эквивалентного этому сертификату (свидетельству) документа.

Кроме того, ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» лишено возможности получить сертификат эксплуатанта в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Требования к проведению обязательной сертификации физических и юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.12.2009 № 249, поскольку для получения данного документа необходимо представить свидетельство о регистрации гражданских воздушных судов. ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» при осуществлении деятельности использует экспериментальные воздушные судна, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации.

С учетом положений статей 8, 21, 23, 61 Воздушного кодекса Российской Федерации судом первой инстанции сделаны обоснованные выводы о том, что сертификат (свидетельство) эксплуатанта необходим для использования воздушных судов в области гражданской авиации, на экспериментальную авиацию данное требование не распространяется, сертификат эксплуатанта является подтверждением возможности авиационного предприятия выполнять полеты на территории Российской Федерации с использованием гражданского воздушного судна.

Таким образом, ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» на основании лицензии от 08.05.2008 № 7029-А-АТ-И в рамках договора с ООО «Авиакомпания «Нимбус» провело испытания (летный проверки) подготовленным для этого летным экипажем на воздушном судне-лаборатории, оборудованном специальной аппаратурой летного контроля, имеющей сертификат о калибровке.

Результаты испытаний переданы ООО «Авиакомпания «Нимбус» истцу.

Доводы истца со ссылкой на письмо Росавиации от 15.01.2013 об оказании ООО «Авиакомпания «Нимбус» услуг ненадлежащим образом в связи с отсутствием у него права на проведение летных испытаний судом отклоняются, поскольку непосредственно летные испытания проведены по договору с ответчиком ЗАО АСЦ «СибНИА-ТЕСТ», имеющим право на проведение летных испытаний.

Отказ Росавиации в утверждении актов инспекционной проверки объектов ГРМ-124, КРМ-124, ОМРМ (Б), ОМРМ (Д) не может служить основанием для вывода о ненадлежащем оказании ответчиком слуг по договору № Д-22/40-2008 от 01.09.2008.

В случае несогласия с отказом Росавиации истец не лишен возможности оспорить его в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для вывода о ненадлежащем оказании ответчиком услуг, соответственно, требование истца о возврате стоимости таких услуг удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

 Руководствуясь статьями 156, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                              П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.06.2013 по делу № А45-3544/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Советский» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      С. Н. Хайкина

Судьи                                                                                          Л.А. Колупаева

                                                                                                    Л.Е. Ходырева