Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу n А67-2564/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А67-2564/2013

28 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2013 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н. В. Марченко

при ведении протокола судебного заседания секретарем К. А. Лачиновой с использованием средств аудиозаписи,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен),

от заинтересованного лица: В. С. Залевского, доверенность от 13.05.2013 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Томской области  на решение Арбитражного суда Томской области от 01 июля 2013 года

по делу № А67-2564/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Л. М. Ломиворотов),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроХолдинг-Сибирь» (636930, Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Ленинская, 108/4, оф. № 2,                      ИНН 7012006472, ОГРН 1107025000620)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Томской области (636930, Томская область, Первомайский район,                  с. Первомайское, ул. Ленинская, 38, ИНН 7012004203, ОГРН 1027002952844)

о признании недействительным (незаконным) решения № 080 019 13 РК 0001075 от 09.04.2013 (в части пунктов 4 и 6.2.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АгроХолдинг-Сибирь» (далее по тексту – ООО «АгроХолдинг-Сибирь», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области, пенсионный фонд) о признании недействительным (незаконным) решения № 080 019 13 РК 0001075 от 09.04.2013 (в части пунктов 4 и 6.2.).

Решением Арбитражного суда Томской области от 01 июля 2013 года по делу                          № А67-2564/2013 заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «АгроХолдинг-Сибирь»  удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области в апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Общества отказать.

В обоснование жалобы ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области указано, на неправомерность вывода суда о том, что решение № 08001913РК0001075 от 09.04.2013 года «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части пунктов 4 и 6.2 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что послужило основанием для признания его недействительным. Суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и посчитал установленными недоказанные  обстоятельства, не правильно применил нормы процессуального и материального права, выводы, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела. Подробнее доводы с правовым обоснованием пенсионного фонда изложены в апелляционной жалобе.

Отзыв на апелляционную жалобу в установленном порядке не представлен.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней доводам.

Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании представленного 15.02.2013 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования 04.03.2013 ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области проведена камеральная проверка ООО «АгроХолдинг-Сибирь» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.10.2012 по 31.12.2012.

По результатам камеральной проверки составлен акт от 04.03.2013 г.                                            № 08001930000559, содержащий указание на выявленные нарушения.

09.04.2013 начальником ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области вынесено решение № 080 019 13 РК 0001075 о привлечении ООО «АгроХолдинг-Сибирь» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере 36 296,64 руб. за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов (п. 4 резолютивной части решения), начислены пени по состоянию на 02.04.2013 в размере 5 215,22 руб. (п. 5 резолютивной части решения), предложено ООО «АгроХолдинг-Сибирь» уплатить недоимку в размере 181 483,20 руб. (п. 6.1 резолютивной части решения), уплатить штрафы, указанные в п. 4 настоящего решения (п. 6.2 резолютивной части решения), уплатить пени, указанные в п. 5 настоящего решения» (п. 6.3 резолютивной части решения).

Полагая, что пункт 4 и пункт 6.2 резолютивной части решения ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области от 09.04.2013 № 080 019 13 РК 0001075 не соответствуют законодательству Российской Федерации и нарушают права и законные интересы заявителя, ООО «АгороХолдинг-Сибирь» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для привлечения ООО «АгороХолдинг-Сибирь» к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

На основании статьи 5, пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009                  № 212-ФЗ ООО «Агро-Холдинг-Сибирь» является плательщиком страховых взносов обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу пункта 1 и пункта 2 части  2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009                  № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов. При этом часть 5 статья 18 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ устанавливает, что обязанность по уплате страховых взносов плательщиком признается, исполненной плательщиком страховых взносов, в том числе со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Статьей 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов.

Как следует из материалов дела, занижение страховых взносов за 4 квартал 2012 г. в ходе проверке ГУ-УПФР в Первомайском районе Томской области не установлено. Указанное обстоятельство представителем заинтересованного лица не оспорено.

В случае неуплаты или неполной уплаты сумм страховых взносов при отсутствии факта занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) ответственность, предусмотренная статья 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не применяется. При этом в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ начисляются пени.

Таким образом, удовлетворение судом первой инстанции заявленных Обществом требований является правомерным.

Арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 27 июня 2013 года по делу                                    № А67-2564/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Н. В. Марченко