Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу n  07АП-7051/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                Дело №  07АП-7051/08

“ 30 ” декабря  2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 декабря 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30  декабря 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей: Л.И. Ждановой, В.А.Журавлевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.Х.Музыкантовой,

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен),

от  ответчика:  без участия (извещены),

от третьих лиц: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кемерово Кемеровской области

на определение Арбитражного суда  Кемеровской области  от 09 октября 2008 года

о возвращении заявления по делу №  А27-12027/2008-5 (судья Ж.Г. Смычкова)

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кемерово Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ритона», учредителю Общества с ограниченной ответственностью «Ритона» Симанковой Ольге Валерьевне

третье лицо:  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Московской области

о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы  по г. Кемерово Кемеровской области (далее - ИФНС России по г. Кемерово Кемеровской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением, исходящий номер 16-04-13/60170 от 29.09.2008г., к Обществу с ограниченной ответственностью «Ритона» (далее – ООО «Ритона»), учредителю ООО «Ритона» Симанковой Ольге Валерьевне о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц решением о государственной регистрации от 07.05.2008г. № 753C за государственным регистрационным номером 2085043017838; обязании Симанковой Ольги Валерьевны внести достоверные сведения в учредительные документы ООО «Ритона» относительно места нахождения ООО «Ритона» и представить их для государственной регистрации.

Определением арбитражного суда Кемеровской области от 09.10.2008г. заявление ИФНС России по г. Кемерово Кемеровской области возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Кемерово Кемеровской области обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям:

- неправильное применение судом норм материального и процессуального права: пункта 2 статьи 8, статьи 12, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Инспекция правильно предъявила указанное требование в суд по месту нахождения ответчика (г. Кемерово, ул. Соборная, 20).

Подробно доводы ИФНС России по г. Кемерово Кемеровской области  изложены в апелляционной жалобе.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, письменные отзывы на жалобу в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлены.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон в соответствии с частями 1,3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, в порядке  статьи  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда  Кемеровской области  от 09 октября 2008 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы ООО «Ритона», произведенной  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Московской области (далее – МИФНС России № 11 по Московской области). При этом ООО «Ритона» и его учредитель Симанкова О.В.  указаны в исковом заявлении в качестве ответчиков.

По смыслу  статей 4, 47 Арбитражного процессуального кодекса  РФ заявитель имеет право самостоятельно определять круг лиц, к которым предъявляются требования.

Следовательно, выводы суда первой инстанции о том, что требований к ООО  «Ритона» заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области не содержит, в связи с чем, именно МИФНС России № 11 по Московской области, а не Общество  является ответчиком по настоящему делу, не соответствуют требованиям закона.

Суд апелляционной инстанции полагает неверным вывод суда первой инстанции и о том, что сведения о месте нахождения ООО  «Ритона» по адресу: 650099, г. Кемерово, ул. Соборная, 20, не соответствуют действительности

В соответствии со статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса  РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Согласно пунктам 2,3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Согласно Уставу ООО «Ритона» его место нахождения: г. Кемерово, ул. Соборная, 20.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Московской области на основании представленных документов принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Ритона», где место нахождения Общества значится: г. Кемерово, ул. Соборная, 20.

Пункт 4 статьи 18 ФЗ № 129-ФЗ предусматривает, что в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи со сменой места нахождения юридического лица, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождению юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице: адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В ЕГРЮЛ адрес постоянно действующего исполнительного органа ООО «Ритона»: г. Кемерово, ул.  Соборная, 20.

Факт отсутствия Общества по указанному в ЕГРЮЛ адресу в судебном заседании не устанавливался.

Учитывая изложенное, указание в исковом заявлении на отсутствие ООО «Ритона» по указанному в учредительных документах адресу не является основанием для возвращения заявления на основании статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса  РФ.

Таким образом, определение арбитражного суда первой инстанции принято с нарушением норм процессуального и материального права, что является основанием для его  отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271,  пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 09 октября 2008 года о возвращении заявления по делу № А27-12027/2008-5 отменить, направить вопрос о принятии заявления к производству на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня  принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                        М.Х. Музыкантова

Судьи                                                     Л.И.  Жданова

В.А. Журавлева