Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу n А03-10637/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Томск                                                                                       Дело № А03-10637/2013

12.12.2013г. текст постановления изготовлен в полном объеме

11.12.2013г. объявлена резолютивная часть постановления суда

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: И.Н. Мухиной, В.М. Сухотиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Бабенковой

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен)

от ответчиков: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ГлавКондитер» (номер апелляционного производства 07АП-9780/13) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.10.2013г. по делу № А03-10637/2013 (судья О.В. Фролов)

по иску ООО «ГлавКондитер» (ОГРН 1022201523904)

к Администрации г. Барнаула (ОГРН 1042202280251)

о признании права собственности     

УСТАНОВИЛ:

 Общество с ограниченной ответственностью «ГлавКондитер» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации г. Барнаула о признании права собственности на подземную кабельную ЛЭП-6кВ, расположенную по адресу: г. Барнаул, ул. Маяковского, 20г(эс).

Свои требования истец мотивировал тем, что подземная кабельная ЛЭП-6кВ была им построена в 2003 г. для эксплуатации здания фабрики, расположенной по адресу: г. Барнаул, проезд Приобский, 3. Строительство кабельной линии было осуществлено на основании инженерно-планировочных требований от 09.07.2003г., выданных Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Барнаула, проекта, согласованного ГУ «Алтайгосэнергонадзор» и ордера на производство работ. Данная кабельная ЛЭП, как указал истец, является объектом недвижимого имущества, право на который подлежит государственной регистрации. В качестве правового обоснования иска сослался на положения ст. 218 и ст. 222 ГК РФ.

Решением суда от 01.10.2013г. (резолютивная часть объявлена 25.09.2013г.) в  удовлетворении заявленных истцом требований было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ГлавКондитер» подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование своей жалобы ее податель указал, что при подаче иска им были предоставлены доказательства принадлежности истцу иного права на земельный участок – права на выделенную охранную зону объекта электросетевого хозяйства (кабельной сети) с присвоением охранной зоне кадастрового номера 22.63.2.14, зарегистрированной ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Алтайскому краю; все требования по выполнению строительно- монтажных работ и сдачи объекта в эксплуатацию им были соблюдены, что подтверждается заключением Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Администрации г. Барнаула № 6266-з-к-08-09; спорный объект является сооружением в смысле п. 1 ст. 131 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является недвижимым имуществом.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения заседания в суде апелляционной инстанции, стороны своих представителей в заседание суда не направили, ответчик письменного отзыва не представил.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 01.10.20123г., суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 09.07.2003г. Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Барнаула был утверждены инженерно-планировочные требования на проектирование электрокабеля 6кВ от ТП № 29 до КТП по проезду Приобский, 3. При этом, в данных инженерно-планировочных требованиях указано, что этот документ не является разрешением на строительство (л.д. 19).

15.07.2003г. между ООО «ГлавКондитер» (заказчик) и ООО «Гелиос» (подрядчик) был заключен договор от на выполнение работ по строительству кабельной линии 6кВ от РП29 до КТП по проезду Приобский, 3.

По окончании выполнения работ сторонами был подписан акт сдачи-приемки электромонтажных работ от 28.08.2003г. А 03.10.2003г. ФГУ «Алтайгосэнергонадзор» оформило акт допуска в эксплуатацию электроустановок для принадлежащей истцу кабельной ЛЭП-6кВ.

Согласно адресной справке от 27.01.2005г. объекту недвижимости - сети электроснабжения, расположенному в г. Барнауле, присвоен адресный номер ул. Маяковского, 20г(эс).

26.03.1010г. АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» был  оформлен кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества - кабельную линию электропередачи - 6кВ Лит.1 протяженностью 320 м., по адресу: г. Барнаул, ул. Маяковского, 20г(эс).

Письмом от 27.08.2012г. Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула сообщил истцу о том, что принадлежащая ООО «ГлавКондитер» кабельная линия не является магистральной сетью и предназначена для электроснабжения только объектов истца, по проезду Приобскому, 3. Поэтому инженерно-планировочное задание и разрешение на выполнение строительно-монтажных работ не выдавалось, приемка в эксплуатацию инженерной сети не осуществлялась.

В ответ на обращение ООО «ГлавКондитер» в Управление Росреестра по Алтайскому краю о порядке проведения государственной регистрации права собственности на сооружение - кабельную линию электропередач, последнее письмом от 08.11.2012г., указало, что в числе документов, необходимых для государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, следует представить документы, подтверждающие право собственности (иное право) на земельный участок, предоставленный для создания объекта недвижимости. Также указано, что основанием для регистрации права в данном случае являются документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимости – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если объект введен в эксплуатацию после введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004г.). Если объект введен в эксплуатацию до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, в роли такого документа выступает решение соответствующего органа об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта с приложением указанного акта.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не представил доказательств того, что он обращался с заявлением о государственной регистрации за ним права собственности на кабельную линию в установленном законом порядке, с приложением всех необходимых документов, в том числе документов, подтверждающих право собственности (иное право) на земельный участок, предоставленный для создания объекта недвижимости, что ему было отказано в регистрации права и, что он обжаловал отказ в регистрации в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что данная подземная кабельная ЛЭП-6кВ не является недвижимым имуществом.

Апелляционный суд поддерживает данные выводы суда первой инстанции по следующим основаниям.

ООО «ГлавКондитер» заявлен иск о признании права собственности на подземную кабельную линию электропередач 6 кВ, протяженностью 320 м., расположенную по адресу: г. Барнаул, ул. Маяковского, 20г(эс), как на объект недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г., №359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» от 11.02.2005г., № 68, к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся прочно связанные с землей сооружения связи, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В п. 3 данного Постановления указано, что линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой:

1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки:

наличие функциональной и технологической взаимосвязанности;

предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи;

наличие протяженности (длины);

5. К линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся, в частности:

кабельная канализация;

наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов;

кабельные переходы через водные преграды;

закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.) (п. 5 Постановления).

Таким образом, из содержания приведенных нормативных актов следует, что объектами недвижимости могут считаться линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередач и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.

В данном же случае истец просит признать право собственности лишь на составную часть сооружения - линию электропередачи, по сути представляющую собой электрический кабель, проложенный в земле, который сам по себе не может считаться объектами недвижимости, что в свою очередь влечет отказ в удовлетворения исковых требований ООО «ГлавКондитер» по заявленному им основанию.

Ссылки истца на кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества - кабельную линию электропередачи - 6кВ Лит. 1 протяженностью 320 м., по адресу: г. Барнаул, ул. Маяковского, 20г(эс) и адресную справку, в которых данная сеть электроснабжения названа объектом недвижимости судом отклоняются, поскольку данные документы, сами по себе, не являются безусловными доказательствами того, что принадлежащая истцу кабельная линия является недвижимой вещью.

При этом, судом апелляционной инстанции отклоняется довод истца о том, что он является обладателем иного права на земельный участок – права на выделенную охранную зону объекта электросетевого хозяйства (кабельной сети), которой присвоен кадастровый номер 22.63.2.14, зарегистрированного ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Алтайскому краю, поскольку в данном случае речь должна идти о вещном праве (в том числе праве собственности) либо о праве, вытекающем из гражданско-правового обязательства. Право на выделенную охранную зону объекта электросетевого хозяйства (кабельной сети) к таким правам не относится.

Кроме того, как верно указано судом первой инстанции, в соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Доказательств того, что его право на подземную кабельную линию электропередач 6 кВ, протяженностью 320 м., расположенную по адресу: г. Барнаул, ул. Маяковского, 20г(эс) кем то оспаривается, истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции от 10 октября 2013 года по делу № А03-10637/2013 является законным и обоснованным, суд полно и всесторонне исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства и дал им правильную оценку. Нарушения норм материального или процессуального права допущено не было, поэтому оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относится на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 01 октября 2013 года по делу № А03-10637/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                                  Д.Г. Ярцев

Судьи

                                  И.Н. Мухина

                                  В.М. Сухотина