Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 по делу n А02-437/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело №А02-437/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено  24 декабря  2013 года                                                          

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                               Логачева К.Д.,

судей                                                 Кудряшевой Е.В., Усенко Н.А.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лютько Е.А.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,  рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «МРСК Сибири» (рег. №07АП-10188/13) на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 7.10.2013г. (судья Амургушев С.В.) по делу №А02-437/2013 по иску ОАО «МРСК Сибири» к ОАО Алтайэнергосбыт», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – БУ РА «Майминская станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании  28 535,06руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в сумме 28535 рублей 06 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Бюджетное учреждение Республики Алтай «Майминская станция по борьбе с болезнями животных».

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 07 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы, податель жалобы ссылается на то, что идентификация третьего лица следует из договора №1126, указанного в акте о неучтенном потреблении электроэнергии №000175 от 24.09.2012. Наименование учреждения, которому принадлежит гараж, был вписан в указанный акт со слов сотрудника третьего лица - ветеринарного врача Коновалова М.В. На самом объекте нет указателя об адресе, а также в приложении №4 к муниципальному контракту №1126 от 01.01.2010 не указан адрес гаража.

До дня судебного заседания от третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он считает обжалуемое решение законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили. Согласно частям 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.01.2010 между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) заключен договор № 001 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 3.2.8 договора в обязанность потребителя входит своевременно и в полном размере производить оплату услуг  исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. 

В обязанность исполнителя, согласно положения пункта 3.3.14 договора, входит проведение проверки состояния приборов учета потребителей заказчика, в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок, а также по заявкам заказчика. 

В соответствии с пунктом 7.6 договора стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.

Приложением №6 к договору сторонами утвержден регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, согласно которому под неучтенным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии.

Согласно пункту 6 указанного приложения к договору факт безучетного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электроэнергии установленной сторонами форме.

При составлении акта о неучтенном потреблении  электрической энергии обязательным является присутствие потребителя электрической энергии (пункт 7 приложения).

Работниками ОАО «МРСК Сибири», являющейся сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, была проведена проверка прибора учета на принадлежащем Бюджетному учреждению Республики Алтай «Майминская станция по борьбе с болезнями животных» объекте, в результате которой установлена его неисправность, выразившаяся в срыве пломбы с вводного рубильника, с кожуха прибора   учета, неисправности прибора учета. Указанное обстоятельство послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии №000175 от 24.09.2012.

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии был оформлен расчетный лист от 24.09.2012, по которому ответчику  было дополнительно начислено 8 731 кВт/ч.

Поскольку объем 8 731 кВт/ч, указанный в акте, ОАО  «Алтайэнергосбыт» не включило  в объем услуг по передаче  электроэнергии и не оплатило его, ОАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что акт №000175 от 24.09.2012 не является основанием для определения количества переданной электроэнергии расчетным путем, поскольку составлен ненадлежащим образом.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем  (п.2 ст.539, ст. 541 ГК РФ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В период проведения проверки прибора учета ответчика действовали Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012.

Исходя из  пунктов 167, 168 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192, 193  Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления выявленного нарушения, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, замечания к составленному акту (в случае их наличия).

Пунктом 7.4 договора стороны предусмотрели, что при выявлении случаев безучетного потребления энергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе предъявить к оплате, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления энергии.

Расчет в этом случае производится путем произведения установленной мощности токоприёмников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления энергии со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом продавца приборов учёта.

Как верно установлено судом первой инстанции, 24.09.2012 истцом был составлен акт №000175 о безучетном потреблении электрической энергии.

Из постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2013 по делу №А02-571/2013 следует, что представленный акт № 000175 от 24.09.2012 и расчет к нему составлены в отношении БУ РА «Майминская «РАИСППЖ», что не соответствует наименованию ответчика; в акте также не указан адрес места осуществления безучетного потребления электроэнергии, что не позволяет идентифицировать его в качестве объекта, принадлежащего ответчику.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для определения количества переданной электрической энергии.

Довод апеллянта о том, что идентификация третьего лица следует из договора №1126, указанного в акте о неучтенном потреблении электроэнергии №000175 от 24.09.2012, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего безучетное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, в том числе и о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии и о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В представленном акте указанные сведения отсутствуют, из чего невозможно сделать однозначный вывод о том, что указанный объект принадлежит третьему лицу и составлен в отношении него.

Таким образом, довод апеллянта о том, что в акте о безучетном потреблении электрической энергии не указан адрес объекта, поскольку  на самом объекте нет указателя об адресе, а также в приложении №4 к муниципальному контракту №1126 от 01.01.2010 не указан адрес гаража, также отклоняется судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1  статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от «7» октября 2013г. по делу №А02-437/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

      Председательствующий                                                               Логачев К.Д.

      Судьи                                                                                                Кудряшева Е.В.

                                                                                                                 Усенко Н.А.