Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 по делу n А27-3239/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                           Дело № А27-3239/2013                                                                                                                                  

28.01.2014г. текст постановления изготовлен в полном объеме

21.01.2014г. объявлена резолютивная часть постановления суда

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: В.М. Сухотиной, М.Ю. Кайгородовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Н. Винниковой

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного предприятия Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» (апелляционное производство № 07АП-10555/13) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2013г. по делу № А27-3239/2013 (судья А.В. Душинский)

по иску Государственного предприятия Кемеровской области «Агентство по оформлению прав на земельные участки» (ОГРН 1074205008998)

к Государственному предприятию Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 1074205003916)

о взыскании 51 852 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Кемеровской области «Агентство по оформлению прав на земельные участки» (далее – ГПКО «Агентство ОПЗУ», Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Государственному предприятию Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее ГПКО «ЖКХ», Предприятие, ответчик) о взыскании 51 852 руб., в том числе 34 400 руб. задолженности по уплате вознаграждения агента по агентскому договору № 208 от 15.08.2008г. и 17 452 руб. расходов, понесенных при исполнении указанного договора.

Исковые требования со ссылками на ст. 309-310, ст. 1005-1006 ГК РФ мотивированы наличием у ответчика задолженности по агентскому договору № 208 от 15.08.2008г.

Решением суда от 17.10.2013г. (резолютивная часть объявлена 10.10.2013г.) требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование своей жалобы ее податель указал, что истцом обязательства по агентскому договору исполнены неполностью, поскольку на кадастровый учет были поставлены и переданы в аренду ответчику земельные участки, занимаемые только частью газопровода.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, стороны своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, истец письменного отзыва на апелляционную жалобу не представил.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие их представителей, по имеющимся материалам.

 Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда от 17.10.2013г., Седьмой Арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, газораспределительные сети в поселке Кедровка построены в 2008 году. После окончания строительства ответчик (принципал) заключил с истцом (агент) агентский договор № 208 от 15.08.2008г. (л.д. 12-15, т. 1).

Предметом заключенного сторонами договора являлась обязанность агента совершить за вознаграждение от имени, по поручению и за счет принципала юридические и иные действия, а именно взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросу оформления права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Кемерово, жилой район Кедровка (р-н «Русская деревня» - 7,3 км., р-н «Греческая деревня» - 4 км.), для предоставления земельного участка под строительство внутрипоселкового распределительного газопровода общей протяженностью 11,3 км.

Срок действия данного договора установлен с момента подписания до подписания сторонами акта сдачи-приема оказанных услуг, а также передачи подписанного комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области проекта договора аренды земельного участка (п. 7.1 договора).

Согласно п. 5.1 договора № 208 от 15.08.2008г. вознаграждение агента составляет сумму в размере 94 400 руб., которое выплачивается посредством внесения средств на счет агента в следующем порядке: 10% в течение трех банковских дней с момента подписания договора, 90% в течение трех банковских дней с момента подписания акта сдачи-приема оказанных услуг.

Платежными поручениями № 786 от 01.07.2009г. и № 1689 от 06.11.2009г. принципалом были перечислены денежные средства в сумме 60 000 руб. в уплату вознаграждения по агентскому договору № 208 от 15.08.2008г.

07.06.2012г. между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (арендодатель) и ГП КО «ЖКХ» (арендатор) были заключены договоры аренды земельных участков № 10-06-с/12 и № 11-06-с/12.

По условиям договора № 11-06-с/12 от 07.06.2012г., арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой части.

Характеристики земельного участка: категория земель: земли населённых пунктов; кадастровый номер 42:24:0000000:80; адрес: г. Кемерово, южная часть ж.р. Кедровка (район Русской деревни); площадь 10 224 кв. м, разрешенное использование: для строительства внутрипоселкового распределительного газопровода.

Пунктом 1.4 договора № 11-06-с/12 от 07.06.2012г. предусмотрено, что земельный участок предоставляется для строительства внутри поселкового распределительного газопровода.

Срок действия договора установлен с момента его заключения по 30.04.2013г. (пункт 2.1 договора).

В соответствии с п. 2.3 договора № 11-06-с/12 от 07.06.2012г. его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка – с 16.05.2012г.

По условиям договора № 10-06-с/12 от 07.06.2012г., арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой части (п.1.1. договора).

Характеристики земельного участка: категория земель: земли населённых пунктов; кадастровый номер 42:24:0000000:78; адрес: г. Кемерово, жилой район Кедровка, северная часть Греческой деревни; площадь 8 306 кв. м, разрешенное использование: для строительства внутрипоселкового распределительного газопровода (п. 1.2. договора).

Пунктом 1.4 договора № 10-06-с/12 от 07.06.2012г. предусмотрено, что земельный участок предоставляется для строительства внутрипоселкового распределительного газопровода.

Срок действия договора установлен с момента его заключения по 30.04.2013г. (п. 2.1. договора № 10-06-с/12 от 07.06.2012г.). В соответствии с п. 2.3 договора № 10-06-с/12 от 07.06.2012г. его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка – с 16.05.2012г.

Наличие указанных договоров аренды ответчиком не оспаривается.

Посчитав, что все обязательства по агентскому договору № 208 от 15.08.2008 г. Агентством исполнены, письмом от 19.02.2013г. (исх. № 03-58) истец обратился к ответчику с требованием о подписании акта-приемки выполненных работ и оплате оставшейся части вознаграждения в размере 51 852 руб.

Сумма задолженности определена Агентством, исходя из задолженности по выплате вознаграждения по договору в размере 34 400 руб., а также дополнительных затраты в виде оплаты санитарно-эпидемиологических заключений по отводу земельных участков под строительство внутрипоселкового газопровода в сумме 16 992 руб., а также сведений из государственного кадастра в сумме 460 руб.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования истца не выполнил, последний  обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что агентом исполнены обязательства по договору в полном объеме; сумма затрат является подтвержденной, данные затраты понесены в связи с исполнением договора.

Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

При этом, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (ст. 1006 ГК РФ).

Из предмета договора следует, что истец обязан был осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросу оформления права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Кемерово, жилой район Кедровка (р-н «Русская деревня» - 7,3 км., р-н «Греческая деревня» - 4 км.), для предоставления земельного участка под строительство внутрипоселкового распределительного газопровода общей протяженностью 11,3 км.

Материалами дела подтверждается, и ответчиком не отрицается, что истец указанное взаимодействие осуществлял. Земельные участки, кадастровые номера 42:24:0000000:78 и 42:24:0000000:80, были поставлены на кадастровый учёт, в отношении данных земельных участков ответчиком заключены договоры аренды. Как пояснила представитель ответчика суду первой инстанции, земельные участки с кадастровыми номерами 42:24:0000000:78 и 42:24:0000000:80 соответствуют схеме расположения газораспределительных сетей.

Довод ответчика о том, что на момент подписания договоров аренды № 11-06-с/12 от 07.06.2012 г. и № 10-06-с/12 от 07.06.2012г. земельные участки с кадастровыми номерами 42:24:0000000:78 и 42:24:0000000:80 были сняты с кадастрового учета и сведения о них аннулированы, в качестве основания для признания агента, не исполнившим свои обязательства по договору, обоснованно был отклонён судом, поскольку из материалов дела следует, что ответчик не воспользовался своим правом своевременно обратиться в КУГИ Кемеровской области для предоставления указанных земельных участков в аренду, что и повлекло исключение их из государственного кадастра недвижимости. Ссылка ответчика на невозможность оформления разрешительных документов на газопровод по причине отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках обоснованно признана судом несостоятельной по той же причине.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом обязательства по агентскому договору исполнены не полностью, поскольку на кадастровый учёт были поставлены и переданы в аренду ответчику земельные участки, занимаемые только частью газопровода, не принимается также в связи со следующим.

Из пояснений истца следует, что определить границы земельного участка единым массивом не представляется возможным в связи с тем, что газораспределительные сети построены без предварительного оформления прав на земельные участки и по большей части газопровод проходит по земельным участкам уже находящимся в собственности физических лиц, которые отказались давать разрешения на выделение отдельных земельных участков для заключения договоров их аренды. Кроме того, истец пояснил, что газопровод расположен над землей на опорах, в связи с чем, межевание для предоставления в аренду земельных участков проводилось именно в части занимаемой опорами площади. В целом земельные участки выделены на всем протяжении газопровода.

Кроме того, действия агента по проведению мероприятий для заключения договоров аренды с собственниками земельных участков, необходимых для эксплуатации линейного объекта, расположенного по адресу: г. Кемерово, ж.р. Кедровка, район «Русская деревня» - 7,3 км», согласованы дополнительным соглашением № 2. Стоимость данных услуг определена указанным дополнительным соглашением отдельно в размере 50 000 руб., о взыскании данной суммы истец не заявляет. Письмом от 17.09.2010г. № 290-09/2010 истец уведомил ответчика о проведении мероприятий для заключения договоров аренды с собственниками земельных участков и отказе собственников земельных участков от заключения договоров аренды (л.д. 19, т.1).

Требование о взыскании дополнительных расходов истца удовлетворено судом первой инстанции обоснованно.

Заявленные расходы понесены истцом в связи с необходимостью получения санитарно-эпидемиологических заключений, обязательность получения которых была установлена п. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действовавшего в период исполнения агентом договора.

Доводов относительно несогласия со взысканием суммы дополнительных расходов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что принятое арбитражным судом решение от 17 октября 2013 года по делу № А27-3239/2013 является законным и обоснованным, судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства и им была дана правильная оценка. Нарушения норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относится на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 октября 2013 года по делу № А27-3239/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                                  Д.Г. Ярцев

Судьи

                                  В.М. Сухотина

                                  М.Ю. Кайгородова