Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу n  07АП-15/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                            Дело №  07АП-15/09

“22” января 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января  2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей:  Л.И.Ждановой , В.А. Журавлевой,

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Ждановой Л.И.

при участии в заседании:

от заявителя: Богомолова А.А. по доверенности от 31.12.2008 г.,

от ответчика:  Ряшенцевой Т.А. по доверенности от 11.01.2009 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Томску

на решение Арбитражного суда Томской области  от 17 ноября 2008 года

по делу №  А67-4251/08 (судья Павлов Г.Д.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Хвойное» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску

о признании недействительными в части решений и обязании возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 5 358 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Хвойное» (далее – ООО «Хвойное», заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Томску    (далее - налоговый орган, Инспекция, ИФНС России по г. Томску) № 1351-10 от 12.08.2008 г. об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части выводов о том, что простой имеет компенсационный характер и налог на добавленную стоимость (далее - НДС), уплаченный за них, вычету не подлежит; решения № 2145-10 от 12.08.2008 г. о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, в части пункта 2 об отказе в возмещении НДС в сумме 5 359 руб. и пункта 3 о внесении необходимых исправлений в бухгалтерский учет; об обязании возместить из бюджета НДС в сумме 5 358 руб.

Решением Арбитражного суда Томской области  от 17 ноября 2008 года требования заявителя удовлетворены частично.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Томской области  от 17 ноября 2008 года отменить в части и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Жалоба мотивирована неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, выразившихся в неправильном толковании закона.

Подробно доводы Инспекции  изложены в апелляционной жалобе.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Общества возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей сторон, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с 21 апреля 2008 г. по 11 июля 2008 г. Инспекцией ФНС России по г. Томску проведена камеральная налоговая проверка ООО «Хвойное» по вопросу соблюдения законодательства и правильности исчисления налоговых вычетов по НДС на основании первоначальной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 года, представленной 21.04.2008 г., в ходе которой установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации организацией необоснованно заявлены налоговые вычеты в размере 5 358 руб. 71 коп., в том числе по счету-фактуре ООО ТСК «БиРС» № 7 от 31.01.2008 г. по договору на выполнение работ по ремонту скважин на Хвойном месторождении № 02/08 ТКРС от 29.12.2007 г. на сумму 29 770 руб. 65 коп., в том числе НДС на сумму 5 358 руб. 71 коп. (общая сумма по счету-фактуре составила 3 323 699 руб. 56 коп., в том числе НДС в сумме 507 005 руб. 02 коп.) за простой по метеоусловиям согласно актам о приемке выполненных работ № 1 от 31.01.2008 г. на сумму 29 770 руб. 65 коп.; неправомерное предъявление к вычету сумм налога в размере 459 руб. в нарушение пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки № 9496-10 от 11.07.2008 г., в котором ООО «Хвойное» предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенном размере НДС за 1 квартал 2008 г. в размере 5 817 руб.

12 августа 2008 г. налоговый орган, рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 11.07.2008 г. № 9496-10 в отношении Общества и иные материалы налоговой проверки, а также письменные возражения лица, в отношении которого проведена проверка, вх. № 83403 от 29.07.2008 г., вынес решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1351-10 от 12.08.2008 г., в котором указано, что простой по метеоусловиям носит компенсационный характер, применение вычетов по НДС согласно счету-фактуре № 7 от 31.01.2008 г. в части простоев по метеоусловиям в размере 5 358 руб. 71 коп. необоснованно.

12 августа 2008 г. Инспекция, рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки (акт № 9496-10 от 11.07.2008 г.) на основании налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение НДС в сумме 9 366 398 руб., представленной за 1 квартал 2008 г. ООО «Хвойное» и документов, представленных налогоплательщиком, установил необоснованное применение налоговых вычетов по НДС за 1 квартал 2008 г. в сумме 5 359 руб. и вынес решение о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, № 2145-10 от 12.08.2008 г., в котором ООО «Хвойное» отказано в возмещении НДС в сумме 5 359 руб. (пункт 2); предложено внести необходимые исправления в бухгалтерский учет (пункт 3).

Не согласившись с решением № 1351-10 от 12.08.2008 г. об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части выводов о том, что простой имеет компенсационный характер и НДС, уплаченный за них, вычету не подлежит; с решением № 2145-10 от 12.08.2008 г. о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, в части пункта 2 об отказе в возмещении НДС в сумме 5 359 руб. и пункта 3 о внесении необходимых исправлений в бухгалтерский учет, ООО «Хвойное» обратилось в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость согласно п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ являются операции по реализации товаров (работ, услуг), а также по реализации имущественных прав.

Понятия работы и услуги для целей налогообложения содержатся в пунктах 4, 5 статьи 38 НК РФ.

Так, работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц (пункт 4 статьи 38 НК РФ).

Услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности (пункт 5 статьи 38 НК РФ).

Под реализацией работ, услуг, как следует из содержания пункта 1 статьи 39 НК РФ, понимается передача на возмездной основе права собственности на результаты выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, и на безвозмездной основе.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 148 НК РФ предусмотрено, что облагаться налогом могут строительные, монтажные, строительно-монтажные, ремонтные, реставрационные работы, выполняемые на территории России.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ООО «Хвойное» заключило договор на выполнение работ, являющихся объектом налогообложения НДС в соответствии со статьями 146, 148 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, а также приобретаемых для перепродажи.

Из материалов дела следует, что 29 декабря 2007 г. между ООО «Хвойное» (Заказчик) и ООО ТСК «БиРС» (Исполнитель) заключен договор на выполнение работ по ремонту скважин на Хвойном месторождении № 02/08 ТКРС, согласно пункту 1.1 которого Исполнитель принимает на себя обязательства выполнить по заданию Заказчика работы по ремонту скважин на период действия настоящего договора в соответствии с согласованным сторонами Графиком работ (Приложение № 1), а Заказчик обязуется оплатить Исполнителю стоимость выполненных работ.

Выполненные Подрядчиком работы оплачиваются после подписания сторонами акта выполненных работ, исходя из стоимости бригадо-часа, установленной в Приложении № 2 к настоящему договору и нормативному времени продолжительности ремонтов, согласованному с Заказчиком (Приложение № 3). Виды работ, не учтенные в Приложении № 3, согласовываются сторонами в плане работ, после чего являются обязательными для обеих сторон и подлежат оплате по фактическому времени.

Ориентировочная сумма договора на момент его заключения составляет 15 128 048 руб. 28 коп., кроме того НДС 18% 2723048 руб. 69 коп. (пункт 2.1 договора на выполнение работ по ремонту скважин на Хвойном месторождении № 02/08 ТКРС от 29.12.2007 г.).

Оплате подлежит время, затраченное на ожидание работ по метеоусловиям, которое возмещается Заказчиком в размере 2/3 от стоимости согласованного бригадо-часа за каждый час технологического дежурства (пункт 2.12 договора на выполнение работ по ремонту скважин на Хвойном месторождении № 02/08 ТКРС от 29.12.2007 г.).

Срок действия договора установлен с момента подписания по 31.12.2008 г., а в части платежей до полного их завершения (пункты 10.1, 10.2 договора на выполнение работ по ремонту скважин на Хвойном месторождении № 02/08 ТКРС от 29.12.2007 г.).

Согласно акту ООО ТСК «БиРС» на простой от 09.01.2008 г. на месторождении Хвойное, скважина № 25, причиной простоя явился порывистый ветер, период простоя с 06 час. 00 мин. 09.01.2008 г. по 08 час. 00 мин. 09.01.2008 г. Время простоя составило 2 часа, в течение которых бригада ООО ТСК «БиРС» осуществляла долив скважины 0,5 куб.м. в 1 час.

Согласно акту ООО ТСК «БиРС» на простой от 11.01.2008 г. на месторождении Хвойное, скважина № 24, куст № 2, причиной простоя явился порывистый ветер (- 47 градусов С), период простоя с 23 час. 00 мин. 10.01.2008 г. по 10 час. 00 мин. 11.01.2008 г. Время простоя составило 11 часов, в течение которых бригада ТКРС № 5 ООО ТСК «БиРС» вела контроль за скважиной согласно Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности.

Исходя из актов о приемке выполненных работ № 1 от 31.01.2008 г. к договору № 02/08 ТКРС от 29.12.2007 г., простой ООО ТСК «БиРС» по метеоусловиям составил 13 часов на сумму 29 770 руб. 65 коп., в том числе НДС на сумму 5 358 руб. 71 коп. За освоение скважин после бурения за январь 2008 г. по договору № 02/08 ТКРС от 29.12.2007 г. Исполнитель выставил счет-фактуру № от 31.01.2008 г. на сумму 3 323 699 руб. 56 коп., в том числе НДС - 507 005 руб. 02 коп.

Поскольку актами ООО ТСК «БиРС» на простой от 09.01.2008 г., от 11.01.2008 г. подтверждается, что во время простоя на месторождении Хвойное бригада ООО ТСК «БиРС» осуществляла долив скважины № 25 - 0,5 куб.м. в 1 час., вела контроль за скважиной № 24, куст № 2 согласно Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности, суд первой инстанции сделал правильный вывод  о том, что заявителем обоснованно включена оплата простоя в стоимость работ по договору подряда на выполнение ремонта скважин на Хвойном месторождении № 02/08 ТКРС.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерном применении ООО «Хвойное»   вычета по НДС согласно счету-фактуре № 7 от 31.01.2008 г. в размере 5 358 руб. 71 коп.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм права,  не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, доводы сторон были всесторонне и полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащая правовая оценка; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет; нарушений норм материального и процессуального права не установлено; оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для отмены решения в обжалуемой части, а также для принятия доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   Арбитражного   суда   Томской  области  от  17  ноября  2008 года по делу

№  А67-4251/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                       М.Х.  Музыкантова

Судьи                                                          Л.И.  Жданова

                                                                         В.А.  Журавлева