Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А02-1555/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                            Дело № А02-1555/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2014 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Скачковой,

судей Л.А. Колупаевой, А.Л. Полосина, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.В. Карташовой без использования средств аудиозаписи,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился (извещен),

от ответчика – не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Стародубцевой Веры Степановны

на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 29 января 2014 г. по делу № А02-1555/2013 (судья И.В. Черепанова)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ОГРН 1020400747168, ИНН 0411095513, 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д. 56)

к Стародубцевой Вере Степановне (ИНН 041100010754, ОГРНИП 304041130700030, г. Горно-Алтайск)

о взыскании 15225 руб. 13 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (далее - заявитель, пенсионный фонд, фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Стародубцевой Вере Степановне (далее – ответчик, Стародубцева В.С., предприниматель) о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени за просрочку их уплаты за 2012 г. в размере 15225 руб. 13 коп., в том числе задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ, из них: 11369 руб. 83 коп. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 2230 руб. 24 коп. – страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере 1625 руб. 06 коп., из них: 1426 руб. 77 коп. – пени на страховую часть трудовой пенсии; 198 руб. 29 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением суда от 29.01.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Стародубцева В.С. обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. 

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что судом первой инстанции не исследовано обстоятельство, которое отражено в отзыве на заявление; ссылка фонда на налоговый период не состоятельна, так как страховые взносы это не налоговые взносы и для расчетов применяется расчетный, а не налоговый период.

Подробно довод изложен в апелляционной жалобе.

Пенсионный фонд представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Подробно доводы изложены в отзыве на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие лиц, представителей лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, Стародубцева В.С. зарегистрирована в пенсионном фонде и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) и статьей 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Предпринимателем своевременно не были уплачены взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год.

На день обращения управления с заявлением в суд за ответчиком числилась задолженность за указанный период по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 13600 руб. 07 коп.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2012 год ответчику начислены пени в общей сумме 1625 руб. 06 коп.

В адрес предпринимателя выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.03.2013 № 00400140004093, срок исполнения требования установлен до 02.04.2013.

Указанное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд установил, что спорные платежи являются текущими, доказательств уплаты задолженности по страховым взносам в сумме 13600 руб. 07 коп. в материалы дела не представлено. Судом при рассмотрении спора проверена правильность произведенного расчета подлежащей уплате пени с учетом требований к порядку их начисления, в связи с чем требования управления удовлетворены в полном объеме.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее -  Федеральный закон № 212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

Таким образом, индивидуальный предприниматель является застрахованным лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. По общему правилу индивидуальные предприниматели в силу пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 326-ФЗ, обязаны в отношении себя своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

 Из материалов дела следует, что согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей Стародубцева В.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10.04.1998 и прекратила деятельность 15.10.2012 в связи с принятием судом решения о признании ее несостоятельной (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 18.06.2012 по делу № А02-362/2012 в отношении ИП Стародубцевой В.С. введена процедура наблюдения. Решением от 03.10.2012 суд признал ИП Стародубцеву В.С. несостоятельной (банкротом) и открыл в отношении нее конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Лаврушенко Б.Б.

Определением суда от 25.03.2013 по делу № А02-362/2012 продлен срок конкурсного производства в отношении ИП Стародубцевой В.С. с 01.04.2013 на 3 месяца с продлением полномочий конкурсного управляющего Лаврушенко Б.Б. Определением от 03.07.2013 срок конкурсного производства продлен на один месяц.

Определением от 23.07.2013 по делу № А02-362/2012 суд по ходатайству конкурсного управляющего Лаврушенко Б.Б. приостановил производство по делу № А02-362/2012 до вступления в законную силу окончательного судебного акта Горно-Алтайского городского суда по делу № 2-273/2013.

Определением суда от 17.01.2014 производство по делу А02-362/2012 о признании несостоятельным (банкротом) ИП Стародубцевой В.С. возобновлено, назначено заседание для решения вопроса о продлении конкурсного производства и по рассмотрению ходатайства ИП Стародубцевой В.С. о прекращении производства по делу.

Определением от 27.01.2014 суд отказал ИП Стародубцевой В.С. в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу № А02-362/2012 и продлил срок конкурсного производства в отношении ИП Стародубцевой В.С. на 3 месяца с продлением полномочий конкурсного управляющего Лаврушенко Б.Б.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от № 127-ФЗ) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи

При этом в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты физическим лицам, исчисляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование самостоятельно, исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление № 51) по смыслу статьи 149 Закона о банкротстве конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя считается завершенным с даты вынесения судом определения о его завершении.

Завершение конкурсного производства или прекращение производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя влечет прекращение полномочий конкурсного управляющего на основании пункта 2 статьи 127 Закона о банкротстве (абзац 3 пункта 34 Постановления № 51).

То обстоятельство, что согласно пункту 1 статьи 216 Федерального закона № 127-ФЗ с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу, не имеет значения для решения рассматриваемого вопроса. Названная запись вносится в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ввиду прямого указания закона и сама по себе не свидетельствует о завершении процедуры признания предпринимателя банкротом.

Внесение записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о снятии с учета не свидетельствует о его ликвидации и невозможности в связи с этим обращения с исками о взыскании задолженности, образовавшейся в связи с деятельностью индивидуального предпринимателя до признания его несостоятельным (банкротом).

Таким образом, при разрешении данного вопроса следует исходить не из наличия или отсутствия у должника статуса индивидуального предпринимателя, а из характера иска, предъявленного в данном случае пенсионным фондом.

Как следует из материалов дела, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ИП Стародубцевой В.С. не завершено, определением Арбитражного суда Алтайского края от 27.01.2014 по делу № А02-362/2012 продлено конкурсное производство в отношении ИП Стародубцевой В.С. на 3 месяца. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия судом определения о завершении конкурсного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом признается календарный год.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ, если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.

Поскольку процедура наблюдения в отношении Стародубцевой В. С. введена 18.06.2012, то в силу статьи 5 Федерального закона № 127-ФЗ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2012 год является текущим платежом. Расчетный период 2012 года для Стародубцевой В. С. С учетом даты прекращения деятельности определяется с 01.01.2012 по 15.10.2012.

В соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 и пункте