Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009 по делу n А45-6327/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2009 года                         Дело № 07АП-436/09 (А45-6327/2008-8/117)       

Резолютивная часть постановления объявлена 9 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                              Л.Е. Лобановой

судей                                                              И.И. Терёхиной

                                                                        Л.Ф. Чеклюевой

при ведении протокола заседания судьёй И.И. Терёхиной

при участии:

от истца – Недосековой А.А. (дов. от 1.05.2008г.)

от ответчиков – Анохиной В.В. (дов. № от 12.01.2009г.) Петрович О.В. (дов. № 25 от 30.12.2008г.)

от третьих лиц – Петрович О.В. (дов. от 14.11.2008г.)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по Дзержинскому району г.Новосибирска, ООО Производственно-строительная компания «Ланкор»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 ноября 2008 года

по делу №  А45-6327/2008-8/117 (судья И.А. Борисова) 

по иску Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36»

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по Дзержинскому району г.Новосибирска, ООО Производственно-строительная компания «Ланкор»  и Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

третьи лица – Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области,                ООО «Город Н», ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов                     с ОКБ» 

о признании недействительной сделки

установил:

Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» (далее                      ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 36») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском (с учётом уточнений и процессуальных действий, совершённых в порядке подготовки дела к судебному разбирательству) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по Дзержинскому району г.Новосибирска (далее УФССП по Новосибирской области), ООО Производственно-строительная компания «Ланкор» (далее ООО ПСК «Ланкор»), Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о признании недействительной сделки по передаче в собственность нежилых помещений общей площадью 1082,2 кв.м, расположенных в подвале здания по ул.Дачная, 35В в Заельцовском районе г.Новосибирска.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области, ООО Город Н»,                                   ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ». 

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12 ноября                               2008 года по делу № А45-6327/2008-8/117 исковые требования удовлетворены частично. Сделка от 29 июня 2007 года по передаче УФССП по Новосибирской области ООО ПСК «Ланкор» спорного имущества признана недействительной.

      Не согласившись с решением суда от 12 декабря 2008 года, УФССП по Новосибирской области и ООО ПСК «Ланкор» подали апелляционные жалобы, в которых просят его отменить и в иске отказать. Представители подателей жалоб в судебном заседании доводы апелляционных жалоб поддержали полностью.

Жалоба УФССП по Новосибирской области мотивирована тем, что реализация спорного имущества была произведена в порядке статьи 58 Закона РФ «Об исполнительном производстве» и она произведена не по сделке. Право хозяйственного ведения должника – ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ» на спорный объект был подтверждён свидетельством о регистрации права от 24 января 2005 года. Выводы суда о принадлежности этого имущества Новосибирской области и нахождении его в оперативном управлении истца противоречит материалам дела.

Жалоба ООО ПСК «Ланкор» мотивирована тем, что материалами дела не доказывается вывод суда о статусе спорного помещения как объекта гражданской обороны, а также о его принадлежности на праве собственности Новосибирской области и на праве оперативного управления истцу. Ответчик утверждает, что приобрёл спорное имущество не по сделке, а в порядке, предусмотренном              Законом РФ «Об исполнительном производстве. Ответчик также ссылается на процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебного решения. Он предполагает, что тайна совещательной комнаты была нарушена, а дело рассмотрено без надлежащего извещения третьих лиц -  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области и ООО «Город Н».

Истец в отзыве на апелляционные жалобы просит оставить решение суда                от 12 ноября 2008 года без изменения. Он считает доводы об отсутствии у спорного помещения статуса объекта гражданской обороны неправомерными, т.к. особенность его строения, паспорт помещения подтверждают этот статус. По иску была оспорена сделка, совершённая судебным приставом по акту приёма-передачи имущества от 29 июня 2007 года. Его действия нарушили интересы истца и являются незаконными. Представитель истца в судебном заседании настаивал на своих доводах и просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Отзывы на апелляционные жалобы от ответчика Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области третьих лиц, надлежаще уведомлённых о времени рассмотрении жалоб не поступили. Их представители в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 АПК РФ апелляционные жалобы рассмотрены без участия этого ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьёй                         268 АПК РФ законность и обоснованность решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 ноября 2008 года по делу                                                      № А45-6327/2008-8/117, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.

      Как следует из материалов дела, предметом оспаривания по иску является сделка по передаче в собственность ООО ПСК «Ланкор» нежилых помещений №№ 1-25 общей площадью 1082 кв.м, расположенных в подвале здания по адресу: г.Новосибирск, ул.Дачная, 36В, кадастровый номер объекта 54:35:032665:03:03 на основании акта приёма-передачи от 29 июня 2007 года, осуществлённой судебным приставом-исполнителем УФССП по Новосибирской области. Правомочность на явление такого иска ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» обосновывает своим нарушенным правом оперативного управления на данный объект.

В соответствии с Уставом ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» учреждено Администрацией Новосибирской области на основании распоряжения Правительства Российской Федерации № 1565-р от 3 декабря 2004 года.

Указанным распоряжением Правительством дано указание Рособразованию совместно с Росимуществом оформить безвозмездную передачу находящегося в федеральной собственности имущества передаваемых федеральных государственных учреждений  образования (в том числе истца) в собственность субъектов Российской Федерации и обеспечить переход права собственности к соответствующему субъекту Российской Федерации в                            3-недельный срок со дня подписания передаточного акта.

Из данного нормативного акта следует, что в связи с производимым преобразованием образовательных учреждений происходит смена собственника в отношении федерального имущества. На основании статьи 131 ГК РФ новый собственник этого имущества – субъект Федерации приобретает правомочия после государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации. С момента такой регистрации он вправе распоряжаться вновь приобретённым имуществом, в том числе путём наделения им в целом или части образовательного учреждения на праве оперативного управления. Возникновение права оперативного управления по статье 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации.

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» заявляя о своих правах оперативного управления на объект недвижимости с кадастровым номером 54:35:032665:03:03 государственную регистрацию в установленном законом порядке данного права не подтвердило. Как пояснил в судебном заседании представитель истца, такая регистрация не производилась.

Довод истца о возникновении у него права оперативного управления на спорное имущество на основании приказа № 300 от 25 октября 2006 года апелляционным судом отклоняется как не соответствующий указанной выше норме закона.

Истцом оспаривается сделка по передаче в собственность ООО ПСК «Ланкор» спорного имущества, оформленная актом приёма-передачи от 29 июня 2007 года. Сторонами по данной сделке он считает ООО «ПСК «Ланкор» и УФССП по Новосибирской области. Исследовав обстоятельства дела, апелляционный суд пришёл к выводу об ошибочности правовой оценки данного документа как сделки.

Статья 153 ГК РФ устанавливает, что сделками признаются действия юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. УФССП по Новосибирской области по акту приёма-передачи от 29 июня 2007 года каких-либо гражданских прав и обязанностей не приобрело.

18 июня 2007 года на основании исполнительного листа № 175819 Арбитражного суда Новосибирской области было возбуждено исполнительное производство № 15/2772/635/6/2007 о взыскании с ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов  с ОКБ»  в пользу ООО ПСК «Ланкор» задолженности в сумме 1581120 руб. и госпошлины в сумме 19405,60 руб.

В ходе исполнительного производства  УФССП по Новосибирской области по правилам, установленным статьёй 58 Закона РФ «Об исполнительном производстве», произведён арест спорного объекта недвижимости и его реализация. То есть, совершены действия по обращению взыскания на имущество по неисполненным обязательствам ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов  с ОКБ». В результате обращения взыскания на спорный объект недвижимости право собственности на него приобретено                   ООО ПСК «Ланкор».

Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, т.е. по сделкам. Однако законом предусмотрен особый порядок прекращения права собственности – путём принудительного изъятия у собственника (статьи 235,                 237 ГК РФ).

Принудительное изъятие осуществляется на основании судебного решения и сделкой в смысле статьи 153 ГК РФ не является.

Таким образом, действия судебного пристава, направленные на принудительное изъятие у должника имущества и обращения на него взыскания по судебному решению, в том числе путём оформления акта приёма-передачи этого имущества кредитору, оспариванию по правилам параграфа 2 главы 9 ГК РФ не подлежат.

Указанные выше обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у истца правомочий в отношений спорного имущества, что исключает нарушение его законных интересов и право на их защиту, а также избранный ненадлежащий способ защиты прав,  судом первой инстанции при принятии решения                              от 12 ноября 2008 года  не учтены. Это привело к принятию неправильного решения, которое в части удовлетворения иска подлежит отмене.

Апелляционным судом отклоняются доводы ООО ПСК «Ланкор» о допущенных при рассмотрении дела процессуальных нарушениях, влекущих безусловную отмену судебного решения. Предположение ответчика о нарушении тайны совещательной комнаты какими-либо доказательствами не подтверждено. Полномочий на защиту процессуальных прав лиц, участвующих в деле, в отношении в материалах дела отсутствуют почтовые уведомления о вручении определения суда о назначении времени рассмотрения спора по существу,                 ООО ПСК «Ланкор» не имеет. Данные лица судебное решение не оспорили.

Расходы по госпошлине относятся истца.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 2, 3, 4 части 1, пунктами 1, 2 части 2 статьи 270, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12 ноября 2008 года по делу № А45-6327/2008-8/117изменить, изложив в следующей редакции –

в удовлетворении иска отказать;

взыскать с Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» в пользу ООО Производственно-строительная компания «Ланкор» госпошлину в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе;

взыскать с Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области госпошлину в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                 Л.Е. Лобанова

Судьи                                                                              И.И. Терёхина

                                                                                            Л.Ф. Чеклюева