Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014 по делу n А03-8645/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                 Дело № А03-8645/2013

04 июня 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Марченко Н.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Фаст Е.В. без использования средств аудиозаписи

при участии:  без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шкуропатской Светланы Владимировны

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 28.02.2014 по делу № А03-8645/2013 (судья Трибуналова О.В.)

с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока

по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах (658920, Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда, ул. Гагарина, 8)

к индивидуальному предпринимателю Шкуропатской Светлане Владимировне (ОГРНИП 304223527100048, ИНН 223501500230, Алтайский край, Благовещенский район, р.п. Степное)

о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах (далее – Управление, заявитель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Шкуропатской Светлане Владимировне (далее – предприниматель) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 28.02.2014 Арбитражного суда Алтайского края ИП Шкуропатская С.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В апелляционной жалобе предприниматель, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, просит решение Арбитражного суда Алтайского края отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает на истечение трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Подробно доводы  изложены в апелляционной жалобе.

В представленном до начала судебного заседания отзыве Управление просит оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения как соответствующее действующему законодательству, апелляционную жалобу предпринимателя  - без удовлетворения.

Стороны о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 15.05.2013 № 21/2-61 Управлением проведена плановая проверка деятельности предпринимателя, в ходе которой в принадлежащем ей магазине по ул. Микитона, 5-7а, р.п. Степное Озеро Благовещенского района Алтайского края, выявлено нарушение статьи 9 Технического Регламента Таможенного Союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12. 2011 № 876, статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), пунктов 11, 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее – Правила № 55) а именно:

- кофта трикотажная женская в полоску с коротким рукавом на молнии «J&H», Турция, по цене 400 рублей, без информации в маркировке: наименования продукции, наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: состава изделия: товарного знака (при наличии): единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости); вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале; модели; символов по уходу за изделием; инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 2 единицы;

- майка-топ трикотажная женская на бретельках «ELISABETTAFRANCH» 1207, Китай, по цене 250 рублей, без сведений в маркировке: наименования продукции, наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: товарного знака (при наличии): единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости): инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 5 единиц:

- брюки женские черные артикул 4 (420)-7-06 «АЙСБЕРГ» ГОСТ 25294-2003 изготовителя страны Россия, ООО «АННА», Чувашская Республика, п.г.т. Вурнары, ул. Илларионова, д.10, по цене 770 рублей, без информации в маркировке: гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости): инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 1 единица;

- кофта трикотажная женская со стразами, цвет розовый, «Lanyranki classic Fashion», XXL, 1358, по цене 430 рублей, без сведений в маркировке: наименования продукции, наименования страны- изготовителя: наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: товарного знака (при наличии): единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости): инструкции по особенностям уход i изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 1 единицы:

- блузка трикотажная женская с капюшоном, цвет серый на замке ГОСТ 25294-2003, 58 размера изготовителя ОСОО «Техноткань» Кыргызской Республики, г. Бишкек, по цене 870 рублей, без сведений в маркировке: единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости): инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), модели, в количестве 1 единица;

- пиджак женский, цвет синий с застежками - молниями на рукавах, карманах «KALICYU» 10768, по цене 980 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования страны- изготовителя: наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: состав сырья: товарного знака (при наличии): единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости): вида и массовой доли (процентное содержание) верха и подкладки изделия: инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 2 единицы;

- блузка женская в клетку с длинными рукавами на пуговицах, перед из синей ткани «Base F hen» по цене 650 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования страны-изготовителя: наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: товарного знака (при наличии): единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости): даты изготовления: номера партии продукции (при необходимости): инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 2 единицы:

- шорты женские черные с коричневым кожаным ремнем «SH» ПАРА ЖУРАВЛЕЙ модель 3027#, по цене 600 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования страны-изготовителя: наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица: товарного знака (при наличии); единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости): инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 5 единиц;

платье трикотажное женское с длинными рукавами сиреневой расцветки с карманами на застежке-молнии «NIK» 1099-1, по цене 900 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования страны-изготовителя; наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; состава сырья; товарного знака (при наличии); единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 1 единица;

- кофта трикотажная женская, цвет черный в белый горох на пуговицах «LFHS» 3312, по цене 800 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования страны- изготовителя; наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; товарного знака (при наличии); единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 1 единица;

- кофта трикотажная женская в полоску на пуговицах «FEMOSE» 5030, Турция, по цене 1000 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; товарного знака (при наличии); единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 2 единицы;

- платье женское летнее с коротким рукавом синее в полоску «ЛИЗА», Китай, по цене 1100 рублей, без данных в маркировке: наименования продукции, наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; товарного знака (при наличии); единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 2 единицы;

- платье женское из трикотажного полотна с длинными рукавами цветное JIAYU Classic Fashion 3517, по цене 950 рублей без данных в маркировке: наименования продукции, наименования страны-изготовителя; наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; товарного знака (при наличии); единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 2 единицы;

- блузка-туника женская летняя из ткани леопардовой коричневой окраски ГОСТ 25294-2003, модель 103 КР, изготовителя страны Россия, ООО «Жасмин», г. Новосибирск, по цене 600 рублей, без данных в маркировке: состава сырья; даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 4 единицы;

- носки женские хлопковые «РОЗА», по цене 25 рублей без данных в маркировке: наименования страны-изготовителя; наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; товарного знака (при наличии); гарантийных обязательств изготовителя (при необходимости); даты изготовления; номера партии продукции (при необходимости); инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости), в количестве 3 единицы.

Указанные нарушения отражены в акте проверки от 23.05.2013 № 21/2-61.

24.05.2013 в отношении предпринимателя в ее присутствии составлен протокол № 21/1-37 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении предпринимателя передано на рассмотрение