Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 по делу n 07АП-1540/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-1540/09

11.03.2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Музыкантовой М.Х., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М.Х.

при участии: Федюшкина Г.А., решение №8 от 12.03.2009 г.; Мороз И.Л., доверенность № 1 от 02.03.2009 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области

на решение арбитражного суда Кемеровской области

от 25.12.2008 года

по делу № А27-12236/2007-5

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГоТек»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области

о признании недействительным в части решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 18.08.2008г.

УСТАНОВИЛ:

Председатель ликвидационный комиссии Общества с ограниченной ответственностью «ГоТек» обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской  области «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации   документов" от 18.08.2008 г.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2008 г. требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя по основаниям несоответствия выводов суда обстоятельствам дела о непредставлении Обществом ликвидационного баланса.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель апеллянта не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представители заявителя возражали против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

В порядке ч.1 ст. 266, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившейся стороны.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ГоТек» обратилось в МРИ ФНС по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской  области с заявлением о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Отказав в государственном регистрации ликвидации, регистрирующий орган сослался в  решении на наличие у Общества задолженности по пеням и штрафам в сумме 406 671 руб. 15 коп., в связи с чем, сделал вывод о непредставлении ликвидационного баланса.

ООО «ГоТек» обратилось в суд, оспаривая указанное решение, обосновав его незаконность тем, что  регистрирующим органом превышены  полномочия по использованию   информации  о задолженности, выводами о непредставлении ликвидационного баланса, тогда как он был представлен с учетом имеющихся у   ликвидационной  комиссии документов и результатов  рассмотрения заявленных кредиторами требований;

Регистрирующий орган в подтверждение законности и обоснованности решения о непредставлении ликвидационного баланса сослался на несвоевременную уплату обществом страховых взносов  в бюджет пенсионного фонда, в связи с чем, в период с 2004 г. по 2005 г.  ему направлялись требования об уплате пеней № 1208 от 07.04.2004 г. и № 1387 от 08.04.2004 г., на сумму 28 795 руб.05.коп., а также налога на прибыль (требование № 3092 от 05.08.2004 г. об уплате пеней в сумме 5 руб.  36 коп. Неотраженная в балансе задолженность составила  308 668 руб. 40 коп.

Суд, первой инстанции, на основании представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что являясь одновременно регистрирующим и  налоговым органом, Инспекция вправе использовать имеющиеся сведения о задолженности налогоплательщиков.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия регистрирующим органом оспариваемого решения, возложена на этот орган.

Судом первой инстанции установлено, что  доказательств того, что налогоплательщик располагал сведениями о задолженности по пеням и штрафам, налоговым органом не представлено.

Как следует из  материалов дела, задолженность по штрафам сформирована на основании решений, принятых по результатам камеральных проверок в период 2004 г. - 2005 г. Однако,  доказательств направления решений налогоплательщику, размера задолженности по пеням, начисленным из-за несвоевременной уплаты страховых взносов с указанием периода, ставки рефинансирования, с учетом которой производилось исчисление пеней, в   деле не имеется.

Кроме того, заявителем, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, представлена информация Пенсионного фонда о сумме задолженности по пеням 112 127,38 руб., которая не соответствует сведениям налогового органа.

При этом, имеющиеся сведения  отражены в ликвидационном балансе, что опровергает доводы регистрирующего органа об их  недостоверности.

Таким образом, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской  области «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов" от 18.08.2008 г.,  не соответствует требованиям действующего  законодательства.

При изложенных  обстоятельствах, принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований, установленных ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, а равно принятия доводов жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 110, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2008 года по делу № А27-12236/2007-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано  в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                        Журавлева В. А.

Судьи                                                                                        Музыкантова М. Х.

Усанина Н. А.