Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А45-15374/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                              Дело № А45-15374/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной  С. В.

судей Павлюк Т. В., Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мавлюкеевой А. М.

без участия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2014 по делу № А45-15374/2014 (судья Мануйлов В. П.) по заявлению крестьянского хозяйства «Семена» (ИНН 5440103937, ОГРН 1025405430907), Новосибирская область, Черепановский район, с. Ново-Воскресенка, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Крестьянское хозяйство «Семена» (далее – КХ «Семена», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области (далее – УПФР в Черепановском районе Новосибирской области, Пенсионный фонд) о признании незаконными действий по выставлению инкассовых поручений № 944 на 24 979,59 руб., № 945 на 542,68 руб., № 946 на 7 495,20 руб., № 947 на 162,83 руб., № 948 на 3 185,46 руб., № 949 на 69,20 руб. на расчетный счет 40702810925160000037 КХ «Семена», открытый в Новосибирском филиале ОАО «Россельхозбанк».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, Пенсионный Фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы Пенсионный фонд ссылается на то, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, независимо от того, в какой форме зарегистрировано хозяйство, признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном Законом № 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей, хотя плательщиком страховых взносов является глава КФХ, но источником для выплат, по мнению Фонда, является имущество крестьянского хозяйства.

КХ «Семена» в представленном в материалы дела отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с ее доводами и просит оставить апелляционную жалобу Управления без удовлетворения, указывая, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания требования выплаты страховых взносов с главы КХ «Семена» Жукова П.В., а также основания по обращению взыскания на денежные средства КХ «Семена» в счет обязательств главы Жукова П.В.

            Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 23.05.2014 УПФР в Черепановском районе Новосибирской области на расчетный счет КХ «Семена», открытый в Новосибирском филиале ОАО «Россельхозбанк», были выставлены инкассовые поручения №№ 944, 945, 946, 947, 948, 949 на списание денежных средств в счет погашения задолженности Жукова Петра Витальевича: 24 979,59 руб., 542,68 руб., 7 495,2 руб., 162,83 руб., 3 185,46 руб., 69,2 руб. соответственно.

Требования о списании указанных денежных средств со счета КХ «Семена» были исполнены в этот же день - 23.05.2014.

Как следует из назначения платежа указанных инкассовых поручений, они оформлены на основании решения от 23.05.2014 № 064 040 14 ВД 0025177 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Решение от 23.05.2014 № 064 040 14 ВД 0025177 вынесено в отношении физического лица Жукова Петра Витальевича.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения КХ «Семена» в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании действий незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действия УПФР в Черепановском районе Новосибирской области по выставлению инкассовых поручений на расчетный счет КХ «Семена» в счет оплаты задолженности физического лица Жукова Петра Витальевича противоречат действующему законодательству, нарушают права и законные интересы КХ «Семена» в сфере экономической деятельности и незаконно возлагают на КХ «Семена» обязанности по оплате задолженности физического лица.

Между тем судом не учтено следующее.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондом обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), регулирующий отношения, в том числе связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ указано, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 2 Закона № 212-ФЗ индивидуальными предпринимателями признаются в том числе и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

При этом каких-либо ограничений по организационно-правовой форме крестьянских (фермерских) хозяйств Закон № 212-ФЗ не содержит.

Таким образом, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство: как юридическое лицо либо без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном Законом № 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Статья 13 Закона № 212-ФЗ определяет стоимость страхового года как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Как следует из части 2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 15749/04 сформирована правовая позиция о принципе равенства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа главами крестьянских (фермерских) хозяйств независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

Из изложенного следует, что хотя плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа является глава крестьянского хозяйства, но источником для их выплат является имущество крестьянского хозяйства.

Исходя из особого правового статуса крестьянского хозяйства, которое может осуществлять свою деятельность как в форме юридического лица, так и без образования юридического лица, и учитывая необходимость соблюдения принципа равенства обложения страховыми взносами глав и членов крестьянских хозяйств независимо от того, в какой форме действует крестьянское хозяйство, вопрос о том, кто может являться объектом проверки со стороны Пенсионного фонда: само крестьянское хозяйство или его глава, правового значения не имеет, поскольку двойного обложения страховыми взносами в виде фиксированного платежа одновременно крестьянского хозяйства и его главы не происходит.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 104/13.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КХ «Семена» является юридическим лицом, главой КХ «Семена» является Жуков Петр Витальевич.

В связи с неуплатой главой КХ в установленный законом срок страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2013 год УПФР в Черепановском районе Новосибирской области направило Жукову П.В. требование от 20.03.2014 об уплате им в срок до 08.04.2014 задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа, пеней.

Поскольку данное требование глава КХ не исполнил, Пенсионным фондом принято решение от 23.05.2014 о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах КХ «Семена» в кредитных организациях, выставлены инкассовые поручения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия Пенсионного фонда по выставлению инкассовых поручений № 944 на 24 979,59 руб., № 945 на 542,68 руб., № 946 на 7 495,20 руб., № 947 на 162,83 руб., № 948 на 3 185,46 руб., № 949 на 69,20 руб. на расчетный счет 40702810925160000037 КХ «Семена», открытый в Новосибирском филиале ОАО «Россельхозбанк», являются обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

При этом суд принимает во внимание, что доказательств взыскания страховых взносов в спорной сумме как с КФ, так и с его главы, заявителем не представлено, следовательно, двойного взыскания не произведено.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Пенсионного фонда – подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции – отмене на основании части 2 статьи 270 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

                                               П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2014 по делу № А45-15374/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований крестьянского хозяйства «Семена» отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                          С. В. Кривошеина

Судьи                                                                                        Т. В. Павлюк

                                                                                                   С. Н. Хайкина