Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2009 по делу n 07АП-1105/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № 07АП- 1105/09

16 марта  2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2009г.

Полный текст постановления изготовлен  16 марта 2009г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд 

в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей Журавлевой В.А., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Усаниной Н.А.

при участии:  без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования»

на Определение об отказе в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам Арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2009 по делу №А03-7567/2008-2 (судья Музюкин Д.В.)

по  заявлению  ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования»

к Управлению по образованию и делам молодежи Алтайского края, Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике

третье лицо Евстафьев В.П.

об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования» (далее Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к   Управлению по образованию и делам молодежи Алтайского края, Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике о признании незаконными действий по установлению условий и порядка предоставления межбюджетных трансферов из краевого бюджета и местных бюджетов в части выделения Учреждению бюджетных средств для реализации основных общеобразовательных программ и обязании устранить допущенные нарушения.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 11.09.2009г.   производство по делу прекращено.

 ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре определения от 11.09.2008г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 15.01.2009г. заявителю отказано в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не согласившись с определением суда первой инстанции от 15.01.2009г.,  ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,  в которой  просит определение Арбитражного суда первой инстанции  отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд, поскольку  судом в определениях допущено несоответствие выводов обстоятельствам дела; суд препятствует дальнейшему движению дела и не выполняет задачи судопроизводства.

Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи в отзыве на апелляционную жалобу просит судебный акт оставить без изменения, как содержащий исчерпывающий вывод об отказе в удовлетворении заявления Учреждения о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; выписка из ЕГРЮЛ не отнесена законом к основаниям пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Стороны,  надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)),  в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Седьмой арбитражный апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела в порядке ст. 268 АПК РФ, находит определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2009 г. не подлежащим отмене  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, основанием подачи заявления о пересмотре определения Арбитражного суда Алтайского края от 11.09.2008г. ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования» указано на п. 4 ст. 311 АПК РФ, предусматривающего в качестве основания такого пересмотра отмену судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; с учетом того, что определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22.10.2008г. по делу №33-6177/08 решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 24.06.2008г. о ликвидации ЧОУ «Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования» отменено.

Согласно ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд может пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам принятый им и вступивший в законную силу судебный акт.

Перечень оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам установлен ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеет исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из того, что факт отмены решения Октябрьского районного суда г. Барнаула  от 24.06.2008г. не является вновь открывшимся для арбитражного дела обстоятельством.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №17 от 12.03.2007г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам», судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 4 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Как следует из определения о прекращении производства по делу от 11.09.2008г., решение Октябрьского районного суда г. Барнаула  от 24.06.2008г.  не было положено в основу вывода арбитражного суда при принятии судебного акта.

При изложенных обстоятельствах определение суда от 15.01.2009г. принято на основании полного, объективного и всестороннего исследования совокупности всех имеющихся в материалах дела доказательств, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем не подлежит отмене.

Руководствуясь  ст. 156, п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                               

 П О С Т А Н О В И Л:

Определение  Арбитражного суда Алтайского края от 15 января 2009 года  по делу №А03-7567/2008-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев  со дня вступления его в силу.

Председательствующий                                                            Н.А.Усанина

Судьи                                                                                          В.А.Журавлева

                                                                                                     М.Х.Музыкантова