Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А67-1925/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                          Дело № А67-1925/2014

05.03.2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26.02.2015

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей:                                Кривошеиной С. В.

                                           Ходыревой Л. Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лачиновой К.А.

при участии:

от истца: Жаркова Е.В., представитель по доверенности от 01.01.2015, паспорт;

от ответчика:

от Департамента Финансов Администрации г.Томска: Мазур В.В., представитель по доверенности от 23.12.2014, удостоверение;

от Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска: Андреева Д.С., представитель по доверенности от 20.02.2015, паспорт;

от третьих лиц: без участия (извещены);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента финансов администрации Города Томска (07АП-207/15)

на решение Арбитражного суда Томской области от 12.12.2014

по делу № А67-1925/2014 (судья Токарев Е. А.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МаякЪ" ИНН 7017252658 ОГРН 1097017021947

к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации города Томска, Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (департамента недвижимости), Департамента финансов администрации Города Томска,

третьи лица: индивидуальный предприниматель Клименко Ирина Валерьевна, Военный комиссариат Томской области, индивидуальный предприниматель Скворцов Сергей Валерьевич, индивидуальный предприниматель Шишаев Юрий Федорович, ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1»,

о взыскании 786 209,83 руб.,

УСТАНОВИЛ:

  Общество с ограниченной ответственностью "МаякЪ" (далее – общество, истец, ООО "МаякЪ") обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации города Томска (далее – МО «Город Томск»), Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - Департамент) о взыскании 54 637,18 руб., из которых: 50 000,00 руб. – часть задолженности по оплате услуг за содержание и текущему ремонту общего домового имущества за март 2011 года и 4637,18 руб. – часть процентов за пользование чужими денежными средствами за март 2011 года.

  Определением суда от 31.03.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 23.04.2014 суд принял заявление истца об увеличении размера исковых требований о взыскании 686 488,28 руб. основной задолженности и 82 327,23 руб. – части процентов за пользование чужими денежными средствами (том 1, л.д. 76).

Этим же определением суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 23.06.2014 к участию в деле в качестве лица, представляющего ответчика, привлечен Департамент финансов администрации Города Томска.

   Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены индивидуальный предприниматель Клименко Ирина Валерьевна, Военный комиссариат Томской области, индивидуальный предприниматель Скворцов Сергей Валерьевич, индивидуальный предприниматель Шишаев Юрий Федорович.

При рассмотрении дела  в суде первой инстанции представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования: просит взыскать с ответчика – муниципального образования "Город Томск" задолженность по оплате услуг за содержание и ремонт общего домового имущества в размере 704 447,45 руб. за период с 01 апреля 2011 г. по 27 марта 2014 г., а также 81 762,38 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2011 по 27.03.2014 (том 2, л.д. 108-110). Представитель истца пояснила, что под ремонтом общего домового имущества в заявлении об уточнении исковых требований понимается капитальный и текущий ремонт.

  Заявление истца об уточнении исковых требований (с учетом пояснения представителя истца) принято протокольным определением Арбитражного суда Томской области от 20.10.2014.

  Определением суда от 20.10.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены: МБЛПУ "Поликлиника № 4"; МБЛПУ "Стоматологическая клиника № 3".

  Протокольным определением от 10.12.2014 Арбитражный суд Томской области, руководствуясь статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произвел процессуальное правопреемство: заменил третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, МБЛПУ "Стоматологическая клиника № 3" на его правопреемника - МБЛПУ "Стоматологическая поликлиника № 1" (сменило наименование на ОГБУЗ "Стоматологическая поликлиника № 1").

  Решением арбитражного суда от 12.12.2014 (резолютивная часть объявлена 10.12.2014) исковые требования удовлетворены.

  Не согласившись с решением суда, Департамент финансов обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что исковые требования о взыскании задолженности по уплате услуг за содержание и текущий ремонт нежилых помещений общей площадью 857,7 кв. м в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, ул. Суворова, 12 за период с марта 2011 по февраль 2014 года, а также о взыскании задолженности по уплате услуг за содержание и текущий ремонт нежилых помещений общей площадью 485,8 кв. м по указанному адресу за период с марта 2011 года по декабрь 2012 года не подлежащими удовлетворению в связи с нахождением помещений во владении третьих лиц.                                                                                    

  Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

  ОГБУЗ "Стоматологическая поликлиника № 1" в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 АПК РФ доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

  Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска, в отзыве представленном в суд в соответствии со статьей 262 АПК РФ, представитель в судебном заседании довод апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

  От иных лиц участвующих в деле, отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не поступил.

  В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал, по основаниям, приведенным в жалобе.

  Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

  В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

  Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене или изменению.

  Материалами дела установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. 6 Суворова, 12 в г. Томске, от 16.02.2010 в качестве способа управления выбрано – управляющая компания, управляющей компанией выбрано ООО "МаякЪ". В соответствии с указанным протоколом общим собранием утвержден размер платы за содержание жилого помещения – 5,79 руб., за текущий ремонт жилого помещения – 5,34 руб. В 2011 году для участия в реализации муниципальной адресной программы проведения капитального ремонта при условии софинансирования из Фонда содействия реформирования ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и оплате 5% стоимости капитального ремонта общего имущества дома собственниками помещений дома было принято решение о разделение тарифа на текущий ремонт в размере 5,34 руб. с 1 кв. м на: тариф на текущий ремонт в размере 3,81 руб. с 1 кв. м и тариф на капитальный ремонт в размере 1,53 руб. с 1 кв. м.

  Таким образом, с июня 2011 года собственникам помещений дома производится начисление по статье капитальный ремонт в размере 1,53 руб. с 1 кв. м, а по статье текущий ремонт - 3,81 руб. с 1 кв. м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.01.2000 (том 2, л.д. 15) г. Томску принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Суворова, 12, общей площадью 1360,4 кв. м. Согласно письму МБУ "Томский городской центр инвентаризации и учета" исх. № 03- 04/1303 от 24.07.2013на учете в муниципальной имущественной казне числятся следующие нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Суворова, 12: нежилые помещения (номера помещений на поэтажном плане: 1-27, 29-32, 34-51),общей площадью 857,7 кв. м; нежилые помещения (номера помещений на поэтажном плане: подвал 23-30, 30-40; второй этаж 1-6), общей площадью 485,8 кв. м. Также факт того, что нежилые помещения общей площадью 857,7 кв. м и нежилые помещения общей площадью 485,8 кв. м по адресу: г. Томск, ул. Суворова, 12 в период с марта 2011 года по февраль 2014 года являлись муниципальной собственностью города Томска на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Томск" от 13.01.2000 ТА № 0050734, подтверждается письмом Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска исх. № 6988 от 07.08.2014.

  В период с марта 2011 года по декабрь 2011 данные нежилые помещения находились оперативном управлении МБЛПУ "Поликлиника №4" на основании постановления Администрации города Томска от 26.12.2009 № 1321 и приказа начальника Департамента недвижимости № 1790 от 29.12.2009. При этом право оперативного управления не было зарегистрировано.

  На основании постановления Администрации города Томска от 09.12.2011 № 1383 и в соответствии с приказом начальника Департамента экономразвития от 20.12.2011 № 2134 указанное имущество было передано в оперативное управление МБЛПУ "Стоматологическая поликлиника № 3". При этом право оперативного управления также не зарегистрировано.

  Нежилые помещения общей площадью 857,7 кв. м по указанному адресу были переданы в безвозмездное пользование Военному комиссариату Томской области по договору от 16.07.2012  и акту приема-передачи от 10.07.2012.

  Ссылаясь на то, что ответчик обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Томск, ул. Суворова, 12, не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд.

  Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что собственник нежилого помещения, расположенного в здании, в силу прямого указания закона, а не в зависимости от его волеизъявления обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом общим собранием собственников, и исходя из площади принадлежащего ему помещения.

  Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

  Статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

  В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

  В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

  Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

  В пункте 1 статьи 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

  Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ. При этом отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

  Плата за содержание и ремонт