Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу n А45-18504/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                      Дело № А45-18504/2014 (07АП-2828/2015)

«05»  июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен и объявлен 05 июня 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:                                                                          Кайгородовой М.Ю.

Судей:                                                                                                          Сухотиной В.М.

Афанасьевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником Кузьминым А.В. без использования средств аудиозаписи

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МРСК Сибири"- "Кузбассэнерго-РЭС" на решение  Арбитражного суда Новосибирской области от  27 февраля 2015 года  по делу № А45-18504/2014 (судья Л.А. Кладова)

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - РЭС", г. Кемерово к открытому акционерному общество "Оборонэнергосбыт" в лице филиала "Сибирский", г. Новосибирск о взыскании  денежной суммы

третье лицо - открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт") о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за июнь 2014 года в сумме 2 329 511 руб. 92 коп, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24 июля 2014 года по 24 сентября 2014 года в размере 33 153 руб. 67 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Оборонэнерго".

Решением Арбитражного суда Открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в лице филиала "Сибирский" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (в лице филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - РЭС") денежные средства в размере 2 283 231 руб. 30 коп. – сумму долга за июнь 2014 года за оказание услуг по передаче электрической энергии, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 917 руб. 67 коп. за период с 24 июля 2014 года по 24 сентября 2014 года, а также расходы по государственной пошлине в размере 34 413 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционный жалобы заявитель указал на несоответствие фактическим обстоятельствам дела выводов суда первой инстанции о наличии разногласий между сторонами только в отношении точки поставки электрической энергии - здания гаража, расположенного по адресу: г. Юрга, военный городок N 5, ул. Речная, 19А, о необходимости проведения расчетов по указанной точке поставки по высокому уровню напряжения.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле явку представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как видно  из материалов дела,   между ОАО "МРСК Сибири" (исполнителем) и ОАО "Оборонэнергосбыт" (заказчиком) заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии N 2013-042 от 11 октября 2013 года, в соответствии с условиями которого,  исполнитель (истец) обязуется оказывать услуги по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и/или ином законном основании, а заказчик (ответчик) обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц. Заказчик обязан произвести расчет до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и акта выполненных работ (пункт 6.2.2 договора).

Факт оказания ответчику услуг по передаче электрической энергии в июне 2014 года подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 30 июня 2014 года, в соответствии с которым стоимость оказанных услуг составила 2 309 516 руб. 97 коп.

31 августа 2014 года истцом выставлена корректировочная счет-фактура №5/008947, согласно которой задолженность ответчика за июнь 2014 года составила 2 296 358 руб. 25 коп.

Судом первой инстанции установлено, что  разногласия между истцом и ответчиком по объему и стоимости оказанных услуг сводятся к точке поставки электрической энергии - здание N 1319 (гараж) по адресу: г. Юрга, военный город N 5, ул. Речная, 19А, относительно уровня напряжения, на котором происходит передача электрической энергии истцом ответчику. Истец определяет стоимость по уровню напряжения НН, а ответчик - по уровню напряжения ВН.

Сторонами составлен акт осмотра N 1 от 15 августа 2014 года, согласно которому спорная ТУ N 1319 гараж РЭС подключена от ТП-11 ф. 10-7-2 (через ф. 10-2-1 и ф.10-1-16) ПС 110/10 "Воинская", соответственно, уровень напряжения по фидерам 10кВ от ПС 110/10 "Воинская" считается ВН; рекомендовано внести изменения в договор энергоснабжения N 08/42/26 от 05 июля 2011 года в части изменения уровня напряжения ТУN 1319 с НН на ВН.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности N 1881 ЮР, подписанному сторонами, на границе балансовой принадлежности установлено напряжение 10кВ, что соответствует уровню напряжения ВН и Акт разграничения балансовой принадлежности от 25.08.2012 года.

Удовлетворяя заявленные требования  частично, суд первой инстанции оценил представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, и руководствуясь положениями статей 539, 544, 307, 309, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями договора № 2013-042 от 11 октября 2013 года,  установил,  что в спорной точке поставки истцом оказываются услуги по передаче электрической энергии на уровне напряжения ВН (высокого напряжения), пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца  2 283 231 руб. 30 коп.  долга за июнь 2014 года за оказание услуг по передаче электрической энергии, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 917 руб. 67 коп.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Из статьи 3, пункта 2 статьи 26 этого Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителем самостоятельно или в его интересах обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

Пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков электроэнергии, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

Обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом (п. 15 (1) Правил N 861).

На основании пункта 15 (2) Правил N 861 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии со ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", п. 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике, п. п. 46 - 48 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии являются естественно-монопольной деятельностью, подлежащей государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178).

В силу положений пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, устанавливаются Федеральной службой по тарифам дифференцированно по субъектам Российской Федерации и уровням напряжения на долгосрочный период или очередной год.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах