Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А03-3723/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № А03-3723/2015

26 июня 2015 года

резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2015 года

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суд Марченко Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Большаниной Е. Г.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 21 апреля 2015 года по делу  № А03-3723/2015 (судья  Русских Е. В.)

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края (658700, г. Камень-на-Оби, ул. Ленина,78)

к Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края (658735, Алтайский край, Каменский район, с. Корнилово, ул. Каменская, 88)

о взыскании 10583 руб. 99 коп.,

УСТАНОВИЛ:

 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края (далее – администрация) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21 апреля 2015 года заявленные требования удовлетворены в части взыскания недоимки по страховым взносам, в удовлетворении требования части взыскания пеней отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Пенсионный фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судом нарушены нормы процессуального права.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Администрация отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представила.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

В силу частей 5, 6 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Исходя из доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, заявитель обжалует решение суда первой инстанции в части отказа взыскания пеней.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене в указанной части, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрация Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края зарегистрирована в качестве юридического лица и в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

За 9 месяцев 2014 года страхователем начислено 147 930 руб. 78 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 34 293 руб. 04 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Обязанность по уплате страховых взносов страхователем в полном объеме не была исполнена, в связи с чем у него образовалась недоимка в сумме 102 руб. 57 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Администрации направлялись требования от 13.08.2014 № 03203040179388, от 12.11.2014 № 03203040225004 с предложением уплатить недоимку и пени в срок до 02.09.2014 и  02.12.2014 в добровольном порядке.

Указанные требования страхователем оставлены без исполнения, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда с заявлением в суд.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Федеральный закон от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В силу части 1 статьи 3 Закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Пунктами 1, 2 статьи 10 Закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

В силу части 1 статьи 15 Закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 2 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

В силу части 4 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (часть 5 статьи 25 того же Федерального закона). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

На основании части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Администрация не уплатила в срок, установленный законодательством, исчисленные страховые взносы, вследствие чего Администрации начислены пени за период с 28.05.2014 по 13.08.2014 в размере по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии –  4021,97 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 153,14 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 987,91 руб.; за период с 14.08.2014 по 12.12.2014 в размере по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 4208,60 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 91,39 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1018,41 руб.

Расчет пени судом проверен, признан обоснованным, контррасчет не представлен. Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части не имеется.

При изложенных обстоятельствах на основании пункта 2 статьи 269, пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ суд апелляционной инстанции находит основания отмены решения суда в обжалуемой части с принятием нового судебного акта об удовлетворении апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края.

Поскольку Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 21 апреля 2015 года по делу  № А03-3723/2015 отменить в обжалуемой части.

Принять в указанной части новый судебный акт.

Взыскать с Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 10481,42 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, установленным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья:                                                                         Н. В. Марченко