Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 по делу n 07АП-3234/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № 07АП-3234/09

20.05.2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей:  Ждановой Л.И., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1)

на решение арбитражного суда Новосибирской области

от 16.03.2009 года

по делу № А45-819/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МИ-2»

к Государственному учреждению – Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1)

о признании недействительным в части решения от 25.02.2008г. № 132

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МИ-2» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения №132 от 25.02.2008г. Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №1 об отказе в перечислении страхователю средств, на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2009 г. требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,  ГУ-НРО ФСС РФ обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по следующим основаниям:

- неправильным толкованием судом ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 273, ст. 274 ТК РФ по смыслу которых трудовой договор не может быть заключен самим с собой руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем) данной организации.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии  с ч.1 ст. 266, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2009 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением единственного учредителя №1 от 31.01.2007 создано ООО «МИ-2», директором которого назначена Завгородняя Наталья Викторовна.

ООО «МИ-2» обратилось в ГУ ПРО ФСС Филиал №1 с заявлением о возмещении расходов на выплату своему работнику  Завгородней Н.В. - пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 55 047 рублей 80 копеек.

ГУ НРО ФСС Филиал №1 было вынесено решение №132 от 25.02.2008г. об отказе в выделении денежных средств. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что Завгородняя Н.В. являлась в одном лице единственным учредителем и директором Общества.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствие с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации, граждане и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Согласно статье 9 Закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Статьей 7 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным учредителем. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если для этой цели общее собрание участников общества невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.

Согласно представленным доказательствам, Завгородняя Н.В. единолично организовала ООО «МИ-2» и приняла на себя обязанности директора Общества, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со статьей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации лицо, назначенное на должность директора Общества, является его работником, а отношения между Обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.

Факт выполнения единственным учредителем Общества трудовых обязанностей установлен судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 11 Закона №81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В соответствии со статьей 13 Закона №81-ФЗ право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют матери либо отцы, другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Статьей 4 Закона №81-ФЗ установлено, что выплата указанных государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социальною страхования Российской Федерации.

В статье 11 ГК РФ содержится перечень лиц, на которых не распространяется действие ТК РФ, законов и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Руководители, являющиеся единственными участниками (учредителями) организаций, в числе лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, в указанном перечне отсутствуют.

Трудовые права и обязанности руководителя, согласно статье 273 ТК РФ, определяются нормами ТК РФ (за исключением главы 43 ТК РФ), другими нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным и трудовым договорами.

При этом, на руководителя, являющегося единственным учредителем, также распространяются нормы статей 255. 256 ТК РФ, предусматривающие право на отпуск по беременности и родам, уходу за ребенком и выплату государственных пособий.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений ТК РФ к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, является правомерным.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 110, ст. 156, ч.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2009 года по делу № А45-819/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в  Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Журавлева В. А.

Судьи                                                                                              Жданова Л. И.

Усанина Н. А.