Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n 07АП-2409/09(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск                                                                              Дело № 07АП-2409/09(2)

25 мая 2009 года                                                                (№ А03-6194/2008)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего    Фроловой Н. Н.

судей:  Л.Н. Емашовой, Е.В. Кудряшевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Винниковой,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от уполномоченного органа: не явился (извещен)

от конкурсного управляющего: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную  жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула

на определение Арбитражного суда Алтайского края о включении требований в реестр требований кредиторов от 06.04.09 года по делу № А03-6194/2008 (судья Симонова Л.А.)

по делу о признании несостоятельным (банкротом)

МУП «ПЖЭТ Железнодорожного района г. Барнаула»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.12.2008 г. МУП «Производственный жилищно-эксплуатационный трест Железнодорожного района г. Барнаула» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Букин А.Н.

  Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ( далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Производственный жилищно-эксплуатационный трест Железнодорожного района г.Барнаула» задолженности по капитализированным платежам в размере 463 600,97 руб.

      Определением    Арбитражного    суда    Алтайского    края          от  06.04.2009 г. требования Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 463 600,97 руб. включены в реестр требований кредиторов   МУП «Производственный жилищно-эксплуатационный трест Железнодорожного района г. Барнаула» с отнесением в третью очередь по основной сумме задолженности.

      Не согласившись с определением суда первой инстанции, Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула подала апелляционную жалобу, в которой просит определение суда от 06.04.2009 г. отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы податель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права.  Считает, что участие в процедурах банкротства не является основной задачей  Фонда социального страхования Российской Федерации. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции от 06.04.2009 года, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Удовлетворяя заявленные требования Фонда о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Производственный жилищно-эксплуатационный трест Железнодорожного района г.Барнаула» задолженности по капитализированным платежам, суд первой инстанции исходил из того, что требование заявлено надлежащим лицом,  требования по капитализированным платежам подтверждено документально.

Выводы, содержащиеся в определении от 06.04.2009 г., соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

      Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании) при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести в Фонд капитализированные платежи, которые являются одним из источников доходов. При этом ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» предусмотрено, что требование по капитализации платежей, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, должно квалифицироваться как требование кредиторов третьей очереди. Кредитором в этом случае выступает Фонд.

Таким образом, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации признал за Фондом социального страхования Российской Федерации право на самостоятельное требование к должнику-страхователю (в рамках дела о банкротстве последнего) о капитализации платежей, выплачиваемых Фондом застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, и взыскании соответствующей капитализированной суммы.

На застрахованных и иных лиц, имеющих право на получение страховых выплат, пункт 3 статьи 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не распространяется.

Согласно Положению «О государственном учреждении – Алтайском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации», утвержденному приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.05.2002 года № 90 отделение Фонда является юридическим лицом, органом Фонда социального страхования Российской Федерации и может быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном суде и третейском судах в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 указанного Положения отделение Фонда осуществляет оперативное управление средствами социального страхования на территории Алтайского края.

Пунктом 4.2 Положения установлено, что Управляющий отделением Фонда представляет интересы отделения Фонда в регионе, без доверенности действует от имени отделения Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом отделения Фонда заключает договоры.

Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхования Российской Федерации Постановлением от 30.07.2001 г. № 72 утверждена «Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей», положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что Поджаров Владимир Дмитриевич является застрахованным в системе обязательного социального страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации в его пользу осуществляются ежемесячные выплаты вследствие наступления страхового случая на производстве.

Требования по капитализированным платежам в сумме 463600,97 руб. подтверждаются расчетом размера капитализируемых платежей, приказом № 1171/2-4 от 01.02.2000 г. «О назначении страховых выплат Поджарову Владимиру Дмитриевичу», справкой-расчетом, выпиской из акта освидетельствования от 27.10.1997 г., актом № 1 о несчастном случае на производстве от 14.01.1977 г., приказом по производству №66 а от 19.03.1998 г. выпиской из приложения к приказу от 09.09.08 г. №1099-В.

Судом первой и апелляционной инстанции расчет суммы капитализированных платежей проверен, соответствует утвержденной методике расчета, признан правильным.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями  258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 06.04.2009 года по делу № А03-6194/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                            Н.Н.Фролова

Судьи                                                                                                          Л.Н.Емашова

Е.В.Кудряшева