Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 по делу n А70-11738/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

05 апреля 2011 года

                                                      Дело №   А70-11738/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  31 марта 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 апреля 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей  Шиндлер Н.А., Золотовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2005/2011) Потребительского гаражного кооператива «Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1» на определение Арбитражного суда Тюменской области о прекращении производства по делу от 25.01.2011 по делу № А70-11738/2010 (судья Минеев О.А.), принятое по заявлению Потребительского гаражного кооператива «Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1» к Департаменту имущественных отношений Тюменской области

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «ТюменьПроектСервис»

о признании распоряжения недействительным,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Потребительского гаражного кооператива «Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1» – не явился, извещено;

от Департамента имущественных отношений Тюменской области – не явился, извещен;

от общества с ограниченной ответственностью «ТюменьПроектСервис» – не явился, извещено;

установил:

Потребительский гаражный кооператив «Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1» (далее – Кооператив) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области №3909-з от 11.07.2008 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком» в отноше­нии земельного участка с кадастровым номером 72:23:02 21 001:0007 площадью 31993 кв.м. под существующие 700 гаражей индивидуальных владельцев с прилегающей территорией по адресу: г.Тюмень, ул.Одесская, 18, строение 1.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, к уча­стию в деле привлечено ООО «ТюменьПроектСервис».

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 25.01.2011 по делу № А70-11738/2010 производство по делу было прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не подлежащее рассмотрению в арбитражном суде. Суд указал, что заявленные Кооперативом требования не вытекают из предпринимательской деятельности, непосредственно касаются прав и законных интересов граждан – членов кооператива, что не соответствует положениям статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кооператив с решением суда первой инстанции не согласился и обжаловал его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

По мнению подателя жалобы, спорное распоряжение Департамента затрагивает права и законные интересы Кооператива в сфере предпринимательской деятельности: заявителем как юридическим лицом осуществляется управление гаражным кооперативом, обеспечивается эксплуатация гаражных боксов; Кооператив вправе осуществлять строительство гаражей за счет собственных средств, строить подъездные пути, коммуникации, производить благоустройство гаражей и прилегающей к ним территории, заниматься предпринимательской деятельностью.

Отзывы на апелляционную жалобу от участвующих в деле лиц в суд апелляционной инстанции не поступили.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей Кооператива, Департамента имущественных отношений Тюменской области и ООО «ТюменьПроектСервис», надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела и не заявивших о его отложении.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции от 25.01.2011 в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потреби­тельским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой пае­вой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам коопера­тивом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1.1 устава потребительский гаражный кооператив «Коопера­тив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1» создан в целях удовлетворения потребности его членов гаражами для их автомобилей.

Распоряжением Администрации города Тюмени №1787 от 04.05.2001 кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 31993 кв.м. под существующие 700 гаражей индивидуальных владельцев с прилегающей террито­рией по адресу: г.Тюмень, ул.Одесская, 18, строение 1, категория земель - земли населенных пунктов.

Получив земельный участок в пользование, кооператив осуществил строительство га­ражей за счет паевых взносов его членов. С момента завершения строительства и полной вы­платы паевого взноса индивидуальные гаражи были переданы в собственность членов га­ражного кооператива.

Спорным распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области №3909-з от 11.07.2008 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадаст­ровым номером 72:23:02 21 001:0007 площадью 31993 кв.м. под существующие 700 гаражей индивидуальных владельцев с прилегающей территорией по адресу: г.Тюмень, ул.Одесская, 18, строение 1, прекращено.

Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому члены кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос, приобретают право собственности на имущество – в данном случае гараж.

Гражданские правоотношения по спорам, связанным с правами граждан-членов кооператива (заявителя), не подпадают под подведомственные арбитражному суду дела, к которым отнесены экономические споры, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренные статьями 27, 28, 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами специально не предусмотрено рассмотрение в арбитражном суде дел, которые связаны с правами граждан - членов кооператива на имущество, созданное за счет их паевых взносов.

Данная позиция изложена в определении высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.12.2007 по делу № 14149/07.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод в том, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в связи с не подведомственностью.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают в связи с чем подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы относятся на лицо, подавшее жалобу, то есть на Кооператив.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области о прекращении производства по делу от 25.01.2011 по делу № А70-11738/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Потребительского гаражного кооператива «Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер

Л.А. Золотова