Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 по делу n А46-15670/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 августа 2011 года

                                                      Дело №   А46-15670/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  02 августа 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 августа 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бирюля К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4153/2011) общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Альбатрос» на решение Арбитражного суда Омской области от 03.05.2011 по делу №  А46-15670/2010 (судья Яркова С.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Альбатрос» к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, индивидуальному предпринимателю Лупинцеву Олегу Витальевичу, индивидуальному предпринимателю Крайнову Ивану Владимировичу и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании недействительными договоров, об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Альбатрос» – Гринимаер Н.В. (паспорт, доверенность № 18 от 22.06.2010 сроком действия до 31.12.2011 года); Таричко С.А. (паспорт, доверенность от 10.12.2010 сроком действия на один год);

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области – Федоров Е.А. (удостоверение, доверенность № 06/2 от 11.01.2011 сроком действия до 31.12.2011)

от индивидуального предпринимателя Лупинцева Олега Витальевича - Журавлев А.В, (паспорт, доверенность от 21.02.2011 сроком действия на три года);

от индивидуального предпринимателя Крайнова Ивана Владимировича – Журавлев А.В, (паспорт серия 5203 № 867729 выдан 09.01.2004, доверенность от 21.02.2011 сроком действия на три года);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Альбатрос» (далее – истец, ООО ТД «Альбатрос») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, индивидуальному предпринимателю Лупинцеву Олегу Витальевичу и индивидуальному предпринимателю Крайнову Ивану Владимировичу о признании недействительными договоров аренды от 30.05.2008 №ДГУ-К-27-725 и №ДГУ-К-27-727 с соглашениями к ним и применении последствий их недействительности, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации договоров аренды в пользу Крайнова Ивана Владимировича №55-55-01/148/2009-748 и №55-55-01/148/2009-731 от 08.06.2010; а также об обязании индивидуальных предпринимателей Лупинцева Олега Витальевича и Крайнова Ивана Владимировича освободить земельный участок от имущества, привести его в первоначальное состояние за свой счёт или своими средствами.

Решением от 03.05.2011 по делу №  А46-15670/2010 в удовлетворении требований истца было отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований Общества.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

ООО ТД «Альбатрос» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.09.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г.Омска, о чём в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о присвоении обществу основного государственного регистрационного номера 1075504006269, ИНН 5504129411.

13.06.2006 департаментом недвижимости Администрации города Омска вынесено распоряжение №1798-р «О предоставлении О.В.Лупинцеву в аренду земельного участка, расположеного по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе города Омска», согласно которому последнему предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок общего пользования площадью 2 408 м2. с кадастровым номером 55:36:11 02 25:2028, местоположение которого установлено в 258 м. северо-западнее относительно 2-этажного здания АБК, и относящийся к категории земель поселений для целей, не связанных со строительством, а именно: для размещения временной контейнерной ярмарки. Одновременно департамент недвижимости Администрации города Омска выносит распоряжение №1799-р «О предоставлении О.В.Лупинцеву в аренду земельного участка, расположенного по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе города Омска» на тех же условиях в отношении земельного участка площадью 4 278 м2. с кадастровым номером 55:36:11 02 25:2027, местоположение установлено в 290 м. северо-западнее относительно 2-этажного здания АБК.

Во исполнение указанных ненормативных правовых актов стороны заключают следующие соглашения:

-    договор аренды земельного участка №Д-Кр-25-6259, зарегистрированный 19.06.2006 за номером 36/06-16130, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 2 408 м2. в границах указанных на прилагаемом плане с кадастровым номером 55:36:11 02 25:2028, расположенный по адресу: улица 70 лет Октября в Кировском административном округе г.Омска с местоположением: установлено в 258 м. северо-западнее относительно 2-этажного здания АБК с почтовым адресом: 70 лет Октября, дом 25 в Кировском административном округе г.Омска, для размещения контейнерной ярмарки. (Регистрация соглашения о расторжении договора проведена 11.07.2008);

- договор аренды земельного участка №Д-Кр-25-6258, зарегистрированный 19.06.2006 за номером 36/06-16131, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 4 278 м2. в границах указанных на прилагаемом плане с кадастровым номером 55:36:11 02 25:2027, расположенный по адресу: улица 70 лет Октября в Кировском административном округе г.Омска с местоположением: установлено в 290 м. северо-западнее относительно 2-этажного здания АБК с почтовым адресом: 70 лет Октября, дом 25 в Кировском административном округе г.Омска, для размещения контейнерной ярмарки. (Регистрация соглашения о расторжении договора проведена 11.07.2008).

Впоследствии между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и Лупинцевым Олегом Витальевичем 30.05.2008 заключаются договоры аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске:

- №ДГУ-К-27-725, из пунктов 1.1. – 1.4. которого следует, что на основании пункта 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая, что Лупинцев О,В. надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору аренды земельного участка от 22.06.2006 №Д-Кр-25-6259, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 11 месяцев находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером 55:36:11 02 25:2028, расположенный в городе Омске, в 258 м. северо-западнее относительно 2-этажного здания АБК, имеющего почтовый адрес: Кировский административный округ, город Омск, улица 70 лет Октября, дом 25 и относящийся к категории земель населённых пунктов, общей площадью 2 408 м2., в границах, указанных на кадастровой карте (плане) участка, в соответствии с приложением №1 к настоящему договору. Целевое назначение аренды участка: для целей, не связанных со строительством, для размещения контейнерной ярмарки.

- №ДГУ-К-27-727, из пунктов 1.1. – 1.4. которого следует, что на основании пункта 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая, что Лупинцев О.В. надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору аренды земельного участка от 22.06.2006 №Д-Кр-25-6258, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 11 месяцев находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером 55:36:11 02 25:2027, расположенный в городе Омске, в 290 м. северо-западнее относительно 2-этажного здания АБК, имеющего почтовый адрес: Кировский административный округ, город Омск, улица 70 лет Октября, дом 25 и относящийся к категории земель населённых пунктов, общей площадью 4 278 м2., в границах, указанных на кадастровой карте (плане) участка, в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору. Целевое назначение аренды участка: для целей, не связанных со строительством, для размещения контейнерной ярмарки.

Исходя из пункта 2 Соглашения, подписанного 31.05.2010, все права и обязанности арендатора по означенным выше договорам переходят к Крайнову Ивану Владимировичу с 26.05.2010; срок действия договора аренды продлён до 01.01.2015 (пункт 5).

16.09.2010 департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска было вынесено распоряжение №829-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе города Омска» ориентировочной площадью 15 262 м2. для строительства торгового комплекса.

Главным управлением по земельным ресурсам Омской области, в свою очередь, было вынесено распоряжение от 30.09.2010 №5020-р «О предварительном согласовании места размещения торгового комплекса по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе города Омска» (в редакции распоряжения от 09.03.2011 №172-р «О внесении изменения в распоряжение Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 30.09.2010 №5020-р»), согласно пункту 1 которого утверждён прилагаемый акт о выборе земельного участка для строительства объекта – торгового комплекса. Также (пункт 2) было предварительно согласовано место размещения торгового комплекса по улице 70 лет Октября в Кировском административном округе города Омска на земельном участке согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 16.09.2010 №829-р. Кроме того, ООО ТД “Альбатрос” предложено установить границы земельного участка и осуществить его государственный кадастровый учёт (пункт 3).

На основании указанного распоряжения ООО ТД «Альбатрос» обратилось за постановкой земельного участка на кадастровый учёт. При осуществлении действий, необходимых для проведения кадастрового учёта было установлено, что границы испрашиваемого земельного участка налагаются на границы двух земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:11 02 25:2027 и 55:36:11 02 25:2028, используемых на основании договоров аренды от 30.05.2008 №ДГУ-К-27-725 и №ДГУ-К-27-727.

09.12.2010 отдел кадастрового учёта по городу Омску Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области вынес решение «Об отказе в осуществлении кадастрового учёта» со ссылкой на часть 2 пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ, пункт 4 статьи 112 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия арендатора исходных земельных участков, из которых при перераспределении образуются земельные участки. При этом было отмечено, что на земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:11 02 25:2027 и 55:36:11 02 25:2028 за Крайновым И.В. зарегистрирована аренда, а в представленном в межевом плане согласии его подпись отсутствует.

Посчитав, что сохранение арендных прав за индивидуальными предпринимателями Лупинцевым О.В. и Крайновым И.В. нарушает права и законные интересы ООО ТД «Альбатрос» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца, исходил из того, что ООО ТД «Альбатрос» не является землепользователем и не имеет законных прав на участок, освобождения которого он требует, а также в силу того, что сам земельный участок не сформирован и не учтён в Государственном кадастре недвижимости, а, следовательно, истец не является заинтересованным лицом в сделке, что в силу положений статьи 166 ГК РФ не позволяет удовлетворить требования истца  об обязании индивидуальных предпринимателей Лупинцева Олега Витальевича и Крайнова Ивана Владимировича освободить земельный участок от имущества, привести его в первоначальное состояние за свой счёт.

Также суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований Общества, адресованных к ИП Лупинцеву О.В. и Управлению Росреестра по Омской области, на том основании, что означенные лица не являются надлежащими ответчиками по делу.

В апелляционной жалобе Общество отмечает о несостоятельности названных выводов суда первой инстанции.

В обоснование своей позиции податель жалобы отмечает, что в ходе судебного разбирательства истцом были представлены доказательства того, что спорные земельные участки входят в состав земельного участка, предоставленного ООО «Торговый дом «Альбатрос» для целей, связанных со строительством, имеют кадастровые номера и полностью опровергают утверждения ответчиков и вывод суда первой инстанции об отсутствии земельных участков как объектов права.

По убеждению подателя жалобы, основанием заявленного требования является не сама сделка, а создавшаяся в результате ее исполнения (в том числе и государственной регистрации) неопределенность в правовом положении истца. Именно эта неопределенность, как было отмечено в исковом заявлении и дополнении к нему, препятствует в осуществлении кадастрового учета земельного участка, предоставленного ООО «Торговый дом «Альбатрос» и последующего оформления прав на него.

Также истец отмечает, что ответчиками