Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 по делу n А46-5867/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

25 января 2012 года

                                                        Дело №   А46-5867/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  18 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  25 января 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8701/2011) Государственного учреждения управления пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее – ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска; орган Пенсионного фонда РФ; заявитель)

на решение Арбитражного суда Омской области от 19.09.2011 по делу № А46-5867/2011 (судья Яркова С.В.), принятое

по заявлению ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска

к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 13», ОГРН 1025500737130, ИНН 5503031011 (далее – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13»; заинтересованное лицо; Учреждение)

о взыскании 229 руб. 56 коп.,

при участии в судебном заседании:

от МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» ? представитель не допущен к участию в деле в виду отсутствия надлежащей доверенности;

от ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска – представитель не явился, лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,

установил:

ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска обратилось с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Омской области о взыскании с МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13» недоимки по страховым взносам на обязательное страхование за 2009 год в сумме 218 руб.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2011 в удовлетворении заявленного органом Пенсионного фонда РФ требования отказано.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на отсутствие у заинтересованного лица задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в указанном размере.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска просит решение суда первой инстанции отменить, заявленное им требование удовлетворить.

Орган Пенсионного фонда РФ указывает на наличие у заинтересованного лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в сумме 218 руб.

ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило.

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1025500737130.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10.11.2010 № 1192 орган Пенсионного фонда РФ предложил МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» в срок до 29.11.2010 добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год и пени.

Поскольку Учреждением указанное выше требование было оставлено без исполнения, ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска обратилось в арбитражный суд с заявленным требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

19.09.2011 Арбитражный суд Омской области принял обжалуемое решение

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном цитируемым законом.

При этом статьей 62 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определено, что по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона (01.01.2010), означенный нормативный правовой акт применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.

Поскольку спорные правоотношения возникли до 01.01.2010, в рассматриваемом случае применению подлежат нормы Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действовавшие на момент обнаружения недоимки организации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

Часть 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ определяет, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчётного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчётного периода, включая текущий отчётный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчётный период.

По смыслу статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчётного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учётом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В материалах настоящего дела имеется платежное поручение № 11 от 19.05.2011 на сумму 218 руб. (л.д. 27), свидетельствующее об уплате Благотворительным фондом «Развитие школы № 13» страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2009 год.

В поле «назначение платежа» данного платежного документа указано: для МОУ «СОШ № 13» ИНН 5503031011 по требованию №1192 от 10.11.2010 (л.д. 27).

Кроме того, к письменному отзыву Учреждения на апелляционную жалобу органа Пенсионного фонда РФ была приложена квитанция ОАО «Плюс Банк» от 21.12.2011, указывающая на уплату Юсуповой С.С. (бухгалтером школы) для МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год в сумме 218 руб., ИНН 5503031011.

При данных обстоятельства суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что материалы настоящего дела свидетельствуют о фактическом отсутствии у МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в размере 218 руб.

Доказательств, опровергающих указанное, заявителем в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы настоящего дела не представлено.

Ссылка подателя жалобы на то, что платежное поручение № 11 от 19.05.2011 не свидетельствует об исполненной Учреждением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не принимается судом апелляционной инстанции, исходя из следующего.

Из содержания названного платежного документа следует, что реквизиты налогового органа (ИНН, код ОКАТО, номер счета получателя платежа, БИК), наименование платежа (страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, период - 2009 год, реквизиты требования заявителя об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов), код бюджетной классификации (страховые взносы - 8210202020061000160), ИНН плательщика, указаны верно, что позволяет персонифицировать налогоплательщика и идентифицировать остальные необходимые реквизиты для правильного размещения денежных средств.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» спорной суммы задолженности.

Доводы ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены принятого судебного акта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омске удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 19.09.2011 по делу № А46-5867/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков