Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по делу n А46-13634/2011. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

20 апреля 2012 года

    Дело № А46-13634/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сердитовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-641/2012) Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Муромцевском районе Омской области на определение Арбитражного суда Омской области о прекращении производства от 14.12.2011, вынесенное в рамках дела №А46-13634/2011 (судья Пермяков В.В.) по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муромцевском районе Омской области к индивидуальному предпринимателю Забирову Павлу Мидихадовичу (ИНН 550300770976, ОГРН 305552219200012) о взыскании 1 039 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Муромцевском районе Омской области – Ефимова Л.И. по доверенности № 2 от 28.03.2011 сроком действия на один год, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от индивидуального предпринимателя Забирова Павла Мидихадовича - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муромцевском районе Омской области (далее – заявитель, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Забирову Павлу Мидихадовичу (далее – заинтересованное лицо, ИП Забиров П.М.) о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

Определением от 21.11.2011 по делу № А46-13634/2011 заявление органа Пенсионного фонда РФ принято к рассмотрению Арбитражного суда Омской области, производство по которому определением от 14.12.2011 было прекращено на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как неподлежащее рассмотрению в арбитражном суде.

 Вынесенное Арбитражным судом Омской области определение мотивировано тем, что на момент обращения заявителя с настоящим заявлением в суд заинтересованное лицо утратило государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании статьи 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ, что следует из представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.11.2011 № 170442, заверенной МИФНС России № 12 по Омской области.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, орган Пенсионного фонда РФ обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит определение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы орган Пенсионного фонда РФ указывает на то, что заинтересованное лицо является действующим предпринимателем и с учета в налоговом органе и отделении ПФР снят не был, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленной МИФНС России №9 по Омской области от 08.08.2011 № 828.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

ИП Забиров П.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, в судебное заседание не явился, ходатайства об его отложения не заявил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя заявителя, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит основания для его отмены, исходя из следующего.

Прекращая производство по настоящему делу ввиду его неподведомственности, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения органа Пенсионного фонда РФ с заявлением о взыскании в судебном порядке финансовых санкций с ИП Забирова П.М. последний утратил статус индивидуального предпринимателя.

В материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.11.2011 № 170442, предоставленная МИФНС России № 12 по Омской области, из которой следует, что ИП Забиров П.М. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании статьи 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ (л.д. 35-37).

Вместе с тем, в материалах дела также имеется Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.03.2011 № 348, выданная МИФНС России № 4 по Омской области, из которой следует ИП Забиров П.М. является действующим индивидуальным предпринимателем (л.д. 17).

В суде апелляционной инстанции по ходатайству органа Пенсионного фонда РФ к материалам дела приобщена Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.02.2012 № 8, выданная МИФНС России № 9 по Омской области, согласно которой ИП Забиров П.М. является действующим индивидуальным предпринимателем.

В связи с несоответствием сведений в вышеуказанных Выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о статусе заинтересованного лица Восьмой арбитражный апелляционный суд направил в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области запрос от 22.03.2012, в котором просил предоставить информацию о причинах расхождения сведений в Выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.03.2011 № 348 , от 03.11.2011 № 170442, от 10.02.2012 № 8 и какая из представленных выписок содержит актуальные в настоящее время сведения относительно ИП Забирова П.М.

Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по Омской области от 30.03.2012 № 06-15-02/04322 Забиров П. М. зарегистрирован администраций Центрального административного округа г. Омска в качестве индивидуального предпринимателя (рег. № ЦН07238), в срок до 01.01.2005 не предоставил по месту жительства документы, предусмотренные статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ. В связи с этим регистрирующим органом в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 305550312313870 об утрате Забировым П.М. с 01.01.2005 статуса индивидуального предпринимателя. Указанная запись внесена ИФНС России №1 по Центральному АО г. Омска, выполнявшей функции государственной регистрации индивидуальных предпринимателей до 01.10.2007.

В связи с созданием на территории г. Омска Единого регистрационного центра сведения об утрате Забировым П.М. статуса индивидуального предпринимателя переданы в МИФНС России № 12 по Омской области.

МИФНС России № 4 по Омской области, выполнявшей функции государственной регистрации индивидуальных предпринимателей на территории Муромцевского района Омской области до 09.03.2011, в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона 129-ФЗ на основании представленных для государственной регистрации документов 11.07.2005 Забиров П.М. (ИНН550300770976) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 305552219200012.

В связи с реорганизацией налоговых органов сведения об индивидуальном предпринимателе Забирове П.М. (ИНН550300770976, ОГРНИП 305552219200012) переданы из МИФНС России № 4 по Омской области в МИФНС России №9 по Омской области.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30.03.2012 № 2245, предоставленной Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области, заинтересованное лицо является действующим индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу связи с неподведомственностью спора арбитражному суду у суда первой инстанции в рассматриваемом случае не имелось.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при вынесении определения о прекращении производства по делу, суд первой инстанции нарушил положения пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 названного Кодекса является основанием для отмены определения Арбитражного суда Омской области от 14.12.2011 о прекращении производства по делу №А46-13634/2011.

 В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит направлению в Арбитражный суд Омской области для рассмотрения спора по существу.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку Орган Пенсионного фонда РФ на основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 14.12.2011 о прекращении производства по делу №А46-13634/2011 отменить, дело направить в Арбитражный суд Омской области для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Н.Е. Иванова

Е.П. Кливер