Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу n А75-8409/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 мая 2012 года

                                          Дело №   А75-8409/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  11 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 мая 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Рыжикова О.Ю.

судей  Киричёк Ю.Н., Кливера Е.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Сердитовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1331/2012) обществас ограниченной ответственностью «КАРСИККО ЛЕС» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23.12.2011 по делу № А75-8409/2011 (судья Членова Л.А.), по иску Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) к  обществу с ограниченной ответственностью «КАРСИККО ЛЕС» (, ) (далее – ООО «КАРСИККО ЛЕС», общество)

о взыскании неустойки 23 058 руб. 55 коп.,

судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Департамент обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к ООО «КАРСИККО ЛЕС» о взыскании неустойки в размере 23 058 руб. 55 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2011 иск Департамента удовлетворен.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на нарушение ответчиком лесохозяйственных требований при заготовке леса по договору купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009, в связи с чем начисление Обществу неустойки в сумме 23 058 руб. 55 коп. является обоснованным.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ООО «КАРСИККО ЛЕС» обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт - в иске Департамента отказать.

Податель апелляционной жалобы указывает, что истцом не представлен первичный акт проверки, который должен составляться на месте освидетельствования.

Акт составлен в одностороннем порядке и не может свидетельствовать о допущенных нарушениях. Ответчик отмечает, что он не был извещен о проведении итоговой проверки по договору и не был приглашен на ее проведение.

Общество считает, что размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба. В связи с чем, заключает ответчик, истцом должен был быть рассчитан размер неустойки на основании вышеупомянутого Постановления Правительства РФ, а не на основании приложения № 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009 № 15-37/2009.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент с ее доводами не согласился, считает их необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

ООО «КАРСИККО ЛЕС», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, явку своего представителя не обеспечило, в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Карсикко Лес» (покупатель) 16 марта 2009 года заключен договор № 15-37/2009 купли-продажи лесных насаждений, занимающих площадь 17,70 га, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Советский район, г.Советский, Территориальное управление – Советское лесничество, Картопское участковое лесничество, квартал 124, выделы 21,22 (л.д. 9-11).

Срок действия договора установлен с 16.03.2009 по 15.03.2010.

Объем подлежащей заготовке древесины определен в 4 231 куб.м. (пункт 6 договора). Способ рубки – сплошная (пункт 8 договора).

Согласно акту приема-передачи № 15-37/2009 от 16.03.2009 Департамент передал, а ответчик принял лесные насаждения (л.д.13).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 16 вышеназванного договора продавец обязан произвести освидетельствование мест рубок по окончании срока действия договора купли-продажи. При окончании срока действия договора купли-продажи в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного покрова.

Согласно пункту 21 договора купли-продажи лесных насаждений, начисление неустоек за нарушения лесохозяйственных требований осуществляется в соответствии с приложением № 5 к договору (л.д. 16).

Извещением от 31.05.2010 № 617 Департамент уведомил Общество о необходимости обеспечить 29.06.2010 явку своего представителя для проведения итоговой проверки соблюдения требований договорных обязательств (л.д. 26).

29.06.2010 по результатам проверки составлен акт проверки договорных обязательств с указанием нарушений: оставление недорубов в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках в количестве 180 куб.м, оставление пней высотой более 1/3 диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 см - высотой более 10 см, в количестве 38 куб.м (л.д.19), перечетная ведомость и ведомость материально-денежной оценки (л.д. 20-23).

При проведении проверки представитель ответчика не присутствовал.

Копия акта итоговой проверки от 29.06.2010 была вручена представителю Общества Сидорову С.М., что подтверждается его подписью в акте.

31.05.2010 и 08.08.2011 ответчику были направлены претензионные письма, в которых ему было предложено в добровольном порядке уплатить сумму неустойки в размере 23 058 руб. 55 коп. (л.д. 26-30).

Названные претензии были получены Обществом (л.д. 32), однако в указанный в претензиях срок неустойка в добровольном порядке не уплачена, в связи с чем, Департамент обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

23.12.2011 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принял обжалуемое решение.

Проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса обжалуемый судебный акт на предмет соответствия его нормам материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Спорные правоотношения сторон регулируются законодательством о договорах купли-продажи (главами 7 и 8 Лесного кодекса Российской Федерации, параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), общими положениями об обязательствах (раздел 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условиями договора.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании части 1 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как уже было отмечено выше, 16.03.2009 между Департаментом и Обществом был заключен договор купли-продажи лесных насаждений.

В период спорных отношений действовали Правила подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Пунктам 20-22 утвержденной указанным постановлением типовой формы договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. За несвоевременную и (или) неполную оплату по договору с покупателя взыскивается пеня за каждый день просрочки, кроме того, за нарушение условий настоящего договора с покупателя взыскиваются неустойки в установленных в договоре размерах.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно части 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подпункта «д» пункта 8 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (далее - Правила заготовки), при заготовке древесины запрещается оставление недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки).

Пунктом 9 Правил заготовки установлено, что при заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. Условия заготовки древесины определены сторонами в разделе 2 договора купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009.

Согласно пункту 21 договора купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009, начисление неустоек за нарушение лесохозяйственных требований осуществляется в соответствии с приложением № 5.

Применение неустоек в настоящем договоре осуществляется на основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

16.03.2009 между Департаментом и Обществом был заключен договор купли-продажи лесных насаждений.

Пунктом 1 Приложения № 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009 предусмотрено, что за оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, неначатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки) размер неустойки составляет 1-кратный размер ставок платы за единицу объема древесины оставленных деревьев.

Пунктом 4 Приложения № 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009 установлено, что оставление пней высотой более 1/3 диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 см - высотой более 10 см, уничтожение клейм и номеров на деревьях и пнях влечет взыскание неустойки в размере 1-кратный размер ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, срубленных с оставлением завышенных пней, и деревьев, на которых уничтожены клейма и номера (л.д. 16).

Факт совершения Обществом вышеперечисленных нарушений лесохозяйственных требований при заготовке леса по договору купли-продажи лесных насаждений от 16.03.2009 подтверждается имеющимся в материалах дела документами.

В связи с чем, является обоснованным требование истца о начислении Обществу неустойки в размере 23 058 руб. 55 коп.

В апелляционной жалобе ее податель ссылается на то, что размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера