Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 по делу n А46-9501/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 июля 2012 года

                                            Дело №   А46-9501/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  12 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Рыжикова О.Ю.

судей  Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Сердитовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4889/2012) общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации завода сборного железобетона № 1» на решение Арбитражного суда Омской области от 17.05.2012 по делу № А46-9501/2012 (судья Чернышёв В.И.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации завода сборного железобетона № 1» (ОГРН 1025500529713) (далее – ООО «УМ ЗСЖБ № 1», общество)

к Отделу судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска Управления федеральной службы судебных приставов России по Омской области (далее – отдел судебных приставов)

3-и лица  закрытое акционерное общество «Промышленные технологии», общество с ограниченной ответственностью «Стройбетонинвест»

об отмене постановления от 12.03.2012

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «УМ ЗСЖБ № 1» - Матвеева П.В. (паспорт, по доверенности № 010212/1 от 01.02.2012 сроком действия в течение трех лет с момента совершения);

от Отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ЗАО «Промышленные технологии» - Гиль Е.Е. (паспорт , по доверенности б/н от 23.01.2012 сроком действия на три года);

от ООО «Стройбетонинвест» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

установил:

Решением от 17.05.2012 по делу № А46-9501/2012 Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении заявленных ООО «УМ ЗСЖБ № 1» требований о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Каптуровой А.Т. от 12.03.2012.

Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что материалами дела подтверждается факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении Обществом требований исполнительного листа.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь при этом на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

ЗАО «Промышленные технологии» в отзыве на апелляционную жалобу с ее доводами не соглашается, считает их необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие Отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области, ООО «Стройбетонинвест», надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

В судебном заседании представитель ООО «УМ ЗСЖБ № 1» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, выступил с контраргументами относительно доводов отзыва.

Представитель ЗАО «Промышленные технологии» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с решением Арбитражного суда Омской области от 30.12.2008 по делу № А46-16025/2006 общество с ограниченной ответственностью «Управление механизации завода сборного железобетона № 1» обязано снести самовольно построенный железнодорожный путь № 5 (выгрузочный (повышенный)) - от стрелки № 6 до упора, полная длина 355,0 метров, расположенный на земельном участке севернее соединительного железного пути открытого акционерного общества «Российские железные дороги» станция Комбинатская ЗСЖД парк РМЗ в районе цеха № 2 открытого акционерного общества «ЗСЖБ-1» (г. Омск, ул. 1-я Заводская, д. 35), а именно, демонтировать: верхнее строение пути (включая рельсы и шпалы), устранить балластный слой и земляное полотно, демонтировать железобетонное основание эстакады, демонтировать один железнодорожный переезд на ординате ПК0 + 96,60, категория: технологический проезд, ширина 18,0 метров, покрытие: асфальт, заполнение: шпалы; самовольно построенный железнодорожный путь № 4 (погрузочно-выгрузочный) - от предельного столбика стрелки № 118 до упора, полная длина пути 263,0 метров, включая стрелочный перевод № 6 - обыкновенный одиночный левый, марка крестовины 1/9, длина 31,04 метров, расположенный на земельном участке севернее соединительного железного пути открытого акционерного общества «Российские железные дороги» станция Комбинатская ЗСЖД - парк РМЗ в районе цеха № 2 ОАО «ЗСЖБ-1» (г. Омск, ул. 1 -я Заводская, д. 35), а именно демонтировать: верхнее строение пути (включая рельсы и шпалы), демонтировать стрелочный перевод, устранить балластный слой и земляное полотно, демонтировать два железнодорожных переезда: на ординате ПКО + 69,50, категория: технологический проезд, ширина 18.0 метров, покрытие: асфальт, заполнение: шпалы: на ординате ПК1 + 88,00. категория: технологический проезд, ширина 10,0 метров, покрытие: бетон, заполнение: бетон.

Названный судебный акт вступил в законную силу 31.01.2009.

04.03.2009 арбитражным судом выдан соответствующий исполнительный лист серии № 039801, на основании которого 30.03.2011 Отделом судебных приставов по САО г. Омска возбуждено исполнительное производство № 44985/11/04/55.

Актами совершения исполнительных действий от 22.04.2011, 29.04.2011, 08.06.2011, 28.06.2011, 14.06.2011, 14.07.2011, 25.07.2011 судебными приставами-исполнителями ОСП по САО г. Омска установлено, что решение арбитражного суда по делу № А46-16025/2006 не исполнено; железнодорожные пути, рельсы не убраны.

15.09.2011 ООО «УМ ЗСЖБ № 1» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о прекращении исполнительного производства № 44985/11/04/55, возбуждённого на основании исполнительного листа от 30.12.2008. В обоснование поданного заявления ссылается на обстоятельства государственной регистрации вновь созданных, на основе объектов самовольного строительства, объектов - железнодорожный тупик № 1, протяжённостью 305 м, местоположение: г. Омск, Советский административный округ, ул. 1 -я Заводская, д. 35, от ЦСП № 4 (ПК+55,96) до упора (конец эстакады ПК3+05,17); железнодорожный тупик № 4, протяжённостью 284 м, местоположение: г. Омск, Советский административный округ, ул. 1 -я Заводская, д. 35, от Ву № 4 (ПК+53,70) до упора (ПК3+21,00). При этом невозможность исполнения судебного акта заявитель обусловливает также обстоятельствами передачи поименованных объектов обществу с ограниченной ответственностью «Стройбетонинвест» по договору купли-продажи от 28.07.2011.

Определением от 05.10.2011 арбитражный суд, указав, что доводы должника о наличии препятствий в исполнении судебного акта о сносе самовольной постройки, обусловленных государственной регистрацией права собственности на объекты недвижимости, в состав которых, с учётом конструктивных особенностей железнодорожных путей как объекта недвижимости, вошли объекты, признанные судом самовольно возведёнными, не могут быть признаны обоснованными, поскольку регистрация прав в отношении спорного имущества, в том числе и принадлежащих иному, нежели должнику, лицу, не влияет на обязательность исполнения судебного акта, отказал обществу с ограниченной ответственностью «Управление механизации Завода Сборного Железобетона № 1» в удовлетворении названного заявления.

14.10.2011 директору ООО «УМ ЗСЖБ № 1» Золотову О.Б. было вручено требование по исполнительному производству № 44985/11/04/55 в срок до 30.11.2011 принять меры по исполнению решения по делу № А46-16025/2006.

19.10.2011 составлен акт совершения исполнительских действий, в котором зафиксирован факт неисполнения решения арбитражного суда по делу № А46-16025/2006, вручено требование представителю ООО «Стройбетонинвест» Филипьеву В.В. предоставить доступ ООО «УМ ЗСЖБ № 1» для демонтажа железобетонных конструкций.

ЗАО «Промышленные технологии» 30.09.2011 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), к ООО «Стройбетонинвест» о признании отсутствующим права собственности ООО «Стройбетонинвест» на: (1) железнодорожный тупик №1, назначение: железнодорожный тупик №1, площадь: общая протяженность: 305.0000м, адрес (местоположение): г.Омск, Советский административный округ, ул.1-я Заводская, дом 35, от ЦСП №4 (ПК1+55,96) до упора (конец эстакады ПК3+05,17); (2) железнодорожный тупик №4, назначение: железнодорожный тупик №4, площадь: общая протяженность: 284.0000м, инвентарный номер: 50000439, адрес (местоположение): г.Омск, ул.1-я Заводская, дом № 35, от Ву №4 (ПК0+53,70) до упора (ПК3+21,00). Решением Арбитражного суда Омской области от 10.01.2012 по делу № А46-12366/2011 в удовлетворении исковых требований отказано; апелляционной инстанцией названный судебный акт изменён в мотивировочной части, исключив из неё выводы суда относительно действий, осуществлённых ООО «УМ ЗСЖБ № 1», как легализующих самовольную постройку и создающих в установленном порядке право собственности на спорные железнодорожные тупики в связи с регистрацией права собственности на них.

В рамках дела № А46-14121/2011 рассмотрен иск ООО «Стройбетонинвест» к ООО «УМ ЗСЖБ №1» о запрете осуществлять демонтаж объектов недвижимости, который решением Арбитражного суда Омской области от 16.12.2011 оставлен без удовлетворения. Оставляя без изменения данный судебный акт, Восьмой арбитражный апелляционный суд в постановлении от 22.03.2012 указал, что обязанность ООО «УМ ЗСЖБ №1» по демонтажу спорных железнодорожных тупиков обусловлена планом исполнительных мероприятий в рамках исполнительного производства по вступившему в законную силу решению по делу № А46-16025/2006.

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.12.2011 по делу № А46-14283/2011, принятым по заявлению ООО «Стройбетонинвест» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по осуществлению демонтажа железнодорожных тупиков, в удовлетворении заявления ООО «Стройбетонинвест» отказано в связи с недоказанностью заявителем нарушения его прав и законных интересов в результате получения требования об исполнении судебного акта и исполнительного листа по делу №А46-16025/2006. Данное решение в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу.

Актами совершения исполнительных действий от 30.11.2011, 18.01.2012 судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Омска Титова М.В. установила, что решение арбитражного суда по делу № А46-16025/2006 не исполнено; железнодорожные пути, обозначенные в исполнительном листе, не убраны.

24.01.2012 директору ООО «Управление механизации завода сборного железобетона № 1» Золотову О.Б. было вручено требование от 21.01.2012 по исполнительному производству № 44985/11/04/55 снести самовольно построенный железнодорожный путь № 5 (выгрузочный (повышенный)) - от стрелки № 6 до упора, полная длина 355,0 метров, расположенный на земельном участке севернее соединительного железного пути открытого акционерного общества «Российские железные дороги» станция Комбинатская ЗСЖД парк РМЗ в районе цеха № 2 открытого акционерного общества «ЗСЖБ-1» (г. Омск, ул. 1-я Заводская, д. 35), а именно, демонтировать: верхнее строение пути (включая рельсы и шпалы), устранить балластный слой и земляное полотно, демонтировать железобетонное основание эстакады, демонтировать один железнодорожный переезд на ординате ПК0 + 96,60, категория: технологический проезд, ширина 18,0 метров, покрытие: асфальт, заполнение: шпалы; самовольно построенный железнодорожный путь № 4 (погрузочно-выгрузочный) - от предельного столбика стрелки № 118 до упора, полная длина пути 263,0 метров, включая стрелочный перевод № 6 - обыкновенный одиночный левый, марка крестовины 1/9, длина 31,04 метров, расположенный на земельном участке севернее соединительного железного пути открытого акционерного общества «Российские железные дороги» станция Комбинатская ЗСЖД - парк РМЗ в районе цеха № 2 открытого акционерного общества «ЗСЖБ-1» (г. Омск, ул. 1 -я Заводская, д. 35), а именно демонтировать: верхнее строение пути (включая рельсы и шпалы), демонтировать стрелочный перевод, устранить балластный слой и земляное полотно, демонтировать два железнодорожных переезда: на ординате ПКО + 69,50, категория: технологический проезд, ширина 18.0 метров, покрытие: асфальт, заполнение: шпалы: на ординате ПК1 + 88,00. категория: технологический проезд, ширина 10,0 метров, покрытие: бетон, заполнение: бетон. Срок исполнения требования: 27.02.2012.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 27.02.2012 судебным приставом-исполнителем с участием понятых было установлено, что требование в установленный срок исполнено не было.

12.03.2012 судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Омска Управления ФССП России по Омской области Титова М.В. в присутствии директора ООО «УМ ЗСЖБ № 1»  Золотова О.Б. составила протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы указанного выше исполнительного производства, начальник отдела - заместитель старшего судебного пристава по Советскому АО г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Каптурова А.Т. 12.03.2012 вынесла постановление о признании ООО «УМ ЗСЖБ № 1» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с законностью и обоснованностью