Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2013 по делу n А75-9662/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

13 мая 2013 года

                                                           Дело №   А75-9662/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 мая 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи  Смольниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём Бобковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1554/2013) открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 января 2013 года по делу № А75-9662/2012 (судья Щепелин Ю.П.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Сургутского районного узла связи Ханты-Мансийского филиала к обществу с ограниченной ответственностью «Фортис» (ИНН 7728663736о, ОГРН 1087746786490) взыскании 7 418 руб. 85 коп.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

 открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», истец) в лице Сургутского районного узла связи Ханты-Мансийского филиала обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фортис» (далее – ООО «Фортис», ответчик) о взыскании 7 418 руб. 85 коп., в том числе 6 744 руб. 41 коп. - основной задолженности, 674 руб. 44 коп. - договорной неустойки (пени), исчисленной за период с 21.10.2012 по 30.10.2012. В качестве основания для удовлетворения требований истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору об оказании услуг электросвязи с юридическим лицом (ИП) от 27.05.2010 № 2126847 (далее – договор).

            Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.01.2013 по делу № А75-9662/2012 исковые требования ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» удовлетворены частично.

            С ООО «Фортис» в пользу ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» взыскано 6 282 руб. 38 коп., в том числе 5 711 руб. 25 коп. – основной задолженности, 571 руб. 13 коп. – договорной неустойки, а также 1 693 руб. 63 коп. – судебных расходов по уплате государственной пошлины.

            Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании суммы 1033 руб. 52 коп. (стоимости оказанных услуг междугородной телефонной связи), неустойки 103 руб. 31 коп. и 306 руб. 37 коп. – расходов по оплате государственной пошлины и принять новый судебный акт. По обжалуемой части взыскать с ответчика сумму 1136 руб. 83 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в полном объёме 2306 руб. 83 коп.

В обоснование апелляционной жалобы её податель ссылается на то, что суд первой инстанции неправомерно отказал истцу во взыскании суммы 1033 руб. 52 коп. по причине не уточнения им основания иска в части взыскания задолженности по оплате услуг междугородной и международной связи.

В судебное заседание, назначенное на 29.04.2013 представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ, а отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

Возражений против проверки в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено лишь в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.01.2013 по настоящему делу в обжалуемой части.

Судом первой инстанции установлено, что 27.05.2010 между ОАО «Уралсвязьинформ» (оператор связи) и ответчиком (абонент) заключен Договор. Правопреемство истца по правам и обязанностям ОАО «Уралсвязьинформ» подтверждено материалами дела.

В соответствии с пунктом 2.1. договора оператор связи принял на себя обязательства предоставить абоненту в постоянное пользование абонентской линии, доступ к услугам сети местной телефонной связи, оказывать услуги местной и внутризоновой телефонной связи, а также оказывать абоненту иные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, предусмотренные прейскурантом оператора связи.

Договор вступает в силу с даты его подписания (27.05.2010) и действует неопределённый срок (пункт 7.1. договора).

   Спорные правоотношения, связанные с оказанием услуг связи, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), Правилами оказания услуг телефонной связи, а также условиями заключенного договора.

Кроме того, отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 2 статьи 4 Закона о связи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 44 Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжении такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 № 310 утверждены Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи (далее – Правила оказания услуг телефонной связи).

            В соответствии с пунктом 54 Правил оказания услуг телефонной связи в договоре должны быть указаны следующие существенные условия: абонентский номер (дополнительный абонентский номер); оказываемые услуги телефонной связи, схема включения оборудования (для договоров об оказании услуг местной телефонной связи без использования средств коллективного доступа или дополнительного абонентского номера); тарифный план для оплаты услуг телефонной связи, порядок, сроки и форма расчетов.

          В приложении № 2 к договору стороны согласовали абонентские номера – (3462) 231001, (3462) 231004, адрес установки – г. Сургут, ул. Маяковского, д. 7.

            Как следует из пунктов 4.1., 4.3., 4.4., 4.5. договора, стоимость услуг определяется согласно утверждаемому оператором связи прейскуранту тарифов. Тарифы на услуги устанавливаются оператором связи самостоятельно, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - уполномоченным на то федеральным органом власти. Оплата оказанных услуг производится на основании показаний оборудования, используемого для учёта объёма оказанных услуг связи и их стоимости. Абонент производит оплату в соответствии с условиями, порядком и в сроки, предусмотренные приложением № 3 к договору. Расчетным периодом является календарный месяц и исчисляется с 01 по последнее число соответствующего месяца.

         В приложении № 3 к договору стороны определили, что оплата за оказываемые услуги связи производится предварительно по безналичному расчету. Зачёт предварительно оплаченных сумм производится ежемесячно 1-го числа месяца, следующего за расчётным. Абонент обязуется в срок с 5 по 10 число каждого месяца получать счета и счета-фактуры у оператора связи и производить оплату услуг связи по счетам и счетам-фактурам: по счетам - до двадцатого числа текущего месяца, по счетам-фактурам - до двадцатого числа месяца, следующего за расчетным. Сумму счета составляет стоимость услуг связи, оказанных в предыдущем месяце, без налога на добавленную стоимость. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет оператора связи или в кассу оператора связи с обязательным указанием назначения платежа. В случае образования излишней суммы предварительного платежа денежные средства зачисляются в счет оплаты услуг в следующем месяце.

        В силу пунктов 1, 2 статьи 28 Закона о связи тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено Законом о связи и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. Тарифы на услуги общедоступной электросвязи подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. Перечень услуг общедоступной электросвязи, тарифы на которые регулируются государством, а также порядок их регулирования устанавливается Правительством Российской Федерации.

            В соответствии со статьей 54 Закона о  связи оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно пунктам 106, 113 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года № 310, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Счет, выставляемый пользователю за услуги телефонной связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах пользователя.

Отказывая в удовлетворении во взыскании суммы 1033 руб. 52 коп., неустойки суд первой инстанции, ссылаясь на статью 49 АПК РФ необоснованно указал на не уточнение истцом основания иска в части взыскания задолженности по оплате услуг междугородной и международной связи исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истец ссылаясь на задолженность ответчика по оплате услуг междугородной и международной связи, также обратился с требованием о взыскании основной задолженности в размере 1 033 руб. 52 коп. В обоснование заявленного требования истец представил в материалы дела счета-фактуры от 31.08.2010 № 501АФ00385184, от 30.09.2010 № 501АФ00460407, от 31.10.2010 № 501АФ00483575 с приложением детализаций телефонных соединений. Указанные счета-фактуры были выставлены истцом в рамках договора от 27.05.2010 № 15468095.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2012 истцу было предложено представить заверенную копию документа об избрании единоличного исполнительного органа общества; заверенные копии документов, подтверждающих в соответствии со статьями 58, 59 ГК РФ правопреемство истца по правам и обязанностям ОАО «Уралсвязьинформ»; письменные объяснения относительно применяемой истцом автоматизированной