Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по делу n А46-31062/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 июня 2013 года

                                                 Дело №   А46-31062/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  04 июня 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 июня 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Рябухиной Н.А.,

судей Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2429/2013) Федерального государственного унитарного предприятия «Омское» Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Омской области от 12.02.2013 по делу № А46-31062/2012 (судья Распутина Л.Н.) по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ОГРН 1105543000782, ИНН 5503217827) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Омское» Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1025500538624, ИНН 5502016807), обществу с ограниченной ответственностью «Континент-Авто» (ОГРН 1075501004303, ИНН 5501106705), третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ОГРН 1045504038524, ИНН 5503085391), о признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Федерального государственного унитарного предприятия «Омское» Российской академии сельскохозяйственных наук - представитель Каребо А.С. по доверенности  от 01.02.2011 сроком действия 3 года,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - представитель Хлынцева О.С. по доверенности № 6-Д от 09.01.2013 сроком действия по 31.12.2013,

от общества с ограниченной ответственностью «Континент-Авто», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - представители не явились,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области) 19.11.2012 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Омское» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ФГУП «Омское» Россельхозакадемии) и обществу с ограниченной ответственностью «Континент-Авто» (далее – ООО «Континент-Авто») о признании недействительным заключенного между ФГУП «Омское» Россельхозакадемии и ООО «Континент-Авто» договора от 13.09.2011 купли-продажи нежилого помещения 1П, назначение: нежилое помещение, площадью 572,80 кв. м., номера на поэтажном плане: 19-33, этаж 1, литера А, расположенного по адресу: г.Омск, ул.СибНИИСХоз, д.40, а также о применении последствий недействительности сделки.

В обоснование требований истец указал, что спорное нежилое помещение является федеральной собственностью и находится у ФГУП «Омское» Россельхозакадемии на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2011. ФГУП «Омское» имело право заключить договор купли-продажи объекта недвижимости только при наличии согласия как Россельхозакадемии, так и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на распоряжение объектами федеральной собственности. Однако договор купли-продажи от 13.09.2011 заключен  ФГУП «Омское» Россельхозакадемии с нарушением требований о согласовании сделки. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца 1 пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности, пунктов 2,4.5 статьи 18, статей 22-24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица. Поэтому ТУ Росимущества в Омской области, руководствуясь статьями 12, 166, 167 ГК РФ, просит признать договор купли-продажи от 13.09.2011 недействительным, применить последствия недействительной сделки, обязав ООО «Континент-Авто» вернуть ФГУП «Омское» Россельхозакадемии спорный объект недвижимого имущества.   

Определением  суда  от 15.01.2013 к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, л.д. 62-64).

Решением Арбитражного суда Омской области от 12.02.2013 по делу № А46-31062/2012 в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Омской области отказано.

Возражая против принятого судом решения, ответчик - ФГУП «Омское» Россельхозакадемии в апелляционной жалобе просит изменить мотивировочную часть решения, указав в ней в качестве основания отказа в удовлетворении исковых требований на пропуск истцом срока исковой давности, оставив резолютивную часть без изменения. При этом ответчик считает выводы суда о незаключенности договора купли-продажи нежилых помещений и его ничтожности основанными на неправильном истолковании судом примененных в решении норм статей 164, 165, 168 ГК РФ, поскольку договор купли-продажи нежилых помещений не подлежит государственной регистрации, а регистрация перехода права собственности не влечет обязательной регистрации самого договора купли-продажи, в связи с чем он считается заключенным с момента подписания его сторонами.  Поэтому ответчик считает указанные выводы суда подлежащими исключению из мотивировочной части решения.  Требования истца не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истцом пропущен срок исковой давности для признания оспоримой сделки недействительной. Согласно абзацу 3 пункта 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности, пунктов 2,4,5 статьи 18, статей 22-24 этого Закона, являются оспоримыми. В соответствии с пунктом 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности для признания оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Сведения о заключении ФГУП «Омское» и ООО «Континент-Авто» оспариваемого договора были известны истцу как минимум 27.10.2011, это следует из имеющегося в материалах дела сообщения Управления Росреестра по Омской области от 19.03.2012 №25/410. С исковым заявлением истец обратился 19.11.2012, то есть по истечении годичного срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представители ООО «Континент-Авто» и Управления Росреестра по Омской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции 28.05.2013 представитель ФГУП «Омское» Россельхозакадемии поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит решение суда в мотивировочной части изменить, исключив выводы о незаключенности и ничтожности договора и указать основанием к отказу в удовлетворении исковых требований на пропуск истцом срока исковой давности. До принятия судом первой инстанции решения  ответчик заявлял о пропуске истцом срока исковой давности, однако,  судом в решении это не учтено.

Представитель истца -  ТУ Росимущества в Омской области пояснил, что просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. 04.06.2013, информация о котором размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ в сети «Интернет» в карточке дела № А46-31062/2012 в картотеке арбитражных дел. Суд апелляционной инстанции повторно предложил истцу - ТУ Росимущества в Омской области представить отзыв на апелляционную жалобу, ответчику - ФГУП «Омское» Россельхозакадемии предложил представить письменные пояснения по вопросу заявления о пропуске истцом срока исковой давности с указанием обстоятельств заявления и подтверждения материалами дела.

До окончания перерыва в судебном  заседании от ФГУП «Омское» Россельхозакадемии поступили письменные пояснения о сделанном ответчиком в предварительном судебном заседании 18.12.2012 и затем подтвержденном в судебных заседаниях 15.01.2013, 05.02.2013 заявлении  о пропуске  истцом срока исковой давности.

От ТУ Росимущества в Омской области поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец указал, что договор купли-продажи от 13.09.2011 был заключен с нарушением требований закона, предусматривающих обязательное получение согласия собственника имущества федерального государственного унитарного  предприятия на отчуждение объектов, принадлежащих предприятию на праве хозяйственного ведения. Факт заключения договора купли-продажи с нарушением требований закона также был установлен в ходе рассмотрения дела  №А46-16993/2012 по исковому заявлению ООО «Континент-Авто» к ФГУП «Омское» Росссельхозакадемии о признании права собственности на объект, являющийся предметом по договору купли-продажи.

По окончании перерыва судебное заседание продолжено 04.06.2013, в него не явились представители ООО «Континент-Авто» и Управления Росреестра по Омской области.

           Представитель ФГУП «Омское» Россельхозакадемии поддержал  доводы апелляционной жалобы с учетом представленных письменных пояснений, просит мотивировочную часть решения изменить, указав основанием к отказу в удовлетворении исковых требований на пропуск истцом срока исковой давности.

Представитель ТУ Росимущества в Омской области  высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Пояснил об отсутствии у истца  возражений проверить решение суда только в обжалуемой ответчиком части по изложенным ответчиком доводам.

 В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чём делается отметка в протоколе судебного заседания. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 268 АПК РФ.

           Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с письменными пояснениями) и отзыв на неё, выслушав явившихся представителей ФГУП «Омское» Россельхозакадемии и ТУ Росимущества в Омской области, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой ответчиком части  - в мотивировочной части решения, и считает его в данной части подлежащим изменению.

Как следует из искового заявления ТУ Росимущества в Омской области, заключенный между ответчиками договор от 13.09.2011 купли-продажи находящегося в хозяйственном ведении ФГУП «Омское» Россельхозакадемии нежилого помещения1П общей площадью 572,80 кв.м, номера на поэтажном плане: 19-33, этаж 1, литера А, расположенного по адресу: г.Омск, ул.СибНИИСХоз,40, оспаривается истцом по основанию отсутствия согласия собственника федерального имущества  на совершение сделки, со ссылкой на положения  пункта 2 статьи 295 ГК РФ, пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,  пункт 9  Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22.

Возражая против удовлетворения исковых требований ТУ Росимущества в Омской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности, ответчик – ФГУП «Омское» Россельхозакадемии представил в суд первой инстанции письменный отзыв с обоснованием  о наличии согласования сделки (л.д.46-47), а также заявил о пропуске срока исковой давности в отношении предъявленных требований, что подтверждается протоколом и аудиопротоколом предварительного судебного заседания от 18.12.2012, определением о назначении дела к судебному разбирательству от 18.12.2012 (л.д. 51, 53-54), а также аудиопротоколами судебных заседаний от 15.01.2013, от 05.02.2013 (л.д.72). Заявление изложено представителем ответчика устно, указано на истечение годичного срока исковой давности для оспаривания сделки, его исчисление с 27.10.2011, когда истец узнал о совершении сделки, что подтверждается ответом ТУ Росимущества от 27.10.2011 в адрес Управления Росреестра по Омской области, запрашивавшего сведения о согласии на совершение сделки, о чём изложено в сообщении Управления Росреестра по Омской области от 19.03.2012, представленном