Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу n А70-1184/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

20 августа 2013 года

                                                     Дело № А70-1184/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2013 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей  Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 08АП-4287/2013) индивидуального предпринимателя Абилова Аслана Осман оглы на решение Арбитражного суда Тюменской области от 20 марта 2013 года по делу № А70-1184/2013 (судья Макаров С.Л.), принятое по иску Департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени (ОГРН 1027200857980,ИНН 7202029213; место нахождения: 625002, Тюменская обл., г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24) к индивидуальному предпринимателю Абилову Аслан Осман оглы об освобождении земельного участка,

установил:

Департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к индивидуальному предпринимателю Абилову Аслан Осман оглы (далее – предприниматель, ответчик) об обязании в 10-тидневный срок, со дня вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок площадью 12,00 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0218006:614 и адресным описанием: г. Тюмень, ул.Радищева, 29,  предоставленный для установки временной постройки – торгового павильона «Овощи- Фрукты», путем проведения демонтажа временной постройки, вывоза данного имущества и передачи земельного участка Департаменту земельных ресурсов Администрации города Тюмени по акту. В случае неисполнения решения в установленный срок истец просит предоставить ему право освободить земельный участок собственными силами с последующим возмещением расходов за счет ответчика.

Исковые требования со ссылками на статьи 421, 450, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка № 1202/11 от 13.10.2009.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 20.03.2013 по делу № А70-1184/2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал индивидуального предпринимателя Абилова Аслана Османа оглы в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, освободить земельный участок площадью 12 кв.м с кадастровым номером 72:23:0218006:614, с адресным описанием: г.Тюмень, ул.Радищева, 29, предоставленный под временную постройку – торговый павильон «Овощи-Фрукты», путем проведения демонтажа временной постройки, вывоза имущества и передачи земельного участка Департаменту земельных ресурсов Администрации города Тюмени по акту. В случае неисполнения решения в установленный срок, предоставить истцу право освободить земельный участок собственными силами. Взыскал с индивидуального предпринимателя Абилова Аслана Османа оглы в доход федерального бюджета 4 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Абилов Аслан Осман оглы в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что в материалах дела имеются доказательства в подтверждение предпринятия им мер к пролонгации заключенного договора аренды. Обращает внимание на то, что им добросовестно исполнялись обязанности, вытекающие из договора аренды, в том числе по уплате арендных платежей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, оценив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации г.Тюмени  № 230 от 17.02.2009, постановления Правительства Тюменской области № 148-п от 09.07.2007 между Департаментом земельных ресурсов Администрации г. Тюмени (арендодатель) и ИП Абиловым А.О.оглы (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1202/11 от 13.10.2009 площадью 12,00 кв.м, с кадастровым номером 72:23:0218006:614 и адресным описанием: г.Тюмень, ул.Радищева, 29,  для установки временной постройки - торгового павильона «Овощи – Фрукты» без права капитального строительства (л.д. 8-11).

Договор аренды заключен сроком   с 17.02.2009 по 16.01.2010 (пункт 2.2 договора).

Земельный участок передан ответчику согласно акту приема-передачи от 13.10.2009 (л.д. 12 на обороте).

Пунктом 2.3. договора установлено, что договор считается расторгнутым по истечении срока его действия, при отсутствии соглашения о его продлении.

Департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени, полагая, что индивидуальный предприниматель Абилов Аслан Осман оглы пользуется спорным земельным участком в отсутствие правовых оснований, обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о возврате данного земельного участка.

Удовлетворение заявленных требований послужило поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учёл следующее.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из указанных норм права следует, что судебной защите подлежит нарушенное право или нарушенный законный интерес.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Оценив сложившиеся между сторонами правоотношения, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что они подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обстоятельства заключения договора аренды № 1202/11 от 13.10.2009 и передачи арендованного имущества сторонами не оспариваются.

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьей 22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками гражданам и организациям на праве аренды в соответствии с положениями ГК РФ и ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Из приведенных норм следует, что одним из оснований прекращения аренды земельного участка является истечение срока договора аренды.

Как указано ранее, настоящий договор заключен сроком с 17.02.2009 по 16.01.2010.

В силу пункта 2.3 настоящий договор считается расторгнутым по истечении срока действия, определенного пунктом 2.2. настоящего договора, при отсутствии соглашения о его продлении.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

Согласно статье 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Исходя из буквального толкования условий спорного договора, следует, что волеизъявление сторон было направлено на точное определение срока действия договора № 1202/11 на период с 17.02.2009 по 16.01.2010. При этом по истечении срока действия договор считается расторгнутым в отсутствие соглашения о его продлении.

При изложенных обстоятельства, ссылка ответчика на необходимость применения пункта 2 статьи 621 ГК РФ, согласно которому, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ), отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованная. Указанное противоречит воле сторон, направленной, при заключении договора, на прекращение его действия по истечении согласованного сторонами срока и отсутствии соглашения о его продлении.

Принимая во внимание, что в материалах дела доказательства заключения соглашения о продлении срока действия договора аренды отсутствуют, суд апелляционной инстанции считает, что договор № 1202/11 от 13.10.2009 прекратил свое действие с 16.01.2010, то есть, по истечении срока его действия.

Доводы индивидуального предпринимателя Абилова Аслана Осман оглы о том, что ответчик обращался в Администрацию с просьбой о продлении срока договора аренды земельного участка правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку при отсутствии правовых оснований для использования земельного участка (соглашения о продлении срока действия договора аренды земельного участка № 1202/11 либо заключения нового договора аренды земельного участка) ответчик по правилам статьи 622 ГК РФ обязан возвратить земельный участок истцу вне зависимости от наличия обращений со стороны индивидуального предпринимателя о продлении срока договора и оснований отказа арендодателя от договора.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы в указанной части отклоняются судом апелляционной инстанции  как необоснованные.

В абзаце первом статьи 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 5.2 договора по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения или при не заключении договора аренды  на новый срок арендатор обязан в 10-дневный  срок освободить занимаемый участок (произвести демонтаж и вывоз имущества) и передать арендодателю по акту приема- передачи.

Возврат арендованного имущества относится к основным обязанностям арендатора. Отказ вернуть вещь даёт арендодателю право предъявить к арендатору обязательственно-правовой иск о возврате имущества.

Следовательно, при прекращении договора аренды земельного участка площадью 12,00 кв.м. по адресу: г. Тюмень, ул. Радищева, 29 он должен быть освобожден от временной постройки. 

Исходя из положений названных норм права, должен быть доказан лишь факт передачи предмета аренды в пользование арендатора и наступление обязанности последнего по возврату арендованного имущества.

Как указывалось выше, арендодатель исполнил свою обязанность по передаче земельного участка в аренду, что подтверждается актом приёма-передачи в аренду земельного участка (л.д. 12).

В свою очередь, индивидуальным предпринимателем обязательство по возвращению спорного земельного участка, не исполнено, доказательства, свидетельствующие о возврате ответчиком истцу по соответствующему акту приёма-передачи полученного в аренду земельного участка, в материалах дела отсутствуют.

Напротив, истцом в материалы дела представлен акт обследования комиссией в составе представителей Департамента спорного земельного участка от 19.12.2012 (л.д. 15), из содержания которого следует, что на момент обследования на земельном участке расположена временная постройка – торговый павильон, принадлежащий ответчику.

Поскольку действие договора аренды земельного участка № 1202/11 от 13.10.2009 прекращено, факт невозврата индивидуальным