Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2015 по делу n А46-6183/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 ноября 2015 года

                                                         Дело № А46-6183/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11988/2015) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 02 сентября 2015 года по делу № А46-6183/2015 (судья Беседина Т.И.), по иску общества с ограниченной ответственностью «НИКОС» (ОГРН 1105543011749; ИНН 5506212802) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613; ИНН 5508001003) о признании недействительным пункта договора,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «НИКОС» Новиковой Е.П. по доверенности от 18.05.2015 сроком действия до 31.10.2015,

в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений Администрации города Омска,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «НИКОС» (далее – ООО «Никос», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о признании недействительным пункта 4.1 договора купли-продажи № 192 от 17.10.2014, заключенного муниципальным образованием город Омск в лице Департамента и обществом с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ООО «Фортуна», в настоящее время – ООО «Никос») путем изложения указанного пункта в следующей редакции: «Цена за приобретаемый «Объект» составляет сумму в размере 7 105 084 (семь миллионов сто пять тысяч восемьдесят четыре) руб. 75 коп.».

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.09.2015 по делу № А46-6183/2015 исковые требования удовлетворены. Признан недействительным пункт 4.1 договора купли-продажи № 192 от 17.10.2014, заключенного муниципальным образованием город Омск в лице Департамента и ООО «Фортуна». Также судом определена цена объекта – нежилых помещений № 1П площадью 52,1 кв.м., № 6П, площадью 257,6 кв.м., № 8П площадью 46,3 кв.м., № 17П площадью 21,6 кв.м., находящихся в подвале, на первом, втором и третьем этажах нежилого строения, литера А, расположенного по адресу: город Омск, ул. Кирова, д. 16, корп. 3 (ОАО), установленная в пункте 4.1 договора купли-продажи № 192  от 17.10.2014 в сумме 7 105 084 руб. 75 коп. Пункт 4.1 договора изложен в следующей редакции: «Цена за приобретаемый «Объект» составляет сумму в размере 7 105 084 руб. 75 коп. (семь миллионов сто пять тысяч восемьдесят четыре) рубля 75 копеек». Этим же судебным актом с ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы ее податель ссылается на отсутствие у органов местного самоуправления и государственной власти права изменить величину стоимости выкупаемого имущества, определенную в результате оценки рыночной стоимости. Кроме того, апеллянт полагает, что рыночная стоимость имущества, полученная по результатам оценки, не подлежит уменьшению на сумму налога на добавленную стоимости (далее – НДС), вследствие чего вся сумма стоимости подлежит зачислению в муниципальный бюджет.

В письменном отзыве на жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал позицию, изложенную в отзыве на жалобу ответчика.

Департамент, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направил. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителя истца, проверив в порядке, установленном статьями 266, 270 АПК РФ, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Фортуна» обратилось с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого следующего имущества, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Кирова, д. 16, корп. 3: нежилое помещение № 1П площадью 52,1 кв.м., № 15П площадью 9,8 кв.м., № 6П площадью 257,6 кв.м., № 8П площадью 46,3 кв.м., № 17П площадью 21,6 кв.м., находящиеся в подвале, на первом, втором и третьем этажах нежилого строения, литера А.

17.10.2014 муниципальным образованием город Омск в лице Департамента (продавец) и ООО «Фортуна» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 192 (л.д. 40-47), по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель покупает нежилые помещения, именуемые в дальнейшем «Объект», а именно: нежилые помещения № 1П площадью 52,1 кв.м., № 6П площадью 257,6 кв.м., № 8П площадью 46,3 кв.м., № 17П площадью 21,6 кв.м., находящиеся в подвале, на первом, втором и третьем этажах нежилого строения, литера А, расположенного по адресу: город Омск, ул. Кирова, д. 16, корп. 3 (ОАО).

В соответствии с пунктом 4.1 указанного договора цена за приобретаемый объект составила 8 384 000 руб. с учетом редакции продавца согласно протоколу согласования разногласий к договору купли-продажи от 17.10.2014.

Согласно пункту 4.2 договора оплата за указанный выше объект производится на основании настоящего договора в рассрочку в течение трех лет со дня подписания настоящего договора путем перечисления покупателем указанной в пункте 4.1 суммы на расчетный счет УФК по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска) ежеквартально равными частями до 25 числа последнего месяца отчетного квартала.

Объект сделки передан продавцом покупателю с составлением акта приема-передачи 17.10.2014 (л.д. 48).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 17.11.2014.

Стоимость спорного объекта недвижимости, указанная в пункте 4.1 договора № 192 от 17.10.2014, в размере 8 384 000 руб. определена на основании отчета № 1266/14 от 09.06.2014 (л.д. 53-86), подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Центр экономического содействия» (далее – ООО «ЦЭС»), из содержания которого следует, что в рыночную стоимость объекта недвижимости в сумме 8 384 000 руб. включен НДС в размере 1 278 915 руб. 25 коп.

Полагая, что в силу пункта 12 части 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), положений статьи 3 Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) у покупателя отсутствует обязанность по уплате НДС при приобретении имущества по договору купли-продажи № 192 от 17.10.2014, общество обратилось в суд с настоящим иском.

В связи с удовлетворением требований истца ответчиком реализовано право апелляционного обжалования принятого по делу судебного акта.

Оценивая приведенные подателем жалобы доводы, коллегия принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу правил частей 1, 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (часть 1 статьи 167 ГК РФ).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Правоотношения сторон, возникшие из спорного договора, являются обязательствами по купле-продаже недвижимого имущества и регулируются положениями главы 30 ГК РФ (купля-продажа), принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и условиями договора.

На основании части 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно части 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру и другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

В силу части 5 статьи 454 ГК РФ к продаже недвижимого имущества применяются положения параграфа 1 главы 30 ГК РФ (общие положения о купле-продаже).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статей 554 и 555 ГК РФ существенными условиями договора купли-продажи недвижимости является условие о предмете и его цене.

Частью 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом.

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества установлены Законом № 159-ФЗ.

Статьей 9 Закона № 159-ФЗ предусмотрено, что субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе направить заявление о реализации преимущественного права.

Согласно части 3 статьи 9 Закона № 159-ФЗ при получении заявления субъекта малого и среднего предпринимательства о намерении реализовать преимущественное право на приватизацию уполномоченные органы обязаны: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ), в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Заключение договора купли-продажи обусловлено признанием за истцом преимущественного права на приватизацию арендуемого помещения в порядке, предусмотренном Законом № 159-ФЗ.

В силу статьи 12 Закона № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Стоимость спорного объекта недвижимости установлена на основании отчета, подготовленного ООО «ЦЭС», в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 8 384 000 руб. с учетом НДС (л.д. 53 обратная сторона).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации № 395-ФЗ от 28.12.2010 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса