"РЕЗОЛЮЦИЯ О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ"(Принята в г. Софии 09.10.2003 - 10.10.2003 на 25-ой Конференции европейских министров юстиции)
РЕЗОЛЮЦИЯ
О БОРЬБЕ С
ТЕРРОРИЗМОМ
(София, 9 - 10 октября 2003
года)
1. Министры, участвующие в 25-й
Конференции европейских министров юстиции
(София, октябрь 2003 г.);
2. Выражая свое
сожаление по поводу гибели людей и
причиненного тысячам невинных людей ущерба
в результате актов терроризма;
3.
Осуждая все террористические акты и
подтверждая свою решимость вести борьбу со
всеми формами терроризма при полном
уважении прав человека;
4. Сознавая, что
согласованные международные действия
являются жизненно необходимыми для
успешной борьбы со злом, которым является
терроризм, включая действия, направленные,
в необходимых случаях, на предупреждение и
исправление ситуаций, которые могут
вызывать терроризм;
5. Приветствуя
усилия международных организаций и
учреждений в борьбе с терроризмом под
эгидой ООН, и в частности создание Советом
Безопасности ООН Контртеррористического
комитета (КТК), и в связи с этим
6.
Приветствуя сотрудничество между Советом
Европы и этими организациями и
учреждениями, в особенности ЕС, ОБСЕ и
ООН;
7. Приветствуя решения, принятые
Комитетом министров Совета Европы, в
частности его Заявление от 12 сентября 2001 г.,
его Решение от 21 сентября 2001 г. и итоги его
109-го, 110-го и 111-го заседаний на уровне
министров; а также
8. Приветствуя
принятие 11 июля 2002 г. Руководящих принципов
по правам человека и борьбе с
терроризмом;
9. Приветствуя создание
Советом Европы 18 сентября 2002 г. Европейской
комиссии по эффективности правосудия
(ЕКЭП);
10. Принимая во внимание
соответствующие тексты, принятые
Парламентской Ассамблеей <*>;
------------------------------------
<*> В частности,
Рекомендация REC 1534 (2001) "Демократии перед
лицом терроризма" и Рекомендация REC 1550 (2002) и
Резолюция RES 1271 (2002) "Борьба с терроризмом и
соблюдение прав человека"; Рекомендация REC
1549 (2002) "Воздушный транспорт и терроризм: как
повысить безопасность?" и Рекомендация REC 1548
(2002) "Необходимость укрепления
международного сотрудничества с целью
нейтрализации денежных средств,
предназначенных для террористических
целей".
11. Учитывая Резолюцию N 1, принятую
на своей 24-й Конференции (Москва, октябрь 2001
г.);
12. Преисполненные решимости
продолжать свою работу в целях усиления
борьбы с терроризмом и повышения
безопасности граждан в духе солидарности и
на основе общих ценностей, которым твердо
привержен Совет Европы: верховенство права,
права человека и плюралистическая
демократия;
13. Признавая необходимость
повысить, путем образования и
информирования, осознание общественностью
угроз, которые несет терроризм, и поощрять
общественность в деле сотрудничества с
властями в противодействии этой форме
преступности;
14. Убежденные в
необходимости продолжать укреплять
международное сотрудничество;
15.
Приветствуют результаты, достигнутые
Междисциплинарной группой по
международным действиям против терроризма
(МГТ) Совета Европы, в частности, разработку
проекта Протокола, дополняющего
Европейскую конвенцию о пресечении
терроризма, от 15 мая 2003 г. (Серия европейских
договоров (далее - СЕД), N 190);
16. Призывают
государства-члены Совета Европы стать
участниками этого Протокола в целях
скорейшего обеспечения вступления его в
силу и приглашают государства-наблюдатели
стать участниками Европейской конвенции о
пресечении терроризма с изменениями,
внесенными этим Протоколом;
В
информационный банк включена Европейская
конвенция о пресечении терроризма от 27.01.1977
без изменений. 17. Приветствуют тот факт,
что большое количество государств-членов
Совета Европы стали участниками
международных договоров по борьбе с
терроризмом, особенно заключенных в рамках
Организации Объединенных Наций, а также
Римского статута Международного
уголовного суда, и приглашают тех, кто еще
не сделал этого, как можно скорее стать
участниками этих договоров и других
касающихся сотрудничества международных
договоров, в наибольшей степени
относящихся к борьбе с терроризмом;
18.
Поддерживают приоритетные
контртеррористические действия,
предпринятые Советом Европы в ответ на
Резолюцию N 1, принятую на их 24-й Конференции
(Москва, октябрь 2001 г.), и в связи с этим:
19. Приветствуют создание Комитетом
министров Комитета экспертов по борьбе с
терроризмом (CODEXTER), ответственного за
координацию работы Совета Европы в области
борьбы с терроризмом;
20. Приглашают
Комитет министров, с одной стороны,
безотлагательно продолжить работу по
принятию в кратчайшие сроки
соответствующих международных документов
по защите свидетелей и раскаявшихся лиц, а
также по использованию специальных методов
расследования в отношении
террористических актов и, с другой стороны,
пересмотреть Европейскую конвенцию о
компенсации жертвам насильственных
преступлений от 24 ноября 1983 г. (СЕД, N 116) либо,
в случае необходимости, принять новые
правила, касающиеся совершенствования
защиты, поддержки и компенсации жертвам
террористических актов и членам их
семей;
21. Призывают все
государства-члены внести вклад в процесс
обсуждения в рамках ООН с целью найти
решение основных проблем на переговорах по
проекту всеобъемлющей конвенции ООН против
терроризма и проекту Конвенции ООН о борьбе
с актами ядерного терроризма;
Международная конвенция о борьбе с актами
ядерного терроризма принята 13.04.2005
Резолюцией 59/290 на 91-ом пленарном заседании
Генеральной Ассамблеи ООН. 22. Приглашают
Комитет министров начать работу с целью
рассмотреть, с учетом мнения CODEXTER, вопрос о
целесообразности разработки всеобъемлющей
европейской конвенции о борьбе с
терроризмом, либо отдельных элементов
такой конвенции, которая могла бы быть
разработана в рамках Совета Европы и внести
существенный вклад в усилия ООН в этой
области;
23. Приглашают Комитет
министров поручить ЕКЭП подготовку
оценочного доклада об эффективности
национальных судебных систем в их ответе на
терроризм;
24. Приглашают Комитет
министров в рамках программ сотрудничества
с государствами-членами Совета Европы
обеспечить поддержку государствам в
вопросах усиления их антитеррористических
возможностей в законодательной и
организационной сферах, а также
осуществлять эффективную координацию с
другими международными организациями;
25. Приглашают Комитет министров
рассмотреть возможность создания
европейского регистра национальных и
международных правовых актов, начав в
качестве приоритетной задачи с правовых
актов в области борьбы с терроризмом;
26.
Обращаются к Генеральному секретарю Совета
Европы с просьбой представить на следующей
конференции доклад о ходе реализации
настоящей Резолюции.
