РЕШЕНИЕ Совета глав государств СНГ"ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"(Вместе со "СВЕДЕНИЯМИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ...")(Принято в г. Ялте 19.09.2003)


РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ
ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
(Ялта, 19 сентября 2003 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ, исполнителям отдельных пунктов Плана мероприятий Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года принять необходимые меры к обеспечению дальнейшего выполнения в 2003 - 2005 годах Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года.
Совершено в городе Ялте 19 сентября 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)


ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД
ДО 2005 ГОДА
В результате принимаемых государствами-участниками и органами Содружества мер для реализации мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, по состоянию на 5 сентября 2003 г. выполнены основные мероприятия Программы, сроки реализации которых истекли в 2001 - 2002 годах, заложен фундамент их выполнения со сроками реализации в 2003 г. и последующих годах.
Программа включает 94 мероприятия, из них по 73 мероприятиям сроки выполнения истекли. По данным 73 мероприятиям выполнение характеризуется следующим образом:
выполнены - 54;
исключены из Программы - 4;
не выполнены - 15.
Реализованы также 7 мероприятий, сроки выполнения по которым определены в 2004 - 2005 годах.
Таким образом, из 94 мероприятий Программы выполнено 61, что, за вычетом исключенных 4, составляет 68%.
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий Программы, касающихся формирования и развития зоны свободной торговли.
Внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Соглашения о создании зоны свободной торговли и Протокола к нему (раздел I, подраздел 1, п. 1.1, подп. 1, исполнители - государства-участники СНГ), завершены в государствах Содружества, кроме Российской Федерации. Туркменистан Протокол не подписал. В Российской Федерации и Туркменистане Соглашение о создании зоны свободной торговли временно применяется со дня подписания.
Наряду с указанными Соглашением и Протоколом функционирование зоны свободной торговли обеспечивается комплексом базовых договоренностей (40 документов). По этим договоренностям государствами Содружества внутригосударственные процедуры завершены в 78,5% случаев.
Все государства Содружества (Туркменистан - только с Республикой Беларусь) перешли на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товара. Создана необходимая законодательная база взимания косвенных налогов по этому принципу. Россия перешла на взимание НДС в торговле с государствами Содружества по принципу "страны назначения" товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа).
Российская Федерация и Республика Беларусь при взимании косвенных налогов сохранили во взаимной торговле принцип "страны происхождения".
Переговорный процесс по проблеме тарифных ограничений (изъятий) из режима свободной торговли в форме таможенных пошлин, а также налогов и сборов, имеющих с ними эквивалентное действие, в основном завершен, а тарифные изъятия из режима свободной торговли официально зафиксированы в 11 двусторонних протоколах по 27 позициям из более 11 тысяч позиций товарной номенклатуры. Изъятия по некоторым из 27 позиций пока практически не используются. Республика Армения, Кыргызская Республика и Республика Молдова полностью не применяют изъятия в торговле с государствами-участниками СНГ (хотя последняя в 2003 году временно исключила из режима свободной торговли с Украиной свекловичный и тростниковый сахар).
Российская Федерация внесла свои предложения по графикам поэтапной отмены изъятий Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Молдова, Республике Узбекистан и Украине. В настоящее время с указанными государствами проводятся переговоры о согласовании сроков отмены изъятий. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли подписан 27 июня 2003 г.
Кроме того, по имеющимся данным, в настоящее время в Содружестве используются около 200 нетарифных ограничений во взаимной торговле.
Дополнительно проведенный Исполнительным комитетом СНГ анализ информации государств об объемах применения нетарифных регуляторов во взаимной торговле, подготовленных и предоставленных руководству Исполкома СНГ в феврале 2003 г., показывает тенденцию к уменьшению этих мер нетарифного регулирования (в первую очередь, в Российской Федерации и Республике Беларусь). Соответственно подготовлены предложения к сокращению использования таких мер.
На постоянной основе в рамках Межгосударственного валютного комитета (МВК) ведется работа над решением проблемы неплатежей, а именно - над разработкой предложений по механизму конвертируемости национальных валют в рамках государств-участников СНГ (2000 - 2002 годы, раздел I, подраздел 1, п. 1.2, подп. 1). В 2001 году Межгосударственный банк (МГБ), Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ), Международная ассоциация бирж стран СНГ, Расчетная палата ММВБ подписали Соглашение о сотрудничестве, направленное на создание единого валютного пространства стран-членов СНГ. МГБ подготовлен проект эффективной платежной системы в рамках СНГ, отлаживание которой идет в рамках 2 - 4 государств. В сентябре 2001 г. проведен Форум ведущих коммерческих банков и валютных бирж стран СНГ по вопросам развития межбанковского сотрудничества и налаживания эффективной платежно-расчетной системы на территории Содружества. В целях коренного улучшения платежно-расчетных отношений в потребительском секторе создана Ассоциация "Объединенная платежная система Содружества". На заседании Ассоциации 21 марта 2003 г. решено завершить концепцию применения "карточки СНГ" и расширить состав Ассоциации.
В направлении разработки предложений по созданию условий погашения задолженности хозяйствующих субъектов государств Содружества (2001 - 2002 годы, раздел I, подраздел 1, п. 1.2, подп. 3) также ведется постоянная работа. Подготовлена информация "О проблемах погашения задолженности хозяйствующих субъектов государств-участников Содружества", которая была рассмотрена на заседании МВК 6 июня 2003 года.
Создан Деловой центр экономического развития СНГ, который работает над этими проблемами.
Реализуются, в том числе и с участием упомянутого Делового центра, мероприятия по созданию условий для развития частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества (раздел I, подраздел 2, п. 2.1).
В области транспорта и коммуникаций Международной академией транспорта совместно с отраслевыми советами разработан и рассмотрен на заседании Комиссии по экономическим вопросам 17 октября 2001 г. проект Концепции согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года (2002 год, раздел I, подраздел 1, п. 1.3, подп. 1). Доработанный с учетом поступивших из государств замечаний проект документа Решением Комиссии по экономическим вопросам от 19 марта 2003 г. направлен в государства Содружества на согласование.
Концепция утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 15.09.2004. Внесены на рассмотрение Совета глав государств СНГ в сентябре 2003 г. проект Концепции гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств-участников Содружества Независимых Государств; на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в сентябре 2003 г. проекты Меморандума о сотрудничестве государств-участников СНГ в области международных транспортных коридоров, Декларации по вопросам обеспечения безопасности на транспорте в государствах-участниках Содружества Независимых Государств, Соглашения о взаимодействии государств-участников СНГ в области международных автомобильных грузовых перевозок. Разработана и направлена на согласование в отраслевые советы аннотированная структура построения рациональной схемы транспортных сообщений государств Содружества на период до 2010 года (2003 год, разд. I, подраздел 1.3, п. 8).
Концепция утверждена Решением Совета глав государств СНГ от 19.09.2003.
Меморандум подписан 18.09.2003.
Декларация принята Решением Совета глав правительств СНГ от 18.09.2003.
Соглашение заключено 18.09.2003.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "подраздел 1.3, п. 8" следует читать "подраздел 1.3, п. 2". Экономический совет СНГ 6 сентября 2000 г. утвердил Рекомендации по разработке организационных проектов транснациональных корпораций, подготовленные Исполкомом СНГ в рамках выполнения Предложений по созданию и функционированию финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций, совместных предприятий и других форм сотрудничества предпринимательских структур (2000 - 2005 годы, раздел I, подраздел 2, п. 2.1, подп. 2). К настоящему времени на территории СНГ действует несколько десятков межгосударственных и транснациональных финансово-промышленных групп, которые объединяют более 1300 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. Концентрация финансовых ресурсов и прав собственности в рамках транснациональных корпораций существенно расширяет их инвестиционные возможности при проведении единой технической, структурной, маркетинговой, финансовой политики и в эффективном управлении ресурсами.
Удельный вес подобных корпоративных структур уже превышает 20% в общем объеме продукции в СНГ. При этом более 40% из них имели в последнее время положительную динамику экономических показателей. Им в меньшей степени свойственна задолженность перед бюджетами, они более ориентированы на техническое переоборудование производства, у них ниже финансовые риски.
Предложения к проекту Программы по формированию рынка сырья для предприятий легкой промышленности (Программа "Рынок хлопка", 2002 - 2005 годы, раздел I, подраздел 2, п. 2.2, подп. 3) были рассмотрены на заседании Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ в ноябре 2000 г. Учитывая, что ведущие хлопкосеющие государства, в том числе Узбекистан, не проявили заинтересованности в разработке этого документа, а также из-за отсутствия финансирования разработка Программы в настоящее время не ведется.
Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка химической продукции для АПК СНГ государств-участников СНГ (2002 год, раздел I, подраздел 2, п. 2.2, подп. 5). На заседании Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ в декабре 2001 г. были одобрены предварительные предложения к проекту этого документа, который намечено рассмотреть на очередном заседании Совета в ноябре 2003 г.
В настоящее время в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5 подраздела 2 раздела I в рамках СНГ утверждена 21 межправительственная программа, а 14 находятся в стадии разработки проектов. В программах в той или иной мере участвуют все государства Содружества. Объем финансовых ресурсов, необходимых для подготовки и реализации указанных программ, составляет примерно 6,6 млрд. рублей, в т.ч. около 70% - из внебюджетных источников. В помощь этому в настоящее время ведется подготовка Порядка разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ Содружества Независимых Государств.
Порядок утвержден Решением Совет глав правительств СНГ от 16.04.2004. Проект Программы развития межрегиональных и приграничных связей государств-участников СНГ (раздел I, подраздел 2, п. 2.5, подп. 3) в августе 2002 г. Исполкомом СНГ направлен в государства Содружества на согласование. Полученные замечания (от 7 государств) направлены в МИД России, который предложил изменить название пункта на "Подготовка Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ и плана по ее реализации". Предложение поддержано на заседании Экономического совета СНГ 5 сентября 2003 г., где было принято решение о переименовании и изменении сроков исполнения пункта.
Концепция утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 15.09.2004. Дополнительно к Программе действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года:
- выполнены работы по расширению нормативно-правовой базы общего научно-технологического пространства государств Содружества в части создания условий для совместной инновационной деятельности. В марте 2001 г. подписан Протокол об изменениях и дополнениях к Соглашению о создании общего научно-технологического пространства государств-участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 г., отражающий направления по усилению его инновационной составляющей;
- разработан и был направлен в государства Содружества и заинтересованные отраслевые советы СНГ проект Комплексного плана по реализации Концепции межгосударственной инновационной политики государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2005 года. Подготовленная с учетом замечаний и предложений государств Содружества новая редакция проекта Комплексного плана была одобрена на экспертном совещании в Исполкоме СНГ 12 февраля 2002 г. Важным положением Концепции межгосударственной инновационной политики государств-участников СНГ на период до 2005 года, утвержденной Экономическим советом СНГ в июне 2001 г., нашедшем отражение в проекте Комплексного плана, является создание Межгосударственного фонда поддержки инновационной деятельности в научно-технологической сфере, необходимость которого не раз подтверждалась в ранее подписанных межправительственных соглашениях. В настоящее время проект Соглашения об учреждении Межгосударственного фонда поддержки инновационной деятельности в научно-технологической сфере и проект его Устава находятся на проработке в министерствах и ведомствах Российской Федерации.
Таким образом, в большинстве случаев обязательства, принятые государствами Содружества по Соглашению о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Протоколу к нему от 2 апреля 1999 г. в связи с введением режима свободной торговли, либо выполнены полностью, либо по ним создана определенная правовая основа. Тем не менее по некоторым из них необходимо принятие дополнительных решений.
Все вышеизложенное в основном характеризует формальную сторону процесса и свидетельствует о том, что хотя и медленно, с отступлениями и отставаниями, все же введение полномасштабного режима свободной торговли приближается к завершению.
Реализуются мероприятия Программы по разделу "Решение актуальных проблем трансграничного характера".
Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ ведется разработка проекта Конвенции государств-участников СНГ о правовом статусе трудящихся-мигрантов (2002 - 2004 гг., раздел II, подраздел 1, п. 1). По предложению этого Совета название документа изменено на "Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ". Проект этой Конвенции рассматривался на заседаниях ЭС СНГ в декабре 2001 г. и марте 2002 г. На экспертном заседании 5 - 6 июня 2003 г. проект Конвенции доработан и в основном согласован; направлен в государства-участники СНГ для рассмотрения.
В течение 2001 года велась разработка межгосударственных программ по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения, занятости молодежи и переподготовке безработных (2001 г., раздел II, подраздел 1, п. 5). На своем заседании в октябре 2001 г. Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ предложил изменить формулировку названия пункта Программы на "Разработка Концепции программ по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения, занятости молодежи и профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных граждан", а сроки его исполнения - на 2001 - 2003 гг. Проект документа разослан на согласование в государства-участники СНГ. Получены ответы от Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины. На заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ 15 - 16 октября 2002 г. проект Концепции одобрен и внесен на рассмотрение КЭВ.
Пакет программ, направленных на создание рабочих мест в приоритетных отраслях экономики и регионах государств-участников СНГ (2001 г., раздел II, подраздел 1, п. 6), рассмотрен Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ в мае 2001 г. В целях реализации данного пункта Программы на заседании Консультативного совета в октябре 2001 г. одобрен в основном проект Методических рекомендаций по разработке программ, направленных на содействие созданию рабочих мест, подготовленный Минтрудом Республики Таджикистан. Признано целесообразным продолжить работу по подготовке национальных программ с учетом данных рекомендаций. Решением Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ от 15 - 16 октября 2002 г. Методические рекомендации одобрены.
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по разделу "Политическое сотрудничество и миротворческая деятельность".
В сфере политического сотрудничества в рамках СНГ особое внимание уделялось подготовке и проведению межмидовских консультаций. С 2000 года по настоящее время проведено 32 консультации, на которых обсуждались вопросы взаимодействия государств-участников СНГ в международных организациях и форумах, рассматривались также вопросы состояния и перспектив торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ, вступление в ВТО и другие.
Работа над проектом Поправок к Уставу СНГ ведется с 2000 года. За это время проведено шесть совещаний экспертов государств-участников СНГ. На последнем совещании, которое состоялось 9 - 10 июля 2003 года, проект документа согласован. Участники совещания пришли к единодушному мнению, что согласованный проект Поправок целесообразно внести на рассмотрение Совета глав государств и продолжить работу над теми поправками к Уставу СНГ, которые находятся в стадии согласования. Вопрос о Поправках к Уставу СНГ включен в проекты повесток дня очередных заседаний СМИД, СГП, СГГ.
Поправки приняты Решением Совета глав государств СНГ от 19.09.2003. Подготовлены и приняты Советом глав государств СНГ 7 октября 2002 года Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ.
В то же время не выполнены в установленные сроки два пункта мероприятий, касающиеся миротворческой деятельности. Не завершена работа по подготовке и согласованию Положения о Специальном представителе (Главе миссии) по урегулированию конфликтов на территориях государств-участников СНГ (2000 - 2001 гг., раздел III, п. 3) и Соглашения о социальных и правовых гарантиях персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (2001 г., раздел III, п. 5).
Дальнейшее развитие получило сотрудничество в борьбе с преступностью и терроризмом.
Практически все мероприятия по этой тематике, предусмотренные Программой, реализуются. Основное внимание уделяется разработке, принятию и реализации совместных мер борьбы с преступностью, терроризмом и наркоагрессией. Сегодня в рамках СНГ реализуются Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на период 2003 - 2004 годов, Программа государств-участников СНГ по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 годы.
В настоящее время осуществляется подписание главами государств-участников СНГ в рабочем порядке Программы государств-участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003 - 2004 годы.
Реализованы 5 из 6 мероприятий раздела V Программы "Сотрудничество в военной сфере и охране границ". Подготовлены и приняты Перспективный план развития военного сотрудничества государств-участников СНГ до 2005 года, Программа военно-технического сотрудничества государств-участников СНГ, Программа совершенствования сотрудничества государств-участников СНГ в пограничной сфере.
Принят Протокол к Соглашению об организации работ по межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от 3 ноября 1995 года.
В то же время не разработана в установленные сроки Концепция согласованной пограничной политики государств-участников СНГ (2001 г., раздел V, п. 5). Совет командующих Пограничными войсками 29 ноября 2002 года принял Решение разработку Концепции осуществить после подготовки Поправок к Уставу СНГ.
Концепция утверждена Решением Совета глав государств СНГ от 26.08.2005. При выполнении мероприятий Программы уделялось внимание активизации сотрудничества государств-участников СНГ в информационной области. В целях координации сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации Решением СГП от 7 октября 2002 года создан Координационный совет государств-участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи. Разработаны и утверждены Межгосударственная программа создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до 2005 года и Межгосударственная радионавигационная программа государств-участников СНГ до 2005 года.
Завершается разработка Межгосударственной программы совершенствования и развития автоматизированной системы информационного обмена между государствами-участниками Содружества (АСИО СНГ-II) (2002 г. раздел VI, п. 3). Проект Программы дважды рассматривался на заседаниях Экономического совета СНГ (6 сентября 2002 года и 14 марта 2003 года). В настоящее время проект Программы дорабатывается и будет внесен на рассмотрение СГП в установленном порядке.
Реализуются мероприятия Программы по разделу "Гуманитарное сотрудничество".
Подготовлены и приняты Советом глав правительств СНГ в соответствии с мероприятиями Программы три документа, касающиеся гуманитарного сотрудничества.
Среди них: Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников СНГ, Межгосударственная комплексная программа охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 2001 - 2005 гг., Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства государств-участников СНГ. В проект повестки дня очередного заседания СГП (сентябрь 2003 г.) включены вопросы о Концепции охраны здоровья населения государств-участников СНГ и о Соглашении о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства СНГ.
Концепция сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в области охраны здоровья населения утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 18.09.2003.
Соглашение заключено 16.04.2004. Раз в два года проводятся Международные спортивные игры государств-участников СНГ.
Сведения о ходе выполнения документов и мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию СНГ на период до 2005 года, по состоянию на 5 сентября 2003 года прилагаются.
Исполнительный комитет СНГ


Приложение
СВЕДЕНИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
-----------------------T----------T----------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ход выполнения ¦
¦ документов ¦выполнения¦ ¦
¦ и мероприятий ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
¦ ¦
¦ 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли ¦
¦ ¦
¦ 1.1. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ товаров, услуг, обеспечения свободного транзита ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Выполнение ¦I ¦ ¦
¦внутригосударственных ¦полугодие ¦ ¦
¦процедур, необходимых ¦2000 г. ¦ ¦
¦для вступления в силу:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о создании ¦ ¦В государствах Содружества, за ¦
¦зоны свободной ¦ ¦исключением Российской Федерации ¦
¦торговли ¦ ¦и Туркменистана, где Соглашение ¦
¦от 15 апреля 1994 г.; ¦ ¦применяется временно со дня ¦
¦ ¦ ¦подписания, внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦процедуры выполнены. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Протокола изменений и ¦ ¦В государствах Содружества, за ¦
¦дополнений к нему от ¦ ¦исключением Российской Федерации, ¦
¦2 апреля 1999 г.; ¦ ¦внутригосударственные процедуры ¦
¦ ¦ ¦выполнены. Туркменистан Протокол ¦
¦ ¦ ¦не подписал. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о принципах¦ ¦В государствах, подписавших Соглашение, ¦
¦взимания косвенных ¦ ¦внутригосударственные процедуры ¦
¦налогов при экспорте ¦ ¦завершены, за исключением Грузии. ¦
¦и импорте товаров ¦ ¦Соглашение не подписано Республикой ¦
¦(работ, услуг) между ¦ ¦Казахстан, Российской Федерацией, ¦
¦государствами - ¦ ¦Туркменистаном и Республикой Узбекистан.¦
¦участникам СНГ ¦ ¦Российская Федерация и Республика ¦
¦от 28 ноября 1998 г. ¦ ¦Беларусь при взимании косвенных налогов ¦
¦ ¦ ¦сохранили во взаимной торговле принцип ¦
¦ ¦ ¦"страны происхождения" ¦
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Соглашение о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте
товаров (работ, услуг) между участниками Содружества Независимых
Государств заключено 25.11.1998. +----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. 20 июня 2000 г. на заседании ¦
¦Соглашения о ¦ ¦СГП СНГ подписано Соглашение по ¦
¦технических барьерах ¦ ¦техническим барьерам в зоне свободной ¦
¦в зоне свободной ¦ ¦торговли. ¦
¦торговли государств - ¦ ¦Документ подписан всеми государствами, ¦
¦участников СНГ ¦ ¦за исключением Туркменистана ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 г. ¦Снято Решением Экономического совета СНГ¦
¦Концепции перехода ¦ ¦от 5 сентября 2003 г. по предложению ¦
¦к механизму ¦ ¦Межгосударственного совета по ¦
¦подтверждения ¦ ¦стандартизации, метрологии и ¦
¦соответствия товаров ¦ ¦сертификации ¦
¦(услуг) государств - ¦ ¦ ¦
¦участников Содружества¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. Правила определения страны ¦
¦Соглашения о принципах¦ ¦происхождения товаров разработаны ¦
¦определения страны ¦ ¦и утверждены Решением СГП СНГ от ¦
¦происхождения товаров ¦ ¦30 ноября 2000 г. ¦
¦ ¦ ¦Документ подписан всеми государствами ¦
¦ ¦ ¦СНГ, за исключением Туркменистана и ¦
¦ ¦ ¦Республики Узбекистан ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Согласование ¦В течение ¦Переговорный процесс по проблеме ¦
¦государствами - ¦12 месяцев¦тарифных ограничений (изъятий) из ¦
¦участниками СНГ ¦с момента ¦режима свободной торговли в форме ¦
¦поэтапной отмены ¦вступления¦таможенных пошлин, а также налогов и ¦
¦изъятий из режима ¦в силу ¦сборов, имеющих с ними эквивалентное ¦
¦свободной торговли ¦Протокола ¦действие, в основном завершен. Тарифные ¦
¦в соответствии с ¦о внесении¦изъятия из режима свободной торговли ¦
¦Протоколом о внесении ¦изменений ¦официально зафиксированы в 10 ¦
¦изменений и дополнений¦и ¦двусторонних протоколах по 26 позициям ¦
¦в Соглашение о ¦дополнений¦(в основном товарных групп 22 и 24). ¦
¦создании зоны ¦в ¦Изъятия по некоторым товарам практически¦
¦свободной торговли ¦Соглашение¦не используются. Армения, Кыргызстан и ¦
¦от 15 апреля 1994 г. ¦о создании¦Молдова вообще не применяют изъятия в ¦
¦и в соответствии ¦зоны ¦торговле с государствами-участниками ¦
¦с Правилами процедуры ¦свободной ¦СНГ. ¦
¦проведение ¦торговли ¦Россия представила свои предложения по ¦
¦консультаций о ¦от ¦графикам поэтапной отмены изъятий ¦
¦поэтапной отмене ¦15 апреля ¦Азербайджанской Республике, Республике ¦
¦изъятий из режима ¦1994 г. ¦Армения, Республике Молдова, Республике ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Узбекистан и Украине. В настоящее время ¦
¦ ¦ ¦с указанными государствами проводятся ¦
¦ ¦ ¦переговоры о согласовании сроков отмены ¦
¦ ¦ ¦изъятий. ¦
¦ ¦ ¦В Содружестве, по имеющимся данным, ¦
¦ ¦ ¦сейчас используются менее 200 нетарифных¦
¦ ¦ ¦ограничений из более чем 11 тысяч ¦
¦ ¦ ¦позиций товарной номенклатуры ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
В информационный банк включены Графики поэтапной отмены
тарифных изъятий из режима свободной торговли товарами в
соответствии с перечнями товаров, включенных в Приложения N 1 и
N 2 к Протоколу от 29 ноября 2000 г. о внесении изменений и
дополнений в Протокол об изъятиях из режима свободной торговли к
Соглашению между Правительством Российской Федерации и
Правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле от
30 сентября 1992 г., подписанный 26 ноября 1992 г. ¦6. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. Протокол о правилах ¦
¦протоколов о правилах ¦ ¦лицензирования импорта подписан ¦
¦лицензирования ¦ ¦правительствами государств Содружества ¦
¦импорта и экспорта ¦ ¦30 ноября 2000 г., за исключением ¦
¦государствами - ¦ ¦Республики Молдова, Республики ¦
¦участниками Соглашения¦ ¦Узбекистан и Туркменистана. ¦
¦о создании зоны ¦ ¦Ратифицирован Азербайджанской ¦
¦свободной торговли ¦ ¦Республикой, Республикой Таджикистан, ¦
¦ ¦ ¦Украиной (14.11.2001), Республикой ¦
¦ ¦ ¦Беларусь (19.12.2001), Республикой ¦
¦ ¦ ¦Армения (16.05.2002) ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦7. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. Вопрос урегулирован Правилами¦
¦Соглашения о ¦ ¦определения страны происхождения товаров¦
¦регулировании доступа ¦ ¦(в части товаров). Указанный документ ¦
¦на рынки государств - ¦ ¦30 ноября 2000 г. утвержден СГП СНГ ¦
¦участников СНГ товаров¦ ¦ ¦
¦и услуг, производимых ¦ ¦ ¦
¦и реализуемых с ¦ ¦ ¦
¦участием поставщиков ¦ ¦ ¦
¦из третьих стран ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦8. Разработка ¦2000 г. ¦Выполнено. В области железнодорожного ¦
¦типовых технологий ¦ ¦транспорта разработана и применяется ¦
¦взаимодействия ¦ ¦Типовая технология взаимодействия ¦
¦таможенных органов ¦ ¦таможенных органов и железнодорожных ¦
¦и транспортных ¦ ¦администраций государств-участников СНГ.¦
¦администраций ¦ ¦В области автомобильного транспорта на ¦
¦государств-участников ¦ ¦основе Таможенной конвенции ¦
¦СНГ при таможенном ¦ ¦о международных перевозках грузов ¦
¦оформлении и контроле ¦ ¦с применением книжки МДП в государствах ¦
¦товаров, перемещаемых ¦ ¦Содружества применяются типовые ¦
¦различными видами ¦ ¦технологии взаимодействия таможенных ¦
¦транспорта ¦ ¦органов и национальных ассоциаций ¦
¦ ¦ ¦международных автомобильных ¦
¦ ¦ ¦перевозчиков. ¦
¦ ¦ ¦В области авиационного транспорта ¦
¦ ¦ ¦организовано взаимодействие таможенных ¦
¦ ¦ ¦органов и авиационных администраций ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦9. Подготовка ¦2000 г. ¦Выполнено. Проект Протокола разработан ¦
¦Протокола о правилах ¦ ¦Исполкомом СНГ в 2000 году и Решением ЭС¦
¦предоставления ¦ ¦СНГ от 6 сентября 2000 г. рекомендован ¦
¦субсидий ¦ ¦для рассмотрения СГП СНГ. В феврале ¦
¦государствами - ¦ ¦2001 г. Российская Федерация предложила ¦
¦участниками Соглашения¦ ¦новую редакцию документа, которая ¦
¦о создании зоны ¦ ¦27 августа 2002 г. рассмотрена КЭВ и ¦
¦свободной торговли ¦ ¦направлена для обсуждения на ЭС СНГ. ¦
¦ ¦ ¦14 марта 2003 г. на ЭС СНГ принято ¦
¦ ¦ ¦решение не вносить проект документа на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГП СНГ в связи с принятием¦
¦ ¦ ¦решения Правительством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о приостановке работы над ¦
¦ ¦ ¦проектом указанного Соглашения. ¦
¦ ¦ ¦К рассмотрению вопроса подписания ¦
¦ ¦ ¦Протокола намечено вернуться после ¦
¦ ¦ ¦вступления государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦в ВТО ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦10. Подготовка ¦2001 г. ¦Выполнено. Информация о практике ¦
¦предложений по ¦ ¦применения специальных, антидемпинговых ¦
¦совершенствованию ¦ ¦и компенсационных мер государствами - ¦
¦практики применения ¦ ¦участниками Соглашения о создании зоны ¦
¦специальных защитных, ¦ ¦свободной торговли (с соответствующими ¦
¦антидемпинговых и ¦ ¦рекомендациями) рассмотрена КЭВ 18 июня ¦
¦компенсационных мер ¦ ¦2001 г. и по ее решению направлена ¦
¦государствами - ¦ ¦членам ЭС СНГ (исх. N 08/0703 от ¦
¦участниками Соглашения¦ ¦23.06.2001). ¦
¦о создании зоны ¦ ¦Мониторинг применения изъятий из режима ¦
¦свободной торговли ¦ ¦свободной торговли показывает возросшее ¦
¦ ¦ ¦внимание государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦к их сокращению. По информации, ¦
¦ ¦ ¦представленной в Исполком СНГ Россией, ¦
¦ ¦ ¦Беларусью и другими государствами ¦
¦ ¦ ¦Содружества, в этой сфере наметилась ¦
¦ ¦ ¦положительная тенденция ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦11. Разработка ¦2003 г. ¦Принятие новых таможенных кодексов ¦
¦Соглашения о внесении ¦ ¦государствами-участниками СНГ (пятью ¦
¦изменений и дополнений¦ ¦странами приняты в 2001 г., другие ¦
¦в Основы таможенного ¦ ¦намерены принять в 2004 г.) ¦
¦законодательства ¦ ¦свидетельствует о том, что Основы ¦
¦государств-участников ¦ ¦таможенного законодательства ¦
¦СНГ ¦ ¦(утвержденные в 1995 г.) в основном ¦
¦ ¦ ¦выполнили свою функцию. В связи с этим ¦
¦ ¦ ¦Совет руководителей таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦(СРТС) готовит предложения по этому ¦
¦ ¦ ¦документу, которые будут обсуждаться ¦
¦ ¦ ¦на очередном заседании СРТС, намеченном ¦
¦ ¦ ¦на декабрь 2003 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦12. Разработка ¦2001 г. ¦Снято Решением СГП СНГ от 31 мая 2001 г.¦
¦Типового порядка ¦ ¦по предложениям ряда государств ¦
¦контроля за ¦ ¦Содружества ¦
¦перемещением ¦ ¦ ¦
¦подакцизных товаров ¦ ¦ ¦
¦через таможенные ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ и единых форм ¦ ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦финансовых гарантий ¦ ¦ ¦
¦при транзитных ¦ ¦ ¦
¦перевозках этих ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦13. Создание Единой ¦2003 г. ¦Выполнено. Автоматизированная ¦
¦автоматизированной ¦ ¦информационная система таможенных служб ¦
¦информационной системы¦ ¦государств-участников СНГ создана и ¦
¦таможенных служб ¦ ¦действует в рамках регионального узла ¦
¦государств-участников ¦ ¦связи RILO - Москва. ¦
¦СНГ ¦ ¦Региональный узел связи по ¦
¦ ¦ ¦правоохранительной работе Всемирной ¦
¦ ¦ ¦таможенной организации по государствам -¦
¦ ¦ ¦участникам СНГ (RILO - Москва) ¦
¦ ¦ ¦сформирован во исполнение Решения ¦
¦ ¦ ¦Совета руководителей таможенных служб ¦
¦ ¦ ¦государств-участников Содружества от ¦
¦ ¦ ¦13.09.2001 N 7/32 на базе узла связи ¦
¦ ¦ ¦по правоохранительной работе ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 1.2. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ капиталов. Решение проблемы неплатежей ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2000 - ¦Выполнено. Соответствующие предложения ¦
¦предложений ¦2002 гг. ¦подготовлены и реализуются по следующим ¦
¦по механизму ¦ ¦направлениям. ¦
¦конвертируемости ¦ ¦1. Формирование по предложению ¦
¦национальных валют ¦ ¦Международной ассоциации бирж стран СНГ ¦
¦в рамках государств - ¦ ¦и Московской межбанковской валютной ¦
¦участников СНГ ¦ ¦биржи интегрированного валютного рынка ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ. Работа ¦
¦ ¦ ¦ведется в соответствии с Решением СГП ¦
¦ ¦ ¦СНГ от 25 апреля 2003 г., подписанным ¦
¦ ¦ ¦Республикой Армения, Республикой ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Республикой Казахстан, ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республикой, Республикой ¦
¦ ¦ ¦Молдова, Российской Федерацией, ¦
¦ ¦ ¦Республикой Таджикистан. ¦
¦ ¦ ¦2. Запущен пилотный проект порядка ¦
¦ ¦ ¦проведения банковских операций по ¦
¦ ¦ ¦расчетам через платежно-расчетную ¦
¦ ¦ ¦систему Межгосбанка. В настоящее время ¦
¦ ¦ ¦ведется отработка и отлаживание системы ¦
¦ ¦ ¦в рамках 2 - 4 государств. ¦
¦ ¦ ¦3. Основные направления дальнейшей ¦
¦ ¦ ¦работы в валютно-финансовой сфере ¦
¦ ¦ ¦определены в Меморандуме, принятом на ¦
¦ ¦ ¦Форуме ведущих коммерческих банков и ¦
¦ ¦ ¦валютных бирж стран СНГ 3 - 4 сентября ¦
¦ ¦ ¦2001 г. и Меморандуме "Об основных ¦
¦ ¦ ¦направлениях сотрудничества в сфере ¦
¦ ¦ ¦валютных отношений", подписанном на ¦
¦ ¦ ¦заседании МВК 26 апреля 2002 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка проекта ¦2004 г. ¦Выполнено. Проект Концепции разработан ¦
¦Концепции координации ¦ ¦и одобрен на заседании МВК 6 июня ¦
¦политики государств - ¦ ¦2003 г. Предстоит рассмотрение документа¦
¦участников Содружества¦ ¦на КЭВ (ориентировочно в III квартале ¦
¦в валютной сфере ¦ ¦2003 г.), ЭС СНГ (I квартал 2004 г.) ¦
Концепция сотрудничества и координации деятельности
государств-участников Содружества в валютной сфере утверждена
Решением Совета глав правительств СНГ от 15.09.2004. +----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2001 - ¦Выполнено. Соответствующее предложение ¦
¦предложений ¦2002 гг. ¦содержится в Информации о погашении ¦
¦по созданию условий ¦ ¦задолженности хозяйствующих субъектов ¦
¦для реального ¦ ¦государств-участников Содружества, ¦
¦взаимного погашения ¦ ¦рассмотренной на заседании МВК 6 июня ¦
¦задолженности ¦ ¦2003 г. и направленной в правительства ¦
¦хозяйствующих ¦ ¦и центральные (национальные) банки ¦
¦субъектов государств ¦ ¦государств Содружества. ¦
¦Содружества ¦ ¦Кроме того, в 2001 г. проведены ¦
¦ ¦ ¦анкетирование 116 коммерческих банков ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ и сбор ¦
¦ ¦ ¦статистических данных по долгам ¦
¦ ¦ ¦хозяйствующих субъектов (получены ¦
¦ ¦ ¦от семи государств-участников СНГ). ¦
¦ ¦ ¦Соответствующие работы ведет созданный ¦
¦ ¦ ¦в 2002 году Деловой центр экономического¦
¦ ¦ ¦развития СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦2002 - ¦Выполнено. Проект Конвенции прошел все ¦
¦проекта Конвенции ¦2004 гг. ¦стадии рассмотрения: МВК, КЭВ и ЭС СНГ. ¦
¦о международных ¦ ¦Рассматривался на СГП СНГ 29 ноября ¦
¦залоговых сделках ¦ ¦2001 г. Однако документ был снят ¦
¦в государствах - ¦ ¦с рассмотрения на основе заключения ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦Исследовательского центра частного ¦
¦ ¦ ¦права при Президенте Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации о нецелесообразности его ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего рассмотрения ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 1.3. Создание условий для эффективного функционирования ¦
¦ транспортных коридоров, системы связи и информационного ¦
¦ обеспечении зоны свободной торговли ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Разработка ¦2002 г. ¦Выполнено. Проект документа подготовлен ¦
¦Концепции транспортной¦ ¦Международной академией транспорта ¦
¦политики государств - ¦ ¦совместно с отраслевыми советами. ¦
¦участников СНГ на ¦ ¦Рассмотрен на КЭВ в октябре 2001 г. и на¦
¦период до 2010 года ¦ ¦заседании Координационного транспортного¦
¦ ¦ ¦совещания (КТС) СНГ в мае 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Одобрен КЭВ 19 марта 2003 г. и направлен¦
¦ ¦ ¦в государства для согласования. ¦
¦ ¦ ¦Повторное рассмотрение документа на КЭВ ¦
¦ ¦ ¦с учетом поступивших замечаний и ¦
¦ ¦ ¦предложений от государств планируется ¦
¦ ¦ ¦в IV квартале 2003 г. ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 г. ¦Подготовлена аннотированная структура ¦
¦рациональной схемы ¦ ¦проекта документа и в октябре 2002 г. ¦
¦транспортных сообщений¦ ¦направлена в министерства транспорта и ¦
¦государств Содружества¦ ¦отраслевые транспортные советы ¦
¦на период до 2010 года¦ ¦государств СНГ с просьбой о включении ¦
¦с учетом формируемых ¦ ¦разработки проекта схемы в ¦
¦международных ¦ ¦соответствующие планы НИР на 2003 год. ¦
¦транспортных систем ¦ ¦Разработка рациональной схемы включена ¦
¦ ¦ ¦в проект Перечня межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦(межправительственных) программ, ¦
¦ ¦ ¦предполагаемых к финансированию за счет ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств национальных бюджетов ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в 2003 году ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 г. ¦Выполнено. По решению отраслевых советов¦
¦Соглашения о принципах¦ ¦в области транспорта разработан проект ¦
¦сотрудничества ¦ ¦Меморандума об основных принципах ¦
¦государств-участников ¦ ¦сотрудничества в области международных ¦
¦СНГ в развитии ¦ ¦транспортных коридоров, который ¦
¦транспортной ¦ ¦рассмотрен на КЭВ 19 марта 2003 г., ¦
¦инфраструктуры и ¦ ¦ЭС СНГ - 27 июня 2003 г. и внесен ¦
¦международных ¦ ¦на рассмотрение СГП СНГ, намеченного ¦
¦транспортных коридорах¦ ¦на сентябрь 2003 г. ¦
¦N 2, 9, TRACECA, ¦ ¦ ¦
¦"Шелковый путь", ¦ ¦ ¦
¦Северный коридор ¦ ¦ ¦
¦Трансазиатской ¦ ¦ ¦
¦железнодорожной ¦ ¦ ¦
¦магистрали ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Разработка ¦Ежегодно ¦Выполняется. Ежегодно Тарифной ¦
¦рекомендаций ¦ ¦конференцией утверждаются ¦
¦по проведению ¦ ¦соответствующие рекомендации: ¦
¦согласованной ¦ ¦"Тарифная политика железнодорожного ¦
¦тарифной политики ¦ ¦транспорта государств-участников СНГ ¦
¦на железнодорожном ¦ ¦на перевозки грузов в международном ¦
¦транспорте на основе ¦ ¦сообщении на очередной фрахтовый год". ¦
¦предложений государств¦ ¦Информация о ходе выполнения Решения ¦
¦- участников СНГ по: ¦ ¦Совета глав правительств СНГ от 18 ¦
¦- совершенствованию ¦ ¦октября 1996 г. о Концепции установления¦
¦уровней ставок ¦ ¦согласованной тарифной политики на ¦
¦провозных плат; ¦ ¦железнодорожном транспорте государств - ¦
¦- дифференциации ¦ ¦участников Содружества Независимых ¦
¦тарифов по видам ¦ ¦Государств и о Тарифной политике ¦
¦сообщений, родам ¦ ¦железных дорог государств-участников СНГ¦
¦грузов и видам ¦ ¦на 2003 фрахтовый год рассмотрена 11 - ¦
¦отправок; ¦ ¦12 февраля 2003 г. на 34-м заседании ¦
¦- установлению ¦ ¦Совета по железнодорожному транспорту, ¦
¦единого понижающего ¦ ¦9 июля 2003 г. - КЭВ и внесена ¦
¦коэффициента для ¦ ¦на рассмотрение ЭС СНГ, намеченного ¦
¦приоритетных родов ¦ ¦на сентябрь 2003 г. ¦
¦грузов, а также ¦ ¦ ¦
¦видов отправок ¦ ¦ ¦
¦(при интермодальных ¦ ¦ ¦
¦перевозках) ¦ ¦ ¦
В информационный банк включены документы:
Тарифная политика железных дорог государств - участников
Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в
международном сообщении на 2000 фрахтовый год
Тарифная политика железных дорог государств - участников
Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в
международном сообщении на 2001 фрахтовый год
Тарифная политика железных дорог государств - участников
Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в
международном сообщении на 2002 фрахтовый год
Тарифная политика железных дорог государств - участников
Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в
международном сообщении на 2003 фрахтовый год +----------------------+----------+----------------------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 г. ¦Выполнено. Проект Соглашения разработан ¦
¦Соглашения об основных¦ ¦с учетом предложений государств в 2001 ¦
¦принципах формирования¦ ¦г. Рассмотрен на заседании КЭВ 20 марта ¦
¦и применения ¦ ¦2002 г. и передан Межгосударственному ¦
¦авиатарифов, ставок ¦ ¦авиационному комитету для согласования ¦
¦сборов за аэропортовое¦ ¦с членами Совета по авиации и ¦
¦и аэронавигационное ¦ ¦использованию воздушного транспорта ¦
¦обеспечение ¦ ¦в целях последующего внесения ¦
¦авиационных перевозок,¦ ¦в установленном порядке на ЭС СНГ. ¦
¦выполняемых между ¦ ¦В настоящее время проект не согласован ¦
¦государствами - ¦ ¦только с Министерством транспорта РФ. ¦
¦участниками СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦6. Разработка проекта ¦2001 г. ¦Выполнено. Решением СГП СНГ от 29 ноября¦
¦Межгосударственной ¦ ¦2001 г. утверждена Межгосударственная ¦
¦программы создания ¦ ¦программа создания сети информационно - ¦
¦сети информационно - ¦ ¦маркетинговых центров для продвижения ¦
¦маркетинговых центров ¦ ¦товаров и услуг на национальные рынки ¦
¦для продвижения ¦ ¦государств-участников Содружества ¦
¦товаров и услуг на ¦ ¦Независимых Государств на период до ¦
¦национальные рынки ¦ ¦2005 года. Реализация данной Программы ¦
¦государств-участников ¦ ¦проводится в основном в рамках ¦
¦СНГ до 2005 года ¦ ¦национальных программ в области ¦
¦ ¦ ¦информатизации. Для осуществления ¦
¦ ¦ ¦совместных мероприятий ЭС СНГ 27 июня ¦
¦ ¦ ¦2003 г. принял Решение о поручении ¦
¦ ¦ ¦государственному заказчику-координатору ¦
¦ ¦ ¦указанной Программы совместно ¦
¦ ¦ ¦с национальными государственными ¦
¦ ¦ ¦заказчиками разработать план совместных ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по выполнению Программы ¦
¦ ¦ ¦в 2004 - 2005 годах, определив объемы ¦
¦ ¦ ¦и источники финансирования работ, и ¦
¦ ¦ ¦представить его в IV квартале 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке на утверждение ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ. Одновременно образована Рабочая ¦
¦ ¦ ¦группа высокого уровня Программы в целях¦
¦ ¦ ¦планирования первоочередных проектов ¦
¦ ¦ ¦исходя из заинтересованности сторон, ¦
¦ ¦ ¦возможностей национальных бюджетов и ¦
¦ ¦ ¦привлекаемых на эти цели внебюджетных ¦
¦ ¦ ¦средств ¦
Положение о Рабочей группе высокого уровня Межгосударственной
программы создания сети информационно-маркетинговых центров для
продвижения товаров и услуг на национальные рынки
государств-участников СНГ на период до 2005 года утверждено
Решением Экономического Совета СНГ от 27.06.2003. +----------------------+----------+----------------------------------------+
¦ 2. Формирование отдельных важнейших сегментов зоны ¦
¦ свободной торговли ¦
¦ ¦
¦ 2.1. Создание условий для развития частного ¦
¦ предпринимательства, многосторонней производственной ¦
¦ кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества ¦
+----------------------T----------T----------------------------------------+
¦1. Форум "СНГ - ¦Один раз ¦Проведение в 2001 году форума ¦
¦Партнерство" ¦в 2 года ¦Консультативным Советом по поддержке ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства было намечено¦
¦ ¦ ¦в Азербайджанской Республике. По ее ¦
¦ ¦ ¦просьбе форум был перенесен на декабрь ¦
¦ ¦ ¦2002 г., затем по просьбе Министерства ¦
¦ ¦ ¦экономического развития Азербайджанской ¦
¦ ¦ ¦Республики - на 2003 год (письмо ¦
¦ ¦ ¦N 05-5/3349 от 30.11.2002) ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦2. Предложения ¦2000 - ¦Выполнено. Рекомендации по разработке ¦
¦по созданию и ¦2005 гг. ¦организационных проектов ¦
¦функционированию ¦ ¦транснациональных корпораций рассмотрены¦
¦финансово-промышленных¦ ¦и утверждены ЭС СНГ 6 сентября 2000 г. ¦
¦групп, ¦ ¦Направлены в правительства государств ¦
¦транснациональных ¦ ¦Содружества для использования в качестве¦
¦корпораций, совместных¦ ¦методического материала. ¦
¦предприятий и других ¦ ¦Кроме того, Исполком СНГ направил ¦
¦форм сотрудничества ¦ ¦обращение к правительствам государств ¦
¦предпринимательских ¦ ¦СНГ с просьбой дать предложения по ¦
¦структур ¦ ¦созданию соответствующих структур. Пока ¦
¦ ¦ ¦предложений от государств не поступило ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦3. Разработка ¦2000 - ¦Выполнено. Исходя из положений Конвенции¦
¦правовых основ, ¦2001 гг. ¦о межгосударственном лизинге (1998 г.) ¦
¦условий и механизма ¦ ¦подготовлен пакет организационно - ¦
¦осуществления ¦ ¦правовых документов для разработки ¦
¦межгосударственного ¦ ¦и осуществления программ и проектов ¦
¦лизинга ¦ ¦межгосударственного лизинга ¦
¦ ¦ ¦капиталоемкой техники и оборудования. ¦
¦ ¦ ¦Пакет в 2002 году направлен ¦
¦ ¦ ¦в государства Содружества ¦
¦ ¦ ¦для использования. ¦
¦ ¦ ¦Вопросы создания условий для организации¦
¦ ¦ ¦совместной лизинговой деятельности в ¦
¦ ¦ ¦государствах-участниках СНГ рассмотрены ¦
¦ ¦ ¦КЭВ 15 января и 9 июля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦В качестве механизма осуществления ¦
¦ ¦ ¦межгослизинга сформирована ¦
¦ ¦ ¦организационная структура - ¦
¦ ¦ ¦Лизинговая конфедерация (союз) СНГ ¦
+----------------------+----------+----------------------------------------+
¦4. Формирование ¦2000 - ¦Выполнено. В рамках Лизинговой ¦
¦отраслевой и ¦2001 гг. ¦конфедерации СНГ сформированы составы ¦
¦территориальной ¦ ¦отраслевых комитетов по важнейшим ¦
¦инфраструктур ¦ ¦отраслям промышленного производства ¦
¦сервисного ¦ ¦и направлениям развития и ¦
¦обслуживания ¦ ¦совершенствования межгосударственного ¦
¦межгосударственного ¦ ¦лизинга. Открыты и приступили к своей ¦
¦лизинга ¦ ¦деятельности территориальные агентства ¦
¦ ¦ ¦Конфе

РЕШЕНИЕ Совета глав государств СНГ"О ВОЗЛОЖЕНИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУД СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ФУНКЦИЙ СУДА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА"(Принято в г. Ялте 19.09.2003)  »
Международное законодательство »
Читайте также