РЕШЕНИЕ n 56 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан"ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАЦИЕЙ И ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, ПОДГОТОВЛЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЕМ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 1999 ГОДА n 35"(Принято в г. Москве 26.10.1999)
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН
РЕШЕНИЕ N 56
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
И ДОПОЛНЕНИЯХ В ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНАХ
УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАЦИЕЙ И ПРАВИЛА
ПРОЦЕДУРЫ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА,
ПОДГОТОВЛЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
С
РЕШЕНИЕМ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ОТ
26 ФЕВРАЛЯ 1999 ГОДА N 35
(Москва, 26 октября 1999
года)
Межгосударственный Совет
Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Российской
Федерации и Республики Таджикистан
решил:
1. Утвердить Изменения и
дополнения в положения об органах
управления интеграцией и Правила процедуры
Межгосударственного Совета,
подготовленные в соответствии с Решением
Межгосударственного Совета от 26 февраля 1999
года N 35 (прилагаются).
2. Поручить Совету
глав правительств, Интеграционному
Комитету и предложить Межпарламентскому
Комитету внести соответствующие изменения
в регламенты их
работы.
(Подписи)
Утверждены
Решением
Межгосударственного
Совета Республики
Беларусь,
Республики Казахстан,
Кыргызской
Республики, Российской
Федерации
и Республики Таджикистан
от 26 октября 1999 г. N 56
ИЗМЕНЕНИЯ И
ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ
УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАЦИЕЙ
И ПРАВИЛА
ПРОЦЕДУРЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА,
ПОДГОТОВЛЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С
РЕШЕНИЕМ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ОТ
26 ФЕВРАЛЯ 1999 ГОДА N 35
I. В Положение о
Межгосударственном Совете Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации и
Республики Таджикистан, утвержденное
Решением Межгосударственного Совета от 16
мая 1996 года N 2 (с учетом изменений и
дополнений, внесенных Решениями
Межгосударственного Совета от 22 октября 1997
года N 13, от 22 января 1998 года N 18 и от 26 февраля
1999 года N 34), внести следующие изменения и
дополнения:
В информационный банк
включено Положение о Межгосударственном
Совете Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики,
Российской Федерации и Республики
Таджикистан, утвержденное Решением
Межгосударственного Совета от 16.05.1996 N 2, с
учетом изменений и дополнений, внесенных
Решением Межгосударственного Совета от
22.10.1997 N 13. - в пункте 1 после слов "от 29 марта
1996 года" дополнить словами "и Договора о
Таможенном союзе и Едином экономическом
пространстве от 26 февраля 1999 года", слова "и /
или Договор" заменить словом "Договоры";
- в пункте 2 и далее по тексту слова
"Договором", "Договора" заменить
соответственно словами "Договорами",
"Договоров";
- в пункте 3 исключить второй
абзац;
- абзац третий пункта 5 после слов
"по интеграционным проблемам" дополнить
словами "формирования Таможенного союза и
Единого экономического пространства,
включая, продолжительность этапов
формирования, совокупность мероприятий на
каждом из этапов";
- в четвертом абзаце
пункта 5 после слов "о Совете глав
правительств" исключить слова "при
Межгосударственном Совете";
- пункт 5
дополнить абзацем четвертым следующего
содержания:
"устанавливает
последовательность осуществления, и
содержание соответствующих мер по
гармонизации законодательств как в
отношении конкретных актов, действующих на
территориях Сторон, так и в отношении
определенных областей правового
регулирования";
пункт 7 дополнить
абзацем первым в следующей редакции:
"7.
Межгосударственный Совет, когда по общему
мнению Сторон это является необходимым и
оправданным, по вопросам, отнесенным к его
компетенции вправе принимать:
решения,
устанавливающие единые для Сторон правила,
которые являются обязательными во всех
своих частях и подлежат непосредственному
применению государствами - участниками
Договоров;
резолюции, являющиеся
обязательными для государств - участников
Договоров, в том, что касается ожидаемого
результата, при сохранении за
государственными органами Сторон свободы
выбора форм и методов действия;
рекомендации, не являющиеся
обязательными";
абзац второй этого же
пункта после слова "Решения" дополнить
словами "резолюции, рекомендации";
-
пункт 9 после слова "Решения" дополнить
словом "резолюции";
- дополнить
Положение пунктом 10 следующего
содержания:
"10. Межгосударственный
Совет, при условии принятия им
соответствующего решения, вправе
делегировать свои полномочия Совету глав
правительств по принятию резолюций и
рекомендаций в части определения
законодательных и иных нормативных
правовых актов Сторон, подлежащих
сближению и унификации, последовательности
осуществления мер по гармонизации
национальных законодательств государств -
участников Договоров.
Информационное,
материально-техническое и организационное
обеспечение деятельности
Межгосударственного Совета осуществляется
Интеграционным Комитетом и его аппаратом.
Финансовое обеспечение заседаний
Межгосударственного Совета осуществляет
принимающая Сторона.";
- пункты 10, 11
считать соответственно пунктами 11, 12.
II. В
Правила процедуры Межгосударственного
Совета Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики,
Российской Федерации и Республики
Таджикистан внести следующие изменения и
дополнения:
- преамбулу после слов "от 29
марта 1996 года" дополнить словами "и Договора
о Таможенном союзе и Едином экономическом
пространстве от 26 февраля 1999 года", слово
"Договор" заменить словом "Договоры";
- в
пункте 1 правила 1 и далее по тексту слова
"Договором", "Договора" заменить
соответственно словами "Договорами",
"Договоров";
пункт 1 правила 4 дополнить
новыми абзацами следующего содержания:
"Проекты документов имеют право вносить в
Интеграционный Комитет заместители глав
правительств - заместители председателя
Интеграционного Комитета либо
уполномоченные правительственные органы
по делам Таможенного союза.
К вносимым
проектам документов прилагаются следующие
материалы:
обоснование необходимости
регулирования на межгосударственном
уровне отношений, которым посвящен
проект;
перечень нормативных актов,
принятых в рамках Договора, подлежащих
изменению, дополнению или отмене в связи с
принятием проекта документа;
предложения по обеспечению реализации
государствами - участниками Договора
вносимого проекта документа.
В случае
внесения проектов документов без
соблюдения указанных требований
Интеграционный Комитет вправе возвращать
проекты документов Сторонам".
- пункт 1
правила 20 после слова "решения" дополнить
словами "резолюции и рекомендации";
-
название, пункт 1 правила 21 после слова
"Решения" дополнить словами "резолюции и
рекомендации";
правило 21 дополнить
пунктом 5 следующего содержания:
"5.
Межгосударственный Совет в пределах своей
компетенции может принимать решения о
делегировании своих полномочий Совету глав
правительств".
III. В Положение о Совете
глав правительств при Межгосударственном
Совете Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики,
Российской Федерации и Республики
Таджикистан, утвержденное Решением
Межгосударственного Совета от 22 января 1998
года N 18 (с учетом изменений и дополнений,
внесенных Решениями Межгосударственного
Совета от 26 февраля 1999 года N 34), внести
следующие изменения и дополнения:
В
информационный банк включено Положение о
Совете глав правительств при
Межгосударственном Совете Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации и
Республики Таджикистан, утвержденное
Решением Межгосударственного Совета от 22
января 1998 года N 18, без изменений и
дополнений. - в названии и далее по тексту
после слов "глав правительств" исключить
слова "при Межгосударственном Совете";
-
в пункте 1 после слов "от 29 марта 1996 года"
дополнить словами "и Договора о Таможенном
союзе и Едином экономическом пространстве
от 26 февраля 1999 года", слова "и / или Договор"
заменить словом "Договоры";
- в пункте 2 и
далее по тексту слова "Договором", "Договора"
заменить соответственно словами
"Договорами", "Договоров";
- абзац третий
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"формирование Таможенного союза и Единого
экономического пространства";
- пункт 4
дополнить абзацем первым следующего
содержания:
"эффективного
функционирования общего (внутреннего)
рынка товаров, услуг, капитала и труда";
абзац семнадцатый пункта 4 изложить в
следующей редакции:
"гармонизации
(сближения, унификации) национальных
нормативных правовых актов, принимаемых
исполнительными органами государств -
участников Договоров, в целях приведения их
в соответствие с заключенными
международными договорами и решениями
Межгосударственного Совета";
- абзац
первый пункта 5 после слова "документов"
дополнить словами "и международных
договоров", после слова
"межправительственного" дополнить словами
"и межведомственного", а после слов
"принимает по ним решения" дополнить знаком
запятой и словами "а в необходимых случаях,
определяемых соответствующими решениями
Совета, делегирует указанные полномочия по
принятию решений по договорам
межведомственного характера
Интеграционному Комитету";
- абзац 15
пункта 4 после слов "Таможенного союза"
дополнить словами "и Единого
экономического пространства", исключив
слова "Транспортного союза и общего
рынка";
пункт 5 дополнить абзацем
четвертым следующего содержания:
"осуществляет меры по гармонизации
национальных законодательств Сторон
принятием резолюций, рекомендаций в рамках
полномочий, делегированных ему
Межгосударственным Советом, вносит
предложения в Межгосударственный Совет по
определению законодательных и иных
нормативных правовых актов Сторон,
подлежащих сближению и унификации,
последовательности осуществления таких
мер государствами - участниками
Договоров";
- пункт 9 после слова
"Решения" дополнить словами "резолюции и
рекомендации";
- пункт 11 после слова
"решений" дополнить словами "резолюций";
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Информационное, материально-техническое
и организационное обеспечение
деятельности Совета глав правительств
осуществляется Интеграционным Комитетом и
его аппаратом. Финансовое обеспечение
заседаний Совета глав правительств
осуществляет принимающая Сторона.".
IV. В
Положение об Интеграционном Комитете
Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Российской
Федерации и Республики Таджикистан,
утвержденном Решением Межгосударственного
Совета от 16 мая 1996 года N 2 (с учетом
изменений и дополнений, внесенных
Решениями Межгосударственного Совета от 31
декабря 1996 года N 4, от 22 января 1998 года N 18 и N
22, а также от 26 февраля 1999 года N 34) внести
следующие изменения и дополнения:
В
информационный банк включено Положение об
Интеграционном Комитете Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации и
Республики Таджикистан, утвержденное
Решением Межгосударственного Совета от
16.05.1996 N 2, с учетом изменений и дополнений,
внесенных Решением Межгосударственного
Совета от 31.12.1996 N 4. - абзац первый пункта 1
после слов "от 29 марта 1996 года" дополнить
словами "и Договора о Таможенном союзе и
Едином экономическом пространстве от 26
февраля 1999 года (далее - Договоры)";
в
абзаце третьем пункта 1 после слов
"международного права" слово "Договором"
заменить словом "Договорами";
- абзац
второй пункта 2 изложить в следующей
редакции "завершение формирования
Таможенного союза и создание Единого
экономического пространства,
предусматривающего эффективное
функционирование общего рынка товаров,
услуг, капиталов и рабочей силы, развития
единых транспортных, энергетических,
информационных систем:
- пункт 2 после 4
абзаца дополнить новыми абзацами в
следующей редакции:
"- создание
согласованного правового режима в сфере
образования;
- формирование общего
информационного пространства;
-
создание унифицированного режима в части
перемещения, трудоустройства, условий
труда и занятости";
- пункт третий
дополнить абзацем четвертым следующего
содержания:
"сближения и унификации
(гармонизации) национальных
законодательств государств - участников
Договоров;",
а в абзаце тринадцатом и
далее по тексту слово "Договора" заменить
словом "Договоров";
- в абзаце 11 пункта 3
исключить слово "субъектов";
- абзац
четвертый пункта 4 изложить в следующей
редакции:
"через правительства Сторон,
осуществляет контроль за ходом выполнения
решений органов управления интеграцией и
международных договоров, заключенных между
Сторонами, по результатам которого
представляет на рассмотрение органов
управления интеграцией информационные
доклады";
- в пункте 4 абзац пятый после
слова "документов" и далее по тексту
заменить словами "международных договоров
и других документов по вопросам, входящим в
его компетенцию";
- дополнить пункт 4
абзацем шестым и седьмым следующего
содержания:
"принимает решения по
международным договорам межведомственного
характера на основании полномочий,
делегируемых ему Советом глав правительств
соответствующими решениями;
вносит
предложения в Совет глав правительств и
Межгосударственный Совет о принятии и
последовательности осуществления мер по
гармонизации национальных законодательств
Сторон, об определении законодательных и
иных нормативных правовых актов,
подлежащих сближению и унификации,
государств - участников Договоров после
консультаций с Межпарламентским
Комитетом";
в первом абзаце пункта 6
после слова "финансов" дополнить словами
"руководители таможенных и налоговых служб
Сторон";
в первом абзаце пункта 7 слово
"Исполнительного" заменить на
"Интеграционного";
- пункт 14 дополнить
абзацем третьим следующего содержания:
"Правовой статус должностных лиц
Интеграционного Комитета определяется
отдельным соглашением Сторон.";
- пункт 18
изложить в следующей редакции:
"Местонахождение Интеграционного Комитета
и его представительств устанавливается
Межгосударственным Советом";
- пункт 19
изложить в следующей редакции:
"Интеграционный Комитет обладает правами
юридического лица. Условия нахождения
Интеграционного Комитета на территории
государства пребывания определяются
соглашением между Интеграционным
Комитетом и государством пребывания".
V. В
Положение о Межпарламентском Комитете
Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Российской
Федерации и Республики Таджикистан,
утвержденное Решением Межгосударственного
Совета от 22 октября 1997 года N 12 (с учетом
изменений и дополнений, внесенных Решением
Межгосударственного Совета от 22 октября 1997
года N 13 и от 26 февраля 1999 года N 34), внести
следующие