"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ ФИНАНСОВ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-10 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
на двенадцатом пленарном
заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 12-10
от 8 декабря 1998
года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЩИХ
ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ
ФИНАНСОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные
понятия, используемые в настоящем Законе. В
настоящем Законе используются следующие
понятия:
Статья 2. Местные
финансы. 1. Местные финансы включают
средства местного бюджета, государственные
и муниципальные ценные бумаги,
принадлежащие органам местного
самоуправления, и другие финансовые
средства.
Статья 3. Законодательная основа
местных финансов. Формирование и
исполнение местных финансов
осуществляется в соответствии с
конституцией, бюджетным законодательством
и законодательством по местному
самоуправлению государства-участника
СНГ.
Статья 4. Основы
бюджетного процесса. 1. Формирование и
исполнение местного бюджета
осуществляется органами местного
самоуправления самостоятельно в
соответствии с нормативными актами органов
местного самоуправления.
Статья 5.
Местные бюджеты. 1. Каждое муниципальное
образование имеет собственный бюджет и
право на получение средств из бюджетов
вышестоящих уровней в процессе
осуществления бюджетного регулирования в
соответствии с настоящим Законом.
Статья
6. Доходная часть местных бюджетов. Доходная
часть местных бюджетов состоит из:
Статья 8.
Полномочия органов местного
самоуправления по формированию местных
бюджетов. 1. Представительные органы
местного самоуправления вправе:
Статья 9. Расходная часть местных
бюджетов. Расходная часть местных бюджетов
включает:
Статья 10. Основные принципы
межбюджетных отношений и бюджетного
регулирования. Межбюджетные отношения
строятся на следующих основных
принципах:
Статья 11. Средства бюджетного
регулирования. К средствам бюджетного
регулирования местных бюджетов
относятся:
Статья
12. Порядок бюджетного регулирования. 1.
Организация межбюджетных отношений
органов местного самоуправления и органов
государственной власти осуществляется на
основе законов.
Статья 13. Муниципальные
внебюджетные фонды. 1. Органы местного
самоуправления имеют право создавать
муниципальные внебюджетные фонды.
Статья 14. Порядок
взаимодействия органов местного
самоуправления с финансово-кредитными
институтами. 1. Органы местного
самоуправления выполняют функции по
организации местных финансов во
взаимодействии с финансово-кредитными
институтами, действующими как на
территории соответствующего
муниципального образования, так и за его
пределами.
Статья 16. Взаимоотношения органов
местного самоуправления с органами
государственной налоговой службы и
органами казначейства. 1. Органы местного
самоуправления взаимодействуют с
территориальными органами государственной
налоговой службы и казначейства на
основе:
Статья 17. Осуществление
финансово-кредитных операций по управлению
местными финансами. Органы местного
самоуправления вправе осуществлять через
территориальные органы государственного
казначейства или возложить, в соответствии
с заключенным договором, на муниципальный
либо уполномоченный банк следующие
функции:
Статья 18. Право органов местного
самоуправления на передачу финансовых
средств в уставные капиталы хозяйствующих
субъектов. 1. При превышении доходов над
расходами минимального местного бюджета
органы местного самоуправления имеют право
передавать превышающую часть бюджетных
средств для долевого участия в уставных
капиталах предприятий и организаций
независимо от организационно-правовой
формы.
Статья 20. Привлечение
средств инвесторов для реализации программ
социально-экономического развития
муниципальных образований. Привлечение
средств инвесторов для реализации программ
социально-экономического развития
муниципальных образований осуществляется
путем заключения договоров между
инвесторами и органами местного
самоуправления.
Статья 21. Содействие
органов государственной власти развитию
местных финансов. Государственные органы в
порядке, предусмотренном
законодательством:
Статья 22. Контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью
органов местного самоуправления. Органы
государственной власти осуществляют
контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью органов местного
самоуправления в формах:
