"модельный закон о государственной поддержке малого предпринимательства"(принят в г. санкт-петербурге 08.06.1997 постановлением 9-7 на 9-ом пленарном заседании межпарламентской ассамблеи государств-участников снг)

на девятом пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 9-7
от 8 июня 1997 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Настоящий Закон направлен на реализацию права граждан на труд, выбор рода занятий в соответствии с призванием и осуществление не запрещенной законом экономической деятельности, что будет способствовать повышению платежеспособности населения как одному из важнейших условий оживления экономики, расширения налоговой базы и увеличения поступлений в бюджеты разных уровней.
Модельный закон определяет общие принципы государственной поддержки малого предпринимательства в государстве <*>, имеющей целью создание новых рабочих мест посредством активизации производственно-хозяйственной деятельности населения, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.
--------------------------------
<*> Здесь и далее под государством понимается государство-член Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Статья 3. Субъекты малого предпринимательства. Под субъектами малого предпринимательства понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:

Статья 5. Государственная поддержка малого предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

Статья 6. Программы поддержки малого предпринимательства. Поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с государственной программой поддержки малого предпринимательства, а также отраслевыми и региональными программами поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно правительством государства, центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами.

Статья 7. Фонды финансовой поддержки предпринимателей. Фонд финансовой поддержки предпринимателей формируется как некоммерческая организация, создаваемая с целью финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства путем использования денежных средств в виде бюджетных ассигнований, кредитных ресурсов, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг.

Статья 8. Центры поддержки предпринимательства. Центром поддержки предпринимательства является организация, создаваемая на основе любых форм собственности в целях обеспечения экономической и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства.

Статья 9. Инкубаторы малого предпринимательства, инновационные центры. Инкубатором малого предпринимательства является организация, которая создается на основе любых форм собственности и предоставляет на определенных условиях и на определенное время специально оборудованные под офисы и производство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и развитии своего дела и приобретении финансовой самостоятельности.

Статья 10. Общества взаимного кредитования. Субъекты малого предпринимательства имеют право создавать общества взаимного кредитования. Эти общества являются юридическими лицами и создаются для аккумулирования временно свободных денежных средств участников с целью оказания им временной финансовой помощи.

Статья 11. Поддержка субъектов малого предпринимательства в обеспечении условий производства. Для облегчения условий аренды и приобретения в собственность нежилых помещений исключительно для нужд субъектов малого предпринимательства соответствующий орган государственного управления с участием центров поддержки предпринимательства организует и проводит для них открытые целевые конкурсы по получению прав на аренду нежилых помещений, объектов незавершенного строительства и земельных участков, в том числе на безвозмездной основе.

Статья 13. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства. Центральные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют меры по расширению участия субъектов малого предпринимательства в экспортно-импортных операциях, международных выставках и ярмарках, реализации программ и проектов внешнеэкономической деятельности.

Статья 14. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Центральные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по созданию условий для развития сети учебных заведений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства.

Статья 15. Поддержка субъектов малого предпринимательства в информационной сфере. Центральные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры для получения и обмена между субъектами малого предпринимательства, действующими в приоритетных направлениях, экономической, правовой, производственно-технологической и иной информацией, необходимой для их эффективного развития.

Статья 16. Союзы (ассоциации) субъектов малого предпринимательства. Центральные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы оказывают поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, создаваемых в установленном порядке в качестве общественных объединений в целях обеспечения наиболее благоприятных условий развития малого предпринимательства, добросовестной конкуренции, повышения ответственности и компетентности субъектов малого предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органах государственной власти.