ПОСТАНОВЛЕНИЕ n 8-6 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"О ПРОГРАММЕ МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА 1996 - 1998 ГОДЫ"(Вместе с "ОСНОВНЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПРОГРАММЫ...", "ПЕРСПЕКТИВНЫМ ПЛАНОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ...")(Принято в г. Санкт-Петербурге 02.11.1996)

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 8-6
О ПРОГРАММЕ МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА
В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА 1996 - 1998 ГОДЫ
(Санкт-Петербург, 2 ноября 1996 года)
Принимая во внимание Постановление Межпарламентской Ассамблеи от 17 февраля 1996 года "О разработке программы модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств", парламентские делегации государств признали необходимым создание системной и скоординированной правовой основы сближения законодательств государств - участников СНГ. Постановление МПА обсуждено в постоянных комиссиях, к разработке программы привлечены многие отраслевые органы Содружества. В Межгосударственный экономический комитет Экономического союза направлено предложение о необходимости их активного участия в создании модельных законов. Некоторые научно-исследовательские институты представили предложения по формированию Основных положений программы модельного законотворчества.
Постоянные комиссии разработали перечень типовых законодательных актов, предлагаемых к разработке, определили головных разработчиков, сроки подготовки законов. Секретариат Совета МПА наметил меры по дальнейшему совершенствованию информационного обеспечения законотворчества, обобщил практику деятельности рабочих групп и временных комиссий Межпарламентской Ассамблеи по подготовке модельных актов.
В связи с вышеизложенным Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Утвердить Перспективный план деятельности Межпарламентской Ассамблеи по разработке модельных законодательных актов и рекомендаций на 1996 - 1998 годы (Приложение 1).
2. Утвердить Основные положения программы модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств (Приложение 2).
Поручить Постоянной комиссии МПА по правовым вопросам ускорить разработку рекомендаций "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Межпарламентской Ассамблеей модельных законодательных актов".
3. Совету Межпарламентской Ассамблеи:
- обеспечить координацию законотворческой деятельности в Содружестве Независимых Государств, вносить по мере необходимости изменения и дополнения в Перспективный план по разработке модельных законодательных актов и рекомендаций;
- регулярно рассматривать предложения постоянных комиссий МПА о целевом выделении разработчикам модельных законопроектов (авторским коллективам, рабочим группам, научным учреждениям государств Содружества) денежных средств из бюджета Межпарламентской Ассамблеи, исходя из приоритетов, определенных Перспективным планом на 1996 - 1998 годы.
4. Рекомендовать парламентам разработать механизмы реализации типовых законодательных актов в национальном законодательстве и своевременного информирования Межпарламентской Ассамблеи о ходе практического использования этих актов.
5. Поручить постоянным комиссиям МПА:
- систематически информировать Совет Межпарламентской Ассамблеи о ходе выполнения Перспективного плана по разработке модельных законодательных актов и рекомендаций;
- предусмотреть для повышения качества модельных законов проведение правовой экспертизы проектов актов с участием межгосударственных органов Содружества Независимых Государств;
- вносить, в установленном порядке, изменения и дополнения в ранее принятые модельные законодательные акты, контролируя их исполнение.
6. Секретариату Совета Межпарламентской Ассамблеи принять необходимые организационно-технические меры по реализации программы модельного законотворчества.
Председатель Совета Ассамблеи
Е.С.СТРОЕВ


Приложение 1
ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ПО РАЗРАБОТКЕ
МОДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ
НА 1996 - 1998 ГОДЫ
-------------------------T------------------T--------------------T------------------T---------¬
¦Наименование модельного ¦ Основной ¦ Орган, ¦ Постоянная ¦ Срок ¦
¦ законодательного акта ¦ разработчик ¦принимающий участие ¦ комиссия МПА, ¦внесения ¦
¦ или рекомендации ¦ ¦ в разработке ¦ ответственная ¦документа¦
¦ ¦ ¦ ¦ за подготовку ¦ на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦заседания¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совета и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассамблеи¦
+------------------------+------------------+--------------------+------------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------------+------------------+--------------------+------------------+---------+
¦ I. В сфере экономики и финансов ¦
¦ ¦
¦Об обществах ¦Научно - ¦ ¦Комиссия по ¦ IV ¦
¦с ограниченной ¦консультативный ¦ ¦правовым ¦ квартал ¦
¦ответственностью ¦центр частного ¦ ¦вопросам ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦права СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О ценных бумагах ¦Парламенты ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ I ¦
¦ ¦Азербайджанской ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦Республики и ¦платежно-расчетных ¦финансам, ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Российской ¦отношений МЭК, ¦Контрольно - ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦Межгосударственный ¦бюджетная ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦комиссия ¦ ¦
¦ ¦ ¦антимонопольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О банкротстве ¦Парламент ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ I ¦
¦ ¦Республики ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦Беларусь, ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Центр частного ¦отношений МЭК, ¦ ¦ ¦
¦ ¦права СНГ ¦Межгосударственный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦антимонопольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политике ¦ ¦ ¦
Модельный закон о несостоятельности (банкротстве) принят
06.12.1997 Постановлением N 10-15 Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Об аудите ¦Парламент ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ I ¦
¦ ¦Республики ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦Беларусь ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦отношений МЭК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О бухгалтерском ¦Парламент ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ I ¦
¦учете ¦Республики ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦Беларусь ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦отношений МЭК ¦ ¦ ¦
Модельный закон о бухгалтерском учете и отчетности принят
08.06.1997 Постановлением N 9-5 Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О санации ¦Парламент ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ I ¦
¦ ¦Республики ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦Беларусь ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦отношений МЭК, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦антимонопольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Об управляющем ¦Парламент ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ I ¦
¦процедурой ¦Республики ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦банкротства ¦Беларусь ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦отношений МЭК, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦антимонопольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Об основных ¦Парламенты ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ II ¦
¦принципах ¦Республики ¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦налогообложения ¦Казахстан и ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Российской ¦отношений МЭК ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Об упрощенной системе ¦Парламент ¦ ¦ ¦ II ¦
¦налогообложения, ¦Республики ¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦учета и отчетности ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦
¦для субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О залоге недвижимого ¦Парламент ¦Департамент ¦Комиссия по ¦ II ¦
¦имущества ¦Республики Армения¦валютно-финансовых и¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦ ¦платежно-расчетных ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦отношений МЭК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О взаимном признании ¦Научно - ¦ ¦Комиссия по ¦ II ¦
¦юридических лиц ¦консультативный ¦ ¦экономике и ¦ квартал ¦
¦и товариществ ¦центр частного ¦ ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦в государствах СНГ ¦права СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(проект соглашения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О железнодорожном ¦Парламенты ¦Совет по ¦Комиссия по ¦ II ¦
¦транспорте ¦Российской ¦железнодорожному ¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦Федерации и ¦транспорту ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Украины ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Содружества, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦антимонопольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О трубопроводном ¦Парламент Украины ¦Межправительственный¦Комиссия по ¦ II ¦
¦транспорте ¦ ¦совет по нефти ¦экономике и ¦ квартал ¦
¦ ¦ ¦и газу, ¦финансам ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦

Международное законодательство »