"МЕМОРАНДУМ О РАСШИРЕНИИ И УГЛУБЛЕНИИ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"(Подписан в г. Минске 06.01.1995)
МЕМОРАНДУМ
О РАСШИРЕНИИ И УГЛУБЛЕНИИ
РОССИЙСКО -
БЕЛОРУССКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
(Минск, 6 января 1995
года)
Правительство Российской Федерации
и Правительство Республики Беларусь,
исходя из стремления народов двух стран к
укреплению исторически сложившихся
отношений дружбы, добрососедства и
сотрудничества,
принимая во внимание
объективную необходимость дальнейшего
углубления экономической интеграции,
укрепления сотрудничества во всех сферах
жизни обоих государств,
выражая
серьезную озабоченность ситуацией в
экономике двух стран,
учитывая важность
более эффективного использования
производственного потенциала, высокий
уровень взаимодополняемости хозяйственных
комплексов России и Белоруссии,
основываясь на принципах уважения
суверенности, равноправия, доверия,
партнерства, и в целях совершенствования
многостороннего сотрудничества и
формирования Экономического союза в рамках
Содружества Независимых Государств,
подтверждая ранее достигнутые
договоренности в экономической области,
договорились осуществить следующие
практические шаги по реализации
принципиальных установок Президента
Российской Федерации и Президента
Республики Беларусь на всестороннее
сближение обоих государств:
1. Завершить
подготовку полномасштабного Договора о
дружбе, добрососедстве и сотрудничестве
между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь, который будет направлен на
дальнейшее углубление взаимоотношений
между странами в политической,
экономической, социально-гуманитарной,
оборонной сферах.
2. Принять пакет
соглашений конкретизирующих основные
положения Договора, создать правовые
условия для осуществления комплекса мер по
сближению национальных законодательств.
Правительства Российской Федерации и
Республики Беларусь считают возможным для
реализации достигнутых договоренностей
принимать скоординированные решения на
правительственном уровне, а также на уровне
министерств и ведомств.
3. Положить в
основу стратегии российско-белорусского
экономического сотрудничества принципы
свободной и недискриминационной торговли,
осуществление взаимной торговли по
складывающимся на внутренних рынках ценам,
создание общего рынка товаров, услуг,
капитала и рабочей силы, а также тесное
взаимодействие двух стран в
производственной, инвестиционной и
финансовой деятельности.
4. Принять меры
по достижению согласованности
внешнеэкономической политики, включая
таможенную, снятию тарифных и нетарифных
ограничений, в том числе невзимание
таможенных пошлин, во взаимной торговле и
отмене таможенного контроля на общей
границе при безусловном обеспечении
эффективной совместной защиты внешних
границ Таможенного союза и проведении
согласованной внешнеэкономической
политики по отношению к третьим странам.
Обеспечить активное участие Российской
Федерации и Республики Беларусь в
формировании Таможенного союза в рамках
Договора и создании Экономического союза
от 24 сентября 1993 года.
5. Считать
приоритетным направлением углубления
экономической интеграции Российской
Федерации и Республики Беларусь поэтапное
создание Платежного союза с целью
обеспечения бесперебойности расчетов на
основе использования взаимной
конвертируемости национальных валют и
формирования эффективной платежной
системы.
В области денежных и
финансово-кредитных отношений осуществить
практические действия по согласованию
бюджетной, налоговой и ценовой политики,
взаимному допуску на внутренние рынки
уполномоченных банков, установлению
согласованного валютного курса на валютных
рынках стран, применение обменного курса,
определяемого спросом и предложением,
поддержанию стабильных курсов
национальных валют, а также другие
мероприятия, нацеленные на формирование
общего финансового рынка.
6. Оказывать
государственную поддержку развитию прямых
связей между хозяйствующими субъектами и
кооперации в различных отраслях экономики.
В этих целях осуществлять конкретные меры
по созданию финансово-промышленных групп,
развитию прогрессивных форм
сотрудничества в производственной,
инвестиционной, коммерческой и
финансово-кредитной областях.
Создать
благоприятные условия для взаимного
допуска и защиты инвестиций, а также для
приобретения недвижимости.
Предпринять
необходимые шаги для углубления научно -
технического сотрудничества и расширения
обмена научно - техническими
достижениями.
7. Осуществить в интересах
решения проблем обеспечения народного
хозяйства и населения обоих государств
топливом и энергией дополнительные меры по
расширению сотрудничества в этой сфере, в
том числе в области совместного
производства энергоносителей.
Стороны
будут способствовать созданию
интегрированных транснациональных
российско-белорусских компаний с
государственным участием в отраслях
топливно-энергетического комплекса
Российской Федерации и Республики
Беларусь.
Снижению напряженности в
реализации поставок российских
энергоносителей будет способствовать
принятие Республикой Беларусь действенных
мер по погашению задолженности за
поставленные Российской Федерацией
энергоносители.
8. Совершенствовать
сотрудничество в области транспорта, связи,
телекоммуникаций и информационного обмена,
способствовать дальнейшему развитию и
рациональному использованию сложившихся в
этих областях объединенных систем и
комплексов.
Осуществлять на основе
взаимности свободу транзита товаров,
транспортных средств и услуг, проезда
граждан обоих государств через их
территории без взимания таможенных пошлин,
налогов и других сборов, устанавливаемых в
отношении транзита.
9. Обеспечить
участие Российской Федерации и Республики
Беларусь в формировании системы
коллективной безопасности Содружества
Независимых Государств на основе Договора
о коллективной безопасности от 15 мая 1992
года.
Для достижения надежной
безопасности двух государств расширить
взаимодействие России и Белоруссии в
рамках общего сложившегося
военно-стратегического пространства,
оснащении Вооруженных Сил государств,
кооперировании военного производства и
стандартизации вооружений, допускать
совместное использование объектов
оборонного значения, которые расположены
на их территориях, а также использование
Вооруженными Силами одного государства
объектов оборонного значения, находящихся
на территории другого государства.
Стороны подтверждают ранее достигнутые
договоренности о передаче в пользование
Российской Федерации имущества узла
Барановичи СПРН и радиостанции ВМФ Вилейка
и земельных участков, на которых они
расположены, без взимания всех видов
налогов, кроме налогов, связанных с
хозяйственной деятельностью.
Защита
внешних границ в условиях открытости
границ между Россией и Белоруссией
является общим делом двух государств и
будет осуществляться совместными усилиями,
отвечая интересам как собственной
безопасности, так и коллективной
безопасности Содружества Независимых
Государств.
10. Отметить особую
значимость более тесного взаимодействия
России и Белоруссии в области внешней
политики, а также в осуществлении
социальных преобразований, направленных на
обеспечение гарантий прав и свобод
человеческой личности и на развитие связей
и контактов между людьми, научного и
культурного обмена. Ускорить подготовку
соглашений и других документов по вопросам
углубления взаимоотношений в этих сферах
сотрудничества.
Правительство
Российской Федерации и Правительство
Республики Беларусь выражают твердую
уверенность в том, что достигнутые
договоренности послужат дальнейшему
укреплению тесных дружественных отношений
между Россией и Белоруссией, что отвечает
коренным интересам народов обоих
государств.
(Подписи)
