Являются ли Временные требования к содержанию пакета материалов, представляемых на рассмотрение экспертной рабочей группы МПР России при переоформлении лицензий на пользование участками недр, только внутренним документом?

Перечень обязательных документов, необходимых для переоформления лицензий на пользование участками недр при переходе права пользования участком недр, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, а также перечисление тех материалов, которые представляются заявителем дополнительно, в зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр установлен Временными требованиями к содержанию пакета материалов, представляемых на рассмотрение экспертной рабочей группы МПР России, при переоформлении лицензий на пользование участками недр, утвержденными от 16 августа 2002 г., о чем свидетельствует пп.6.5 п.6 Требований:
документы, подтверждающие владение учредителем - пользователем недр долей (не менее 50%) в уставном капитале лица, претендующего на получение лицензии (учредительные документы, выписка из реестра акционеров);
документы, подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности на участке недр;
лицензии на виды деятельности, связанные с пользованием недрами, либо договоры с организациями, имеющими лицензии на осуществление таких видов деятельности.
Все акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и должны быть в установленном порядке опубликованы для всеобщего сведения (п.8 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (в ред. от 13 августа 1998 г.). Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы (ч.3 ст.15 Конституции РФ).
Временные требования к содержанию пакета материалов, представляемых на рассмотрение экспертной рабочей группы МПР России, при переоформлении лицензий на пользование участками недр, от 16 августа 2002 г. не зарегистрированы в Минюсте России.
По своему характеру данный правовой акт не нуждается в государственной регистрации, поскольку не затрагивает права и свободы человека и гражданина. Временные требования не регулируют вопросы, связанные с лицензированием, которое, в свою очередь, напрямую затрагивают права и свободы, жизнь и здоровье граждан и т.п. Данный акт устанавливает порядок предоставления пакета материалов, представляемых при переоформлении лицензии на пользование участками недр экспертной рабочей группы МПР. Временные требования конкретизируют положения Закона о недрах. По своему характеру данный правовой акт является нормативным, общеобязательным, представляющим собой формально-определенное правило.
Е.Спектор
Подписано в печать
17.02.2005
"Право и экономика", 2005, N 3

Соответствует ли условиям, предусмотренным нормами Закона о недрах и Инструкции о порядке переоформления лицензий на пользование недрами, передача лишь части производственного комплекса?  »
Бухгалтерские консультации »
Читайте также