Защита прав автора сайта
С. ПЕТРОВСКИЙ
С. Петровский, аспирант РПА
Минюста России.
Привычно относимое к
будущему информационное общество
представляет собой реальность
сегодняшнего дня. Уже сейчас в наиболее
экономически развитых государствах более
половины рабочих мест приходится на сферу
производства и обработки информации. На
начало 90-х годов в США сумма, на которую
реализованы информационные услуги,
превысила 30 млрд. долларов, в Западной
Европе - 10 млрд. долларов, в Японии - 8 млрд.
долларов. Объем расходов США на
информатизацию (создание, производство,
монтаж, использование ЭВМ, информационных
сетей и систем разного уровня, баз данных и
т.п.) достиг нескольких сот млрд. долларов в
год и превышает объем военных расходов.
В такой ситуации важнейшую интегрирующую
роль играют трансграничные информационные
сети, обеспечивающие возможность доступа к
информационным ресурсам независимо от
местонахождения пользователя.
Количество сетевых информационных
ресурсов (сайтов), зарегистрированных
только в Российском научно -
исследовательском институте развития
общественных сетей (РосНИИРОС), фиксирующем
адреса с суффиксом ru, на 1 августа 2000 г.
составляет 47717 (по данным, опубликованным на
сетевом информационном ресурсе РосНИИРОС
по адресу http://www.rip.net:8080/nic/dns/list).
Десятки
тысяч тех, кто зарегистрировал адрес сайта
в Интернете и вносит абонентскую плату за
его поддержание, надеются оправдать эти
затраты. Для этого вкладываются
дополнительные средства во внешнее
оформление и информационное наполнение
сайта, а инвестиции всегда нуждаются в
правовой защите. Однако, как показывает
судебная практика, наибольшие трудности
вызывает процесс доказывания фактов,
связанных с использованием Интернета. В
российской юридической литературе
предлагается несколько способов их
доказывания.
Возможно представление
сервера - компьютера, на котором хранится
сайт, но его экспертиза позволит лишь
установить содержание сайта на сегодняшний
момент и не докажет, что та же информация
была на сайте и ранее, в момент
предполагаемого нарушения прав автора
сайта.
Весьма ограниченные возможности
доказывания предоставляют и так называемые
log-файлы сервера, где отмечаются операции
чтения и записи данных. Дело в том, что они
фиксируют только имя файла, но не его
содержание. Соответственно, ответчик может
заявить, что раньше под этим именем был файл
с одним содержанием, а теперь - с другим.
В частности, в деле о нарушении авторских
прав издательством "Познавательная книга -
плюс" постановлением Арбитражного суда
Московского округа от 15 марта 2000 г.,
рассматривавшего дело в кассационной
инстанции, все предыдущие судебные акты по
делу были отменены и дело направлено на
новое рассмотрение в силу того, что истцу,
несмотря на представление log-файлов, не
удалось доказать суду принадлежность
авторства на спорные тексты конкретному
лицу, а также наличие этих текстов на сайте
до их опубликования издательством.
В
литературе предлагалось также
использовать для фиксации информации,
расположенной на сайте, Web-депозитарии, т.е.
независимые хранилища информации с сайтов.
При этом в роли хранителей соответствующей
информации будут выступать
негосударственные организации,
заключившие договор с владельцем сайта.
Однако данный метод вызывает сомнения,
поскольку удостоверение фактов
осуществляет лицо, не уполномоченное на
такие действия и, кроме того, получающее
плату за такое удостоверение по договору с
владельцем сайта и, фактически,
заинтересованное.
Все это позволяет
говорить о необходимости поиска других
средств обеспечения доказательств для
защиты прав автора сайта, в связи с чем
возникает вопрос об информационном ресурсе
и его сетевом адресе как юридических
категориях.
В ст. 2 Федерального закона
"Об информации, информатизации и защите
информации" под информационным ресурсом
понимаются отдельные документы и отдельные
массивы документов, документы и массивы
документов в информационных системах
(библиотеках, архивах, фондах, банках
данных, других информационных системах).
Документом признается зафиксированная на
материальном носителе информация с
реквизитами, позволяющими ее
идентифицировать. Документирование
информации осуществляется в порядке,
установленном органами государственной
власти, ответственными за организацию
делопроизводства, стандартизации
документов и их массивов, обеспечение
безопасности Российской Федерации.
Из-за того что для информации, хранимой в
сетевых информационных ресурсах, не
установлен порядок ее документирования,
характеристики документов, включенных в
информационные ресурсы, могут сильно
различаться.
Наиболее распространенным
стандартом на документы, которыми
происходит обмен в информационных сетях,
является стандарт гипертекста, поэтому
информационный ресурс, как правило, состоит
из документов, соответствующих этому
стандарту, либо программных средств,
преобразовывающих документы
информационного ресурса для соответствия
данному стандарту. Гипертекстовой документ
- это текстовой документ в электронной
форме, содержащий ссылки на другие
документы в виде указания на адрес их
расположения в информационной сети. В
отличие от обычного текстового документа,
имеющего ссылки, например, на используемую
литературу, данные, указанные в
гипертекстовом документе, позволяют
автоматически найти и загрузить по запросу
пользователя документ, на который
поставлена ссылка в гипертексте.
В
связи со специфическим видом документов,
входящих в состав сетевых информационных
ресурсов, возникает проблема идентификации
сетевых информационных ресурсов как
объекта права: являются ли они
разновидностью базы данных или программой
для ЭВМ?
Для решения этой проблемы
необходимо сопоставление категорий
"программа для ЭВМ" и "база данных",
определенных в Законе РФ от 23 сентября 1992 г.
"О правовой охране программ для электронных
вычислительных машин и баз данных". В
соответствии со ст. 1 этого Закона
"программа для ЭВМ - это объективная форма
представления совокупности данных и
команд, предназначенных для
функционирования электронных
вычислительных машин (ЭВМ) и других
компьютерных устройств с целью получения
определенного результата"; "база данных -
это объективная форма представления и
организации совокупности данных (например,
статей, расчетов), систематизированных
таким образом, чтобы эти данные могли быть
найдены и обработаны с помощью ЭВМ".
Таким образом, основное отличие программы
для ЭВМ от базы данных заключается в
наличии совокупности команд,
предназначенных для функционирования
электронных вычислительных машин (ЭВМ) и
других компьютерных устройств с целью
получения определенного результата.
Учитывая, что в стандарт гипертекстовых
документов не входят команды, отдельные
гипертекстовые документы, как правило, не
будут являться программой, кроме случаев
вставки в них фрагментов программ.
Совокупность таких документов,
систематизированная в информационном
ресурсе, представляет собой базу данных,
поэтому для охраны и предупреждения
нарушения прав на информационный сетевой
ресурс могут использоваться механизмы,
предусмотренные для правовой охраны баз
данных, в частности, их регистрация. В
соответствии с п. 2 ст. 13 Закона "О правовой
охране программ... " заявка на регистрацию
базы данных должна содержать заявление на
официальную регистрацию, документы,
подтверждающие уплату регистрационного
сбора или основания для освобождения от
уплаты сбора, уменьшения его размера, а
также депонируемые материалы, в том числе
реферат.
В качестве депонируемых
материалов для информационного сетевого
ресурса можно представить схему,
показывающую разделы сетевого ресурса и
взаимосвязи между ними, исходный код и
распечатку визуальных отображений,
возникающих на экране пользователя при
работе с информационным сетевым ресурсом.
Эти материалы позволят подтвердить права
на структуру информационного сетевого
ресурса (схема), программные решения,
заложенные в информационную систему
(исходный код), и внешний вид сетевого
информационного ресурса (распечатка
визуальных отображений).
Конечно,
указанный способ обеспечения
доказательств для защиты прав автора сайта
не снимает правовых проблем, связанных с
использованием трансграничных
информационных компьютерных сетей. Однако
регистрация материалов сайтов позволяет
защищать права уже сегодня, не дожидаясь
новых законодательных решений и показывая
нарушителям прав, что "киберпространство не
земля вне закона".
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
ЗАКОН РФ от 23.09.1992 N 3523-1
"О
ПРАВОВОЙ ОХРАНЕ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И
БАЗ
ДАННЫХ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.02.1995 N
24-ФЗ
"ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И
ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
25.01.1995)
Российская юстиция, N 1, 2001