Статья 9. Заведомо ложная реклама. Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
Заведомо ложная реклама не
допускается.
Комментарий к статье 9
По
мнению Н.Е. Фонаревой, заведомо ложная
реклама является особо тяжким видом
недостоверной рекламы, так как
предполагает умышленное введение в
заблуждение потребителей <*>.
--------------------------------
<*> Н.Е. Фонарева.
Указ. соч., с. 2.
Заведомо ложной в такой
рекламе может быть содержащаяся в ней
информация как в целом, так и в определенной
части. Мотивы и цели введения в заблуждение
потребителя рекламы могут быть различными
и для признания рекламы заведомо ложной
значения не имеют.
Сделка, совершенная
под влиянием заведомо ложной рекламы, в
соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона "О
рекламе" и статьей 179 ГК РФ может быть
признана недействительной как совершенная
под влиянием обмана. Потерпевшему в этом
случае возвращается виновным все
полученное им по сделке и возмещаются
причиненные убытки.
Для признания
рекламы заведомо ложной не имеет значения
наличие потерпевших от такой рекламы.
Достаточно потенциальной возможности
ввода в заблуждение потребителей рекламы.
Примером заведомо ложной рекламы может
служить реклама открытого акционерного
общества "Первый российско - американский
фонд взаимных вложений "Большой", в рекламе
которого указывалось, что фонд берет
обязательства по выкупу акций у
первоначальных владельцев через своих
агентов. Между тем фонд, имея лицензию
закрытого инвестиционного фонда, в
соответствии с Положением об
инвестиционных фондах и уставом
осуществлял эмиссию ценных бумаг без
обязательства их выкупа <*>.
--------------------------------
<*> См.: "Российская
газета", 1996, 18 мая.
Заведомо ложной была и
реклама фирмы "Горбрус" о первом
коммерческом кладбище в Подмосковье.
Главное место в рекламе занимала
фотография входа на кладбище, на которой
изображены отличной работы чугунная
ограда, каменные ворота, а за ними ухоженные
клумбы, подстриженные кусты и тенистые
аллеи. В информации, помещенной рядом с
фотографией, сообщалось о том, что площадь
предоставляемых участков не ограничена.
Эта информация была ложной, так как на
коммерческом кладбище действовали те же
нормативы, что и на других кладбищах.
Фотография, указанная выше, тоже не
соответствовала действительности, так как
на кладбище не было ни единого дерева. Рядом
с входом вместо клумб находились три
вагончика, в которых располагалась
администрация кладбища <*>.
-------------------------------
<*> См.: "Известия",
1995, 27 сентября.
Примеры заведомо ложной
рекламы мебели, бытовой техники и
автомобилей были приведены в газете
"Известия" 24 апреля 1996 г., а также в газете
"Аргументы и факты", N 19 за 1997 г., о рекламе
кулинарного жира "Рама", который
приравнивается в телевизионной рекламе к
сливочному маслу "Вологодское" и поедается
детьми кусками. Особо вредна заведомо
ложная реклама лекарств, о которой писала
газета "Известия" 5 февраля 1997 г.
Недавно
получила распространение реклама экспресс
- тестов для диагностики инфицирования
вирусом иммунодефицита человека. Согласно
рекламе анализ можно делать как с помощью
медработника, так и самостоятельно.
Думается, что такую рекламу следует считать
заведомо ложной, так как анализ крови на ВИЧ
должен проводиться только в медицинском
учреждении, имеющем специальную лицензию
(см. комментарий президента Российского
фонда "Имена" (неправительственная
организация антиСПИД), опубликованный в
"Российской газете" 8 мая 1997 г.).
За
рубежом за заведомо ложную рекламу
предусмотрены более суровые санкции, чем в
нашем законодательстве. Не будем брать
примеры из практики США, но даже по
законодательству соседней Литвы за
ненадлежащую рекламу предусмотрен штраф в
размере до 10% суммы общих годовых
поступлений фирмы.
