ТИПОВОЙ КОМПЛЕКТ ЛОТОВОЙ (КОНКУРСНОЙ) ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА (КОНКУРСА) ПО ПОДБОРУ ИНВЕСТОРОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА (КОНКУРСА) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНТРАКТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ


УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА (КОНКУРСА)
на право заключения инвестиционного контракта
на реализацию инвестиционного проекта по проектированию
и строительству ________ по адресу: ____________
1. Термины и их толкования
1.1. Администрация - Правительство Москвы.
1.2. Городская конкурсная комиссия - Городская конкурсная комиссия по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов, созданная в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.04.2004 No. 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов".
1.3. Претендент - юридическое или физическое лицо, решившее принять участие в аукционе (конкурсе), до прохождения квалификационного отбора.
1.4. Участник аукциона (конкурса) - юридическое или физическое лицо, прошедшее квалификационный отбор и допущенное к участию в аукционе (конкурсе).
1.5. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
1.6. Инвестиционный проект - совокупность мероприятий по организации инвестиционной деятельности и строительства инвестиционного объекта, включающих обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций в инвестиционный объект, разработку в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами) необходимой проектно-сметной документации, производство строительных работ и ввод в эксплуатацию инвестиционного объекта.
1.7. Инвестиционный объект (Объект) - совокупность пусковых комплексов, подлежащих возведению в рамках реализации Инвестиционного проекта.
1.8. Пусковой комплекс - жилой или нежилой объект, встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилом объекте, гараж-стоянка, объекты инженерно-коммунального назначения, объекты благоустройства (детские игровые площадки, хозяйственные площадки, гостевые автостоянки), входящие в состав инвестиционного объекта, законченные строительством и предъявленные приемочной комиссии в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной и согласованной в установленном порядке.
1.9. Банковская гарантия - оформленное в установленном порядке письменное обязательство гаранта (банка или иной кредитной организации) уплатить Правительству Москвы в бюджет города денежные средства в качестве погашения задолженности инвестора по финансированию создания (строительства, реконструкции) объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры при инвестировании в строительство (реконструкцию, реновацию) объекта (объектов) жилищного фонда в размере, определенном настоящим контрактом, и действующее до оформления акта о результатах реализации инвестиционного контракта.
1.10. Инвестор (Соинвестор) - юридическое или физическое лицо, которое осуществляет капитальные вложения с использованием собственных и (или) привлеченных средств на реализацию Инвестиционного проекта в объеме, предусмотренном настоящим контрактом.
1.11. Заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное Инвестором (или само являющееся Инвестором) осуществлять реализацию Инвестиционного проекта.
1.12. Проектировщик - специализированная организация, обладающая закрепленным в установленном порядке правом на осуществление проектирования в области строительных видов деятельности.
1.13. Генеральный подрядчик - юридическое лицо, которое полностью отвечает за осуществление строительства в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный инвестиционным контрактом срок.
1.14. Результаты инвестиционной деятельности - имущественные права на доли площадей пусковых комплексов, возникающие у Администрации и Инвестора в результате исполнения обязательств по инвестированию проектирования и строительства Инвестиционного объекта.
1.15. Правовой акт - акт органа или должностного лица исполнительной власти города Москвы, который в соответствии с действующим порядком является достаточным основанием для реализации тех или иных мероприятий в рамках Инвестиционного проекта.
1.16. Строительная площадка - свободный земельный участок либо земельный участок с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями, предоставляемый Инвестору в краткосрочную аренду на период проектирования и строительства (реконструкции, реновации) Инвестиционного объекта.
1.17. Общая площадь Инвестиционного объекта - сумма площадей (полезных, общего пользования, инженерного назначения) всех этажей (в том числе технического, подвального и чердачного), измеряемая по внутренним поверхностям стен, в том числе общая жилая и нежилая площадь Объекта.
1.18. Общая площадь квартир - сумма площадей помещений квартир, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых в установленном правовым актом порядке.
1.19. Общая жилая площадь Объекта - общая площадь жилых квартир.
1.20. Общая нежилая площадь Объекта - общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь полезная, площадь общего пользования (лестничные клетки, площадки, лифты и т.п.), площадь помещений инженерного назначения, площади встроенно-пристроенных гаражей-стоянок, подвальных помещений, чердаков, площади встроенно-пристроенных помещений.
1.21. Предварительный протокол распределения площади пускового комплекса - документ, закрепляющий на основании данных проектно-сметной документации за Администрацией и Инвестором доли полезной нежилой площади, имущественные права на которые возникнут у Администрации и Инвестора в результате инвестиционной деятельности.
1.22. Акт о частичной реализации инвестиционного контракта - документ, подтверждающий исполнение обязательств Администрации и Инвестора по реализации Инвестиционного проекта в части конкретного пускового комплекса.
1.23. Акт о результатах реализации инвестиционного контракта - итоговый документ, подтверждающий исполнение Сторонами обязательств по настоящему контракту.
1.24. Учетная регистрация - регистрация в Комитете города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов инвестиционных контрактов по строительству (реконструкции, реновации) Инвестиционного объекта, дополнительных соглашений и изменений к ним, а также договоров о привлечении финансовых средств населения в строительство (реконструкцию, реновацию) пусковых комплексов, заключенных в рамках инвестиционного контракта в соответствии с действующими на момент такой регистрации правовыми актами.
2. Основные положения
Материалы для проведения аукциона (конкурса) по подбору Инвестора на реализацию Инвестиционного проекта по проектированию и строительству _______________ по адресу: _______________ разработаны на основании следующих документов:
- постановления Правительства Москвы от 27.04.2004 No. 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов";
- постановления Правительства Москвы от 30.09.2003 No. 815-ПП "О финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки";
- постановления Правительства Москвы от 15.05.2001 No. 444-ПП "О порядке планирования, финансирования, проектирования и строительства защитных сооружений гражданской обороны в г. Москве";
- исходно-разрешительной документации No. ______ от "_" _____ 200_ г.
Организатор аукциона (конкурса): Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
121019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 15.
Телефон: 957-94-74, факс: 957-94-70.
Технический исполнитель: _________________________
Форма аукциона (конкурса): открытый аукцион (конкурс) с квалификационным отбором претендентов на участие в аукционе.
Дата окончания приема заявок (и конкурсных предложений - при проведении конкурса), квалификационной документации, задатков (платежного поручения с отметкой банка) и других документов от Претендентов - "__" ______ 200_ г. до __.__ по московскому времени.
Дата проведения квалификационного отбора Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) - "__" _______ 200_ года.
Дата проведения аукциона (конкурса): "__" ________ 200_ года в __.__ по московскому времени.
Место проведения аукциона (конкурса): __________________
Стоимость лотовой (конкурсной) документации - ________ рублей без учета НДС.
Размер задатка - __________ рублей (НДС не облагается).
Продажа лотовой (конкурсной) документации, прием заявок (и конкурсных предложений - при проведении конкурса) от Претендентов на участие в аукционе (конкурсе), иных необходимых для участия в квалификационном отборе и аукционе (конкурсе) документов и консультации осуществляются Техническим исполнителем аукциона (конкурса) ежедневно с __.__ до __.__ московского времени, кроме _________, по адресу: _____________________
Предмет аукциона (конкурса): получение права на заключение инвестиционного контракта по проектированию и строительству ___________________ по адресу: ______________
Место расположения объекта: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткая характеристика объекта: _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТА
(В СООТВЕТСТВИИ С ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ)
----------------------------------T-------------------¬
¦Площадь земельного участка ¦га ¦
+---------------------------------+-------------------+
¦Площадь застройки ¦кв. м ¦
+---------------------------------+-------------------+
¦Суммарная поэтажная площадь ¦кв. м ¦
¦объекта в габаритах наружных стен¦ ¦
+---------------------------------+-------------------+
¦В том числе: ¦ ¦
¦___________________________ ¦кв. м ¦
¦___________________________ ¦кв. м ¦
+---------------------------------+-------------------+
¦Этажность ¦этажей ¦
+---------------------------------+-------------------+
¦Площадь компенсационного ¦___ га, в том числе¦
¦благоустройства ¦вне границ участка ¦
¦ ¦застройки ___ га ¦
L---------------------------------+--------------------
Расширенная характеристика Объекта представлена в исходно-разрешительной документации.
3. Условия для Инвестора
В рамках реализации Инвестиционного проекта произвести за счет собственных либо привлеченных (заемных) инвестиций проектирование и строительство ___________ по адресу: _____________
Объект свободен (не свободен) от имущественных обязательств.
Наличие прав землепользователей: ____________________
Наличие временных строений, технических и пр. сооружений, подлежащих сносу (за счет средств Инвестора): __________________
Обеспечить передачу средств долевого участия на развитие городских инженерных сетей и сооружений и коммуникаций в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30.09.2003 No. 815-ПП "О финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки".
Инвестор самостоятельно осуществляет подбор Заказчика, Генерального проектировщика и Генерального подрядчика для реализации Инвестиционного проекта.
Ориентировочный объем затрат Инвестора, необходимый для реализации данного Инвестиционного проекта, составляет _____ (___________) долларов США.
Победитель аукциона (конкурса) компенсирует затраты города по разработке исходно-разрешительной документации, экспресс-бизнес оценке, а также по подготовке и проведению аукциона (конкурса). Указанные затраты входят в состав суммы задатка, перечисляемого Претендентом на участие в аукционе (конкурсе) Организатору по договору о задатке (приложение No. 4).
Стартовые условия проведения аукциона (конкурса)
Начальная цена лота (сумма компенсационных выплат Инвестором городу за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру) составляет ________ (______________) долларов США.
Увеличение начальной цены аукциона производится "шагом аукциона".
"Шаг аукциона" составляет _______ (______) долларов США.
Условия перечисления в бюджет города Москвы суммы компенсационных выплат Инвестором за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру:
Оплата производится в рублевом эквиваленте по ставке Центрального банка Российской Федерации на день оплаты в соответствии со следующим графиком:
- первая часть денежных средств в размере 20% (50%) от суммы компенсационных выплат, определенной по итогам аукциона (конкурса), перечисляется Инвестором в бюджет на специальный счет Московского городского казначейства в течение 10 рабочих (банковских) дней с момента регистрации инвестиционного контракта;
- вторая часть денежных средств в размере 80% (50%) от суммы компенсационных выплат перечисляется ежеквартально в первый рабочий день квартала на специальный счет Московского городского казначейства равновеликими платежами в период с ___ квартала 200_ года по __ квартал 200_ года. График платежей оформляется приложением к инвестиционному контракту.
В случае нарушения Инвестором сроков оплаты и (или) графика платежей суммы компенсационных выплат городу Москве за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру Администрация вправе взыскать с Инвестора неустойку в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый рабочий (банковский) день просрочки.
При задержке платежа более чем на 3 месяца Администрация вправе расторгнуть инвестиционный контракт без компенсации Инвестору денежных средств, перечисленных в бюджет города Москвы за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру. Документально подтвержденные затраты Инвестора на строительство Объекта подлежат компенсации.
Соотношение раздела недвижимого имущества, получаемого в результате реализации Инвестиционного проекта:
Общая жилая площадь (при наличии):
- __% - в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;
- __% - в собственность Инвестора.
Общая нежилая площадь, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения жилой (нежилой) части Объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые):
- __% - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы;
- __% - в собственность Инвестора.
Общая нежилая площадь подземного гаража-стоянки, совмещенного с объектом ГО (при наличии):
- 100% - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы.
Площадь защитного сооружения ГО является собственностью города и в мирное время передается Инвестору в аренду.
Общая площадь построенных или реконструированных объектов инженерного и коммунального назначения (при наличии):
- 100% - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы.
Срок ввода Объекта в эксплуатацию: __________ начиная с даты регистрации инвестиционного контракта.
Этапы реализации проекта регламентируются требованиями инвестиционного контракта (проект контракта прилагается).
Изменения сроков продолжительности этапов определяются дополнительными соглашениями к инвестиционному контракту.
4. Критерий определения победителя аукциона (конкурса)
Вариант 1 (для инвестиционных торгов с получением доли города в денежном выражении):
- для аукционов критерием определения победителя является максимально предложенная участником аукциона цена лота (сумма компенсационных выплат городу Москве за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру);
- для конкурсов критерием определения победителя является максимально предложенная участником конкурса сумма компенсационных выплат городу Москве за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру.
Вариант 2 (для конкурсов с получением доли города в натуральном выражении).
Критерием определения победителя является максимально предложенная участником конкурса доля города в относительных (натуральных) величинах по:
Общей жилой площади (при наличии):
- __% в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;
- __% - в собственность Инвестора;
Общей нежилой площади, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения жилой (нежилой) части Объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые):
- __% - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы;
- __% - в собственность Инвестора.
5. Порядок оформления права
на участие в аукционе (конкурсе)
5.1. К участию в аукционе (конкурсе) допускаются юридические и физические лица, не являющиеся банкротами, не находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации, оформившие в установленном порядке заявку на участие в аукционе, внесшие задаток на участие в аукционе и представившие Организатору аукциона в установленные сроки другие необходимые документы, указанные в лотовой (конкурсной) документации, в том числе гарантии финансового обеспечения реализации проекта, и прошедшие квалификационный отбор.
5.2. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе (конкурсе) по результатам квалификационного отбора Претендентов, проведенного в порядке, установленном п. 6, либо в случае невыполнения условий допуска на участие в аукционе, а также в случае наличия задолженности перед бюджетами всех уровней.
5.3. Подача заявки на участие в аукционе (конкурсе) означает согласие Претендента с условиями аукциона (конкурса) и принятие им обязательств соблюдать эти условия. За нарушение обязательств Претендент не допускается к аукциону (конкурсу), а его заявка отклоняется.
5.4. Для участия в аукционе (конкурсе) Претендент обязан подготовить и представить Техническому исполнителю:
- заявку на участие;
- конкурсное предложение (только при проведении конкурса);
- гарантии финансового обеспечения реализации проекта;
- справку налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей, выданную не ранее 3 месяцев до дня проведения конкурсов;
- заверенные копии устава и свидетельства о регистрации;
- финансовый документ (копию платежного поручения с отметкой банка) о внесении задатка;
- копии бухгалтерских балансов за два последних года и за текущий период отчетного года с отметкой налоговой инспекции;
- заявление об отсутствии невыполненных обязательств перед городом;
- заявление об отсутствии аффилированности с другими участниками аукциона (конкурса);
- иные документы, указанные в лотовой (конкурсной) документации.
5.5. Копии учредительных документов, свидетельств о регистрации, иных документов государственных органов должны быть заверены нотариально.
5.6. Заявка на участие в аукционе (для конкурса дополнительно конкурсное предложение) должна быть подписана одним и тем же полномочным представителем участника аукциона, подпись заверена печатью либо нотариально. Полномочия представителя подтверждаются прилагаемой заверенной копией акта о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица со ссылкой на устав либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
5.7. (только при проведении конкурса) Конкурсные предложения представляются запечатанными в отдельном конверте с заклеенными бумагой местами склейки, подписанными тем же лицом, что и предложения. Подписи должны быть заверены печатью. Цифры в конкурсном предложении заполняются в печатном виде и дублируются прописью с указанием валюты платежа.
5.8. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие документов предъявленным требованиям влечет признание их Городской конкурсной комиссией недействительными и основанием для отклонения Претендента от участия в конкурсе.
5.9. Лотовая (конкурсная) документация приобретается по указанному в информационном сообщении адресу. Срок приема документов определяется (фиксируется) по дате их фактической доставки, указываемой в расписке.
5.10. Технический исполнитель аукциона (конкурса) регистрирует сданные Претендентами заявки с документацией в журнале регистрации заявок, выдает им опись принятых от них документов с указанием регистрируемого номера.
5.11. Претенденты на участие в аукционе (конкурсе) вносят задаток одновременно с подачей заявки. Претендент на участие в аукционе (конкурсе) на основании договора о внесении задатка принимает на себя следующие обязательства: в срок, установленный для подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе), произвести оплату задатка в размере _______ (____________) рублей на расчетный счет Организатора конкурса: Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов, 119019, Москва, ул. Новый Арбат, д. 15, р/с 40302810900070000002, в ОАО "Банк Москвы", г. Москва, к/с 30101810500000000219, БИК 044525219, ИНН 7704515009, КПП 770401001, ОКПО 72171598, ОКАТО 45286552000 (назначение платежа: оплата задатка по договору от _______ No. ____, адрес: _______________).
5.12. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
5.13. Претендент на участие в аукционе (конкурсе) имеет право отозвать свою заявку до дня окончания приема заявок (включительно), сообщив об этом письменно Техническому исполнителю аукциона (конкурса).
5.14. В случае отзыва Претендентом на участие в аукционе (конкурсе) своей заявки после истечения установленного срока приема заявок задаток не возвращается.
6. Порядок проведения квалификационного
отбора Претендентов на участие в аукционе (конкурсе)
6.1. Целью квалификационного отбора Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) является:
- определение круга лиц (физических и/или юридических), которые соответствуют требованиям, предъявленным к участникам аукциона (конкурса);
- исключение из числа Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) лиц (физических и/или юридических), имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней.
6.2. Оценка квалификации претендентов на участие в аукционе (конкурсе) проводится Городской конкурсной комиссией в соответствии с требованиями лотовой (конкурсной) документации и на основании представленных Претендентами заявки и прилагаемых к ней документов (приложение No. 1).
6.3. Квалификационные требования, предъявляемые к Претендентам:
- наличие необходимых финансовых ресурсов и/или возможности их привлечения;
- исполнение обязательств по уплате налогов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
- соответствие уровня квалификации Претендента требованиям лотовой (конкурсной) документации и сведениям, содержащимся в представленных Претендентом документах и материалах согласно обязательному перечню (приложение No. 1).
Участником аукциона (конкурса) не может являться физическое и/или юридическое лицо:
- не внесшее в установленном порядке задаток на участие в аукционе (конкурсе);
- признанное в установленном порядке недееспособным;
- на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена;
- признанное в установленном порядке банкротом;
- находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц);
- которое в соответствии с действующим законодательством не может быть стороной инвестиционного контракта или договора аренды земельного участка.
6.4. Претенденты на участие в аукционе (конкурсе) имеют право к заявке и документам, предусмотренным лотовой (конкурсной) документацией, дополнительно представлять:
- рекомендации органов власти и местного самоуправления, на территории которых ими ранее реализовывались Инвестиционные проекты;
- фотографии, печатные издания и другие документальные свидетельства, подтверждающие опыт Претендента и его способность обеспечить выполнение условий инвестиционного контракта.
6.5. Решение об оценке квалификации Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) может приниматься Городской конкурсной комиссией в день проведения аукциона (конкурса).
6.6. Городская конкурсная комиссия оценивает квалификацию Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) и принимает решение только по требованиям, содержащимся в лотовой (конкурсной) документации (п. 6.3). Использование иных критериев и требований не допускается.
Оценка квалификации Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) проводится Городской конкурсной комиссией без участия Претендентов.
6.7. Процедура оценки квалификации включает:
- рассмотрение ГУП ЦИАТ заявок, сведений и документов, представленных Претендентами, и подготовку по ним соответствующих заключений;
- рассмотрение подготовленных ГУП ЦИАТ заключений по результатам проверки сведений, представленных Претендентами;
- вынесение решения о результатах квалификации.
6.8. Уведомления о результатах оценки квалификации Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) рассылаются всем Претендентам в трехдневный срок. При проведении оценки квалификации в соответствии с п. 6.5 уведомление Претендентам по результатам прохождения ими квалификационного отбора вручается им в день проведения аукциона (конкурса).
6.9. Городская конкурсная комиссия вправе отстранить Претендента от участия в аукционе (конкурсе) в случае представления им неполной, неточной или умышленно ложной информации в его заявке и документах, сданных Техническому исполнителю для участия в аукционе (конкурсе).
6.10. Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в течение 5 (пяти) банковских дней после принятия Городской конкурсной комиссией решения по квалификации Претендентов на участие в аукционе (конкурсе) обязан вернуть задаток всем Претендентам, не прошедшим квалификационный отбор.
7. Порядок проведения аукциона
7.1. Городская конкурсная комиссия проводит аукцион от имени Правительства Москвы. Подготовка материалов к заседанию Городской конкурсной комиссии и организационные мероприятия по проведению ею аукциона осуществляются Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
"Шаг аукциона" является фиксированным и не подлежит изменению в течение хода аукциона.
7.2. Перед началом проведения аукциона участники или их полномочные представители регистрируются у ответственного секретаря Городской конкурсной комиссии либо у назначенного им лица. При регистрации каждый участник выбирает себе личную номерную карточку (карточку участника).
Участник, не прошедший регистрацию, к участию в аукционе не допускается.
При регистрации участник или его уполномоченный представитель должен иметь документ (доверенность), подтверждающий его полномочия представлять интересы физического или юридического лица и подписывать протокол хода аукциона и заседания Городской конкурсной комиссии: заверенную подписью руководителя и печатью организации копию документа о назначении (избрании) на должность руководителя данной организации либо надлежаще оформленную (нотариально заверенную для физических лиц) доверенность и паспорт.
7.3. Аукцион начинается в час, указанный в информационном сообщении, с объявления председателем Городской конкурсной комиссии об открытии аукциона.
7.4. Аукцион ведет аукционист, нанятый Организатором аукциона.
7.5. После открытия аукциона аукционист:
- объявляет правила проведения аукциона;
- оглашает номер (наименование) лота, его краткую характеристику, начальную цену и "шаг аукциона", а также номера карточек участников аукциона по данному лоту.
7.6. Аукционист имеет право снять с аукциона любой лот без объяснения причин.
7.7. Во время проведения аукциона его участникам запрещается покидать зал проведения аукциона. Участник, нарушивший данное правило, снимается аукционистом с аукциона.
7.8. Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене лота, превышающей начальную его стоимость на один или кратное количество "шагов аукциона".
7.9. Участники аукциона объявляют (заявляют) свои предложения по увеличению цены лота путем поднятия карточек. В случае заявления участником аукциона об увеличении цены лота на величину, кратную "шагу аукциона", данное заявление должно быть произведено путем поднятия карточки и оглашением этой новой цены лота.
7.10. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую (увеличенную на один или кратное количество "шагов аукциона") цену лота, указывает на этого участника и объявляет заявленную (предложенную) им цену. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной (предложенной) цены ни один участник аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену лота, аукцион по данному лоту объявляется аукционистом завершенным.
7.11. Если после троекратного объявления начальной цены лота ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион по данному лоту объявляется аукционистом завершенным и признается Городской конкурсной комиссией несостоявшимся.
Окончание аукциона фиксируется объявлением аукциониста.
7.12. По завершении аукциона аукционист объявляет максимально предложенную цену и номер карточки победителя аукциона по лоту.
Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена лота были названы аукционистом последними.
7.13. Цена лота, предложенная победителем аукциона, а также предложение участника, давшего лучшую цену после победителя, заносятся в протокол хода аукциона и протокол заседания Городской конкурсной комиссии.
В процессе торгов ведется протокол хода аукциона, в котором указываются все предложения участников торгов, предложение победителя, а также участника аукциона, заявившего лучшую цену после победителя.
Протокол хода аукциона подписывается председателем Городской конкурсной комиссии, ее ответственным секретарем, победителем аукциона и участником, предложившим лучшую цену после победителя аукциона, а также аукционистом.
7.14. Решение о победителе аукциона оформляется протоколом заседания Городской конкурсной комиссии, неотъемлемой частью которого является протокол хода аукциона. Победитель и Организатор аукциона подписывают протокол заседания Городской конкурсной комиссии в день проведения аукциона.
Протокол заседания Городской конкурсной комиссии, оформленный по итогам проведения аукциона, является основанием для заключения соответствующего инвестиционного контракта с победителем торгов.
При уклонении победителя от подписания протокола внесенный им задаток не возвращается и он утрачивает право на заключение инвестиционного контракта (договора долгосрочной аренды земельного участка). При этом инвестиционный контракт (договор долгосрочной аренды земельного участка) подлежит заключению с участником, предложившим лучшую цену лота после победителя.
7.15. Городская конкурсная комиссия принимает решение об объявлении аукциона несостоявшимся в случаях, когда:
- ни один из Претендентов не прошел квалификационный отбор;
- в торгах участвовал только один участник;
- ни один из участников торгов, проводимых в форме аукциона, после троекратного объявления начальной цены лота не поднял карточку.
В случае признания аукциона несостоявшимся ответственный секретарь в трехдневный срок составляет соответствующий протокол, утверждаемый председателем Городской конкурсной комиссии.
7.17. Победителю аукциона направляется выписка из протокола заседания Городской конкурсной комиссии, оформленная по итогам проведения аукциона, в течение 3 рабочих дней после подписания протокола с уведомлением о признании его победителем аукциона и необходимости прибытия в течение 20 рабочих дней для подписания инвестиционного контракта.
7.18. Результаты аукциона публикуются Организатором инвестиционных торгов в установленном порядке в течение 10 дней после подписания инвестиционного контракта с победителем аукциона.
7.19. Задатки на участие в аукционе возвращаются участникам торгов (кроме победителя) в течение 5 (пяти) банковских дней с даты проведения аукциона.
Все спорные вопросы во время торгов решаются в ходе их проведения. После окончания торгов претензии не принимаются.
7. Порядок проведения конкурса <*>
7.1. Городская конкурсная комиссия утверждает стартовые условия проведения конкурса, объявляет и проводит конкурс от имени Правительства Москвы. Подготовку материалов и организационные мероприятия осуществляет Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
7.2. В процессе подготовки к конкурсу Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов на основе материалов, представленных Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом имущества города Москвы, другими структурными подразделениями Правительства Москвы и уполномоченными Правительством Москвы организациями, формирует и представляет на рассмотрение и утверждение Городской конкурсной комиссии пакет конкурсной документации в следующем составе:
- обязательные требования к участникам конкурса;
- условия реализации проекта (условия контракта);
- инструкция о подготовке заявок на участие в конкурсе;
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок;
- требования к заявкам на участие в конкурсе;
- срок действия заявки на участие в конкурсе;
- порядок проведения оценки квалификации участников конкурса, критерии оценки квалификации;
- способы разъяснения положений конкурсной документации;
- стартовые условия проведения конкурса, время, дата и место проведения конкурса;
- перечень и формы документов, представляемых участниками конкурса;
- критерии определения победителя;
- документы по Объекту конкурса в соответствии с условиями конкурса (исходно-разрешительная документация, затраты по необходимому обеспечению объектами инженерной и социальной инфраструктуры, предпроектные материалы);
- данные о наличии собственников или арендаторов и т.п. на объекте (объектах);
- обременения, подлежащие урегулированию в ходе реализации проекта, и мероприятия по их снятию;
- оценка затрат по предынвестиционной подготовке Объекта;
- информационное письмо для официальной публикации;
- проекты распорядительного документа Правительства Москвы и инвестиционного контракта по новому строительству (реконструкции) Объекта, согласованные со всеми необходимыми организациями и должностными лицами, за исключением Инвестора и Правового управления Правительства Москвы.
Окончательные условия реализации инвестиционного контракта уточняются по итогам проведения конкурса исходя из предложения победителя конкурса и не подлежат изменению в дальнейшем в части распределения площади между Инвестором и городом Москвой и оплаты Инвестором компенсации городу за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру при строительстве (реконструкции) Объекта, за исключением случаев, предусмотренных контрактом.
7.3. Городская конкурсная комиссия рассматривает и принимает решение о дате, месте и времени проведения конкурса по представленным пакетам конкурсной документации, которое официально публикуется в журнале "Московские торги" и дублируется на официальном сайте Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов. По решению Городской конкурсной комиссии при необходимости перечень изданий для официальной публикации может быть расширен.
7.4. В извещении о проведении конкурса указываются:
- наименование и адрес Организатора конкурса и Технического исполнителя конкурса, контактный телефон;
- форма конкурса, предмет конкурса;
- основные условия инвестиционного контракта или долгосрочного договора аренды земельного участка (вид работ, количественные показатели, место расположения участка строительства, сроки его исполнения);
- порядок приобретения пакета конкурсной документации по Объекту с проектом инвестиционного контракта или долгосрочного договора аренды земельного участка с указанием стоимости пакета конкурсной документации;
- дата, время и место проведения конкурса;
- порядок и срок подачи заявки и конкурсного предложения и адрес представления документов на участие в конкурсе;
- обязательные требования к участникам конкурса, установленные Организатором;
- информация о проведении квалификационного отбора, в т.ч.:
- порядок и место представления документации, необходимой для участия в квалификационном отборе;
- сведения о стартовых условиях конкурса;
- порядок проведения конкурса, в т.ч. порядок определения победителя конкурса;
- порядок, размер, сроки внесения задатка;
- порядок, место и срок подачи заявки на участие в квалификационном отборе;
- иные сведения (по решению Городской конкурсной комиссии).
Информация о конкурсе публикуется не позднее чем за 45 дней до даты проведения конкурса.
7.5. Заявки представляются не позднее срока, указанного в информационном сообщении.
7.6. Заявки представляются в запечатанных конвертах.
7.7. Заявки сдаются Техническому исполнителю, который представляет их в Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в установленном порядке.
7.8. Заявки и журнал их регистрации хранятся в специальном сейфе.
7.9. В день окончания приема заявок Технический исполнитель производит закрытие журнала приема соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего участника.
7.10. Все зарегистрированные заявки должны быть своевременно доставлены Техническим исполнителем в Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
7.11. С момента передачи ответственность за сохранность конвертов с конкурсными предложениями несет Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
7.12. В установленный день и час на заседании Городской конкурсной комиссии в присутствии участников конкурса (или их уполномоченных представителей по доверенности) рассматриваются представленные ответственным секретарем документы и вскрываются конверты с поступившими заявками. Заявки и предложения аффилированных лиц рассматриваются как одна заявка и одно предложение. Составляется протокол, в котором фиксируются наименования участников, их адреса и поступившие заявки с предложениями. Участники, предложения которых не отвечают условиям проведения конкурса, указываются в протоколе отдельно, и их предложения не рассматриваются.
7.13. Конкурс считается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не менее двух Претендентов.
7.14. Победителем признается участник конкурса, предложения которого содержат лучшие условия по критериям, определенным конкурсной документацией, и полностью отвечают условиям конкурса.
7.15. После обсуждения закрытым голосованием членов Комиссии определяются победитель конкурса и участник конкурса, предложивший лучшие условия после победителя. Результаты голосования заносятся в протокол.
7.16. Решение о победителе принимается в день заседания Комиссии, которое оформляется протоколом ответственным секретарем, подписывается членами Городской конкурсной комиссии и утверждается председателем Комиссии. Члены Комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение.
Решение утверждается открытым голосованием членов Городской конкурсной комиссии.
7.17. В протоколе указываются:
- список членов Комиссии - участников заседания;
- наименование, адрес и основные характеристики Объекта;
- наименования и адреса участников конкурса;
- предложения участников конкурса;
- результаты голосования по рассмотрению конкурсных предложений;
- иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе;
- победитель конкурса и участник конкурса, предложивший лучшие условия после победителя, с занесением в протокол их юридических адресов и иных реквизитов.
7.18. После подписания протокола при соблюдении процедуры проведения конкурса конкурс считается состоявшимся. Протокол также подписывается Организатором конкурса и победителем конкурса. В противном случае результаты конкурса признаются недействительными, а Объект выставляется на новый конкурс. Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.
7.19. Победителю кроме выписки из итогового протокола заказным письмом направляется уведомление о необходимости в двадцатидневный срок прибыть для подписания контракта на реализацию Инвестиционного проекта или долгосрочного договора аренды земельного участка.
7.20. Если в Городскую конкурсную комиссию не поступило ни одного предложения, отвечающего условиям конкурса, то составляется протокол о признании конкурса несостоявшимся. После подписания Городской конкурсной комиссией протокола о признании конкурса несостоявшимся при необходимости принимается решение о пересмотре конкурсных условий и проведении конкурса в порядке, установленном настоящим Порядком.
Если поступило одно предложение, то Городская конкурсная комиссия может принять решение о продлении срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае если в установленный срок не поступит новых заявок, конкурс признается несостоявшимся.
-----------------------------------
<*> Раздел используется при проведении инвестиционного конкурса вместо раздела 7 "Порядок проведения аукциона".
8. Порядок заключения
инвестиционного контракта с победителем
8.1. Победитель аукциона (конкурса) подписывает инвестиционный контракт с уполномоченным Правительством Москвы лицом в срок не позднее 20 рабочих дней с момента вручения указанному лицу выписки из итогового протокола о признании его победителем аукциона.
8.2. Инвестиционный контракт на право инвестирования строительства (реконструкции) Объекта вступает в силу после его подписания и регистрации в установленном порядке в Комитете города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
8.3. Дальнейшие отношения между органами исполнительной власти города и победителем аукциона определяются условиями инвестиционного контракта на право инвестирования строительства (реконструкции) Объекта и соответствующим распорядительным документом, выпускаемым по итогам проведения аукциона (конкурса).
8.4. Если победитель аукциона (конкурса) отказывается от подписания инвестиционного контракта на право инвестирования строительства (реконструкции) Объекта, то сумма задатка ему не возвращается.
Неявка победителя для подписания инвестиционного контракта в сроки, указанные в уведомлении, а также задержка оформления инвестиционного контракта по вине победителя аукциона (конкурса) рассматриваются как его отказ от подписания контракта. При наличии уважительных причин Городская конкурсная комиссия вправе продлить срок подписания инвестиционного контракта.
8.5. В случае отказа победителя от подписания инвестиционного контракта на реализацию Инвестиционного проекта это право получает участник аукциона (конкурса), предложения которого по результатам аукциона (конкурса) являются лучшими после победителя. Он вправе подписать инвестиционный контракт в течение 20 рабочих дней с момента вручения ему официального уведомления. При его отказе может быть объявлен новый аукцион (конкурс) на прежних или измененных условиях.
8.6. По итогам аукциона (конкурса) выпускается распорядительный документ Правительства Москвы.
8.7. Результаты аукциона (конкурса) могут быть признаны недействительными в установленном законом порядке.
9. Порядок внесения и рассмотрения апелляций
9.1. Участник (Претендент) аукциона (конкурса) вправе вносить апелляции в Городскую конкурсную комиссию на действия или бездействие ее членов, Организатора и Технического исполнителя и (или) решения Городской конкурсной комиссии, ущемляющие его права, в процессе подготовки и проведения аукциона (конкурса).
9.2. Апелляции представляются Организатору аукциона (конкурса) в течение 7 дней со дня принятия решения.
9.3. Рассмотрение апелляций осуществляется Организатором аукциона (конкурса) совместно с председателем Городской конкурсной комиссии в течение 30 дней со дня их поступления.
9.4. Если спор по апелляции не разрешен по взаимному согласию сторон, председатель Городской конкурсной комиссии по представлению Организатора в течение 30 дней со дня представления апелляции выносит письменное решение, которое должно содержать:
а) обоснование мотивов принятого решения;
б) меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения апелляции.
9.5. Решения, принятые Городской конкурсной комиссией при проведении аукциона (конкурса), могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ТИПОВОЙ КОНТРАКТ ТРУДЯЩЕГОСЯ-МИГРАНТА  »
Типовые бланки, договоры »
Читайте также