Постановление совмина рсфср от 28.08.1974 n 489 об утверждении положения о государственном комитете рсфср по делам издательств, полиграфии и книжной торговли

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 1974 г. N 489
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ДЕЛАМ
ИЗДАТЕЛЬСТВ, ПОЛИГРАФИИ И КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.


Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 28 августа 1974 г. N 489
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР
ПО ДЕЛАМ ИЗДАТЕЛЬСТВ, ПОЛИГРАФИИ И КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ
1. Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли является союзно - республиканским органом и в своей деятельности подчиняется Совету Министров РСФСР и Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли <*>.
--------------------------------
<*> См. Закон РСФСР "О Совете Министров РСФСР" и другие акты законодательства РСФСР, касающиеся деятельности Государственного комитета РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, принятые после утверждения настоящего Положения.
Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли осуществляет руководство издательским делом, полиграфической промышленностью и книжной торговлей в РСФСР, а также осуществляет контроль в общереспубликанском масштабе за тематической направленностью и содержанием издаваемой литературы во всех ее видах.
Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли несет ответственность за состояние и дальнейшее повышение идейно - политического уровня произведений печати, за качество выпускаемой полиграфической промышленностью продукции и наиболее полное удовлетворение потребности республики в ней, за научно - технический прогресс и технический уровень полиграфического производства и за состояние книжной торговли в РСФСР.
2. Главными задачами Государственного комитета РСФСР по делам издательств полиграфии и книжной торговли являются:
обеспечение выпуска литературы на высоком идейном, теоретическом и профессиональном уровне и повышение ее действенности в решении задач коммунистического строительства; осуществление централизации и специализации издательского дела в РСФСР; координация тематических планов издательств РСФСР независимо от их ведомственной подчиненности; разработка сводных годовых и перспективных планов выпуска книг и развития периодики; совершенствование экономики и организации издательского дела в РСФСР;
проведение единой технической политики в полиграфической промышленности в масштабе республики, осуществление практических мер по ее развитию на основе новейших достижений науки и техники, по реконструкции действующих и строительству новых полиграфических предприятий, их специализации и кооперированию;
руководство книжной торговлей в РСФСР, правильное определение тиражей книг с учетом глубокого изучения спроса населения на литературу, комплектование библиотек через систему библиотечных коллекторов;
повседневный контроль за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам книгоиздательского дела и полиграфии;
подготовка кадров для издательств, полиграфии и книжной торговли и повышение их квалификации;
координация работы издательств, полиграфических предприятий и книготорговых организаций министерств, ведомств и общественных организаций РСФСР;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины издательствами, полиграфическими предприятиями и книготорговыми организациями, подведомственными Комитету;
обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение производственных мощностей в короткие сроки;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение издательств, полиграфических предприятий и книготорговых организаций, подведомственных Комитету, квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и служащих организаций, предприятий и учреждений Комитета, создание безопасных условий труда на производстве.
3. Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли осуществляет руководство издательским делом, полиграфией и книжной торговлей в РСФСР, как правило, через управления по делам издательств, полиграфии и книжной торговли Советов Министров автономных республик, управления издательств, полиграфии и книжной торговли крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов и управляет организациями, предприятиями и учреждениями республиканского (РСФСР) подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.
4. Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами и инструкциями Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в организациях, на предприятиях и в учреждениях, подведомственных Комитету.
Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции, в области издательского дела, полиграфии и книжной торговли, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР.
5. Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли в соответствии с возложенными на него задачами:
а) разрабатывает проекты годовых и перспективных планов по показателям, включенным в Государственный план экономического и социального развития РСФСР: по выпуску книг, журналов, газет, изоизданий и другой печатной продукции по республике в целом (за исключением газетных и газетно - журнальных издательств партийных органов), с выделением издательств Комитета и издательств министерств и ведомств РСФСР;
рассматривает и в установленном порядке утверждает годовые и перспективные тематические планы выпуска литературы подведомственными Комитету издательствами; рассматривает и утверждает совместно с соответствующими организациями годовые и перспективные тематические планы выпуска литературы издательствами РСФСР независимо от ведомственной подчиненности; рассматривает и утверждает по согласованию с Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли сводные тематические планы по разделам литературы; утверждает в установленном порядке сводные тематические планы издательств министерств, ведомств и общественных организаций РСФСР (за исключением планов научно - технической информации);
дает согласие на утверждение сводных годовых и перспективных планов выпуска литературы организациями министерств и ведомств РСФСР, наделенными правом издательской деятельности; принимает участие в установлении предельных объемов выпуска указанной литературы по министерствам и ведомствам РСФСР;
утверждает производственно - финансовые планы по издательствам, полиграфическим и другим предприятиям, непосредственно подчиненным Комитету; вносит уточнения в профиль деятельности подведомственных Комитету издательств; осуществляет контроль за тематической направленностью и содержанием литературы, выпускаемой ведомственными организациями РСФСР, наделенными правом издательской деятельности;
обеспечивает высокий идейно - теоретический, научный и художественный уровень непериодических изданий, высокое качество художественного оформления, полиграфического исполнения и их своевременный выпуск, а также высокое качество художественного оформления, полиграфического исполнения, технического и художественного редактирования и своевременность выпуска журналов и других периодических изданий, выпускаемых подведомственными Комитету издательствами;
получает контрольные экземпляры всех печатных изданий (за исключением городских и районных газет), выпускаемых издательствами и другими организациями РСФСР;
проводит анализ непериодической литературы, изданной подведомственными Комитету издательствами и издательствами министерств и ведомств РСФСР, и составляет по ней тематические обзоры; обеспечивает совершенствование редакционно - издательского процесса;
рассматривает представляемые на согласование предложения о создании, преобразовании и упразднении издательств, редакционно - издательских отделов министерств, ведомств и других организаций РСФСР, о предоставлении издательских прав учреждениям и организациям РСФСР (за исключением органов научно - технической информации);
проводит конкурсы на лучшие произведения печати; организует выставки советской литературы и другой печатной продукции; проводит книжные ярмарки; содействует развитию общественных начал в издательском деле;
принимает участие в издании журналов "В мире книг" и "Детская литература";
б) разрабатывает проекты годовых и перспективных планов развития полиграфической промышленности по предприятиям, подведомственным Комитету, по показателям, включенным в Государственный план экономического и социального развития РСФСР; разрабатывает и осуществляет меры по развитию полиграфической промышленности в РСФСР (за исключением газетных и газетно - журнальных производств издательств партийных органов) на основе новейших достижений науки и техники, увеличению производственных мощностей и их использованию, осуществлению специализации и кооперирования полиграфического производства;
распределяет производственные мощности полиграфических предприятий, подведомственных Комитету, и координирует загрузку и использование полиграфических мощностей министерств, ведомств и других организаций РСФСР (за исключением полиграфической базы органов научно - технической информации и партийных органов);
в) дает в установленном порядке согласие на открытие полиграфических предприятий министерств, ведомств и организаций РСФСР, осуществляет контроль за использованием мощностей полиграфических предприятий, ротапринтных баз (участков) министерств, ведомств и общественных организаций РСФСР;
г) организует пропаганду и рекламу непериодических изданий, а также информацию о них; руководит распространением непериодических изданий в РСФСР; разрабатывает годовые и перспективные планы развития книготорговой сети; утверждает планы поставки литературы и другой печатной продукции по книготоргам РСФСР; осуществляет меры по развитию прогрессивных форм книжной торговли и общественных начал в распространении книг, по повышению культуры обслуживания покупателей;
в установленном порядке проводит поименный учет книжных фондов в книготорговых организациях Комитета; проверяет фонды розничной и оптовой книготорговой сети Комитета; производит в необходимых случаях уценку и списание устаревших изданий; обеспечивает планомерное снабжение библиотек литературой через систему библиотечных коллекторов и книжных магазинов; организует покупку книг у населения и продажу их в книготорговых организациях; в установленном порядке проводит постоянно действующую Всероссийскую книжную лотерею;
д) в установленном порядке разрабатывает и утверждает нормативы расхода материалов, сырья, топлива, трудовых затрат и технико - экономические показатели работы; осуществляет мероприятия по экономии сырья и материалов; дает заключения по предложениям министерств и ведомств РСФСР о закупке за границей полиграфического оборудования;
е) рассматривает и утверждает в установленном порядке годовые и перспективные планы научно - исследовательских, конструкторских, технологических и проектных работ в области издательского дела, полиграфии и книжной торговли, проводимых организациями и предприятиями Комитета, и осуществляет контроль за их выполнением;
ж) осуществляет расширение, реконструкцию действующих и строительство новых предприятий и объектов, непосредственно подчиненных Комитету; обеспечивает эффективное использование капитальных вложений; осуществляет контроль за строительством и реконструкцией подведомственных Комитету предприятий и организаций местного подчинения; рассматривает представляемые на согласование предложения о проектировании и строительстве (реконструкции) полиграфических предприятий министерств и ведомств РСФСР;
з) изучает и обобщает потребность в полиграфическом оборудовании; распределяет в установленном порядке полиграфическое оборудование, запасные части к нему, полиграфические материалы и книготорговое оборудование между потребителями РСФСР, независимо от их ведомственной подчиненности; выявляет потребность издательств и других организаций Комитета в печатных сортах бумаги и переплетном картоне, представляет в планирующие органы заявки на эти сорта бумаги и переплетный картон и принимает участие в распределении их между потребителями РСФСР;
обеспечивает контроль за правильным использованием бумаги для печати и переплетного картона организациями, предприятиями и учреждениями, подведомственными Комитету;
и) разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение Совета Министров РСФСР ставки авторского вознаграждения за все виды литературных, драматических и музыкальных произведений, предназначенных для печати, кроме случаев, когда законодательство Союза ССР относит утверждение этих ставок к ведению Союза ССР;
к) осуществляет контроль за правильным применением цен организациями, предприятиями и учреждениями, подведомственными Комитету;
л) осуществляет в установленном порядке мероприятия по внедрению в производство новых высокопроизводительных машин, оборудования, систем автоматизации, технологических процессов и новых материалов для полиграфической промышленности, издательского дела и книжной торговли; разрабатывает и утверждает в установленном порядке технические условия; руководит развитием изобретательства, рационализации и распространением передового опыта;
м) организует в установленном порядке материально - техническое снабжение организаций, предприятий и учреждений Комитета, а

Документы СССР »