Указ Президента Российской Федерации от 27.11.2003 № 1395

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О мерах по развитию федеративных отношений и
          местного самоуправления в Российской Федерации

     В целях реализации  конституционных  принципов  федерализма  и
местного самоуправления, совершенствования деятельности федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации и органов  местного  самоуправления
и   обеспечения     разграничения     полномочий     между     ними
п о с т а н о в л я ю:
     1. Преобразовать  Комиссию при Президенте Российской Федерации
по подготовке  предложений  о  разграничении  предметов  ведения  и
полномочий  между  федеральными  органами  государственной  власти,
органами государственной власти субъектов  Российской  Федерации  и
органами   местного   самоуправления   в  Комиссию  при  Президенте
Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и  местного
самоуправления  (далее  -  Комиссия)  и  утвердить  ее  прилагаемый
состав.
     Установить, что   Комиссия   является   постоянно  действующим
консультативным органом при Президенте Российской Федерации.
     2. Возложить на Комиссию:
     подготовку предложений    по    совершенствованию    правового
регулирования  разграничения полномочий между федеральными органами
государственной власти,  органами государственной власти  субъектов
Российской  Федерации  и  органами  местного самоуправления в целях
упразднения  избыточных  функций  органов  государственной   власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
     рассмотрение принятых   Государственной   Думой   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  в  первом  чтении  и  направленных
Президенту Российской Федерации,  а также подготовленных к внесению
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы Президента Российской  Федерации
проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов,
устанавливающих полномочия органов государственной власти субъектов
Российской  Федерации  и  органов местного самоуправления,  и,  при
необходимости,  внесение  предложений  по  вопросам   разграничения
соответствующих полномочий;
     предварительное рассмотрение    с     участием     полномочных
представителей   Президента   Российской  Федерации  в  федеральных
округах  подготовленных  к  представлению   Президенту   Российской
Федерации  проектов  договоров  о разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными  органами  государственной  власти  и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3. Комиссии на основании предложений  органов  государственной
власти  субъектов  Российской Федерации представить в установленном
порядке предложения о целесообразности внесения  в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  на утверждение
договоров о разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между
федеральными    органами    государственной   власти   и   органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,  действующих
на  день вступления в силу Федерального закона  от  4 июля  2003 г.
N 95-ФЗ  "О  внесении  изменений  и  дополнений в Федеральный закон
"Об  общих принципах организации законодательных (представительных)
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации".
     4. Полномочным представителям Президента Российской  Федерации
в   федеральных   округах   обеспечить   контроль   за  исполнением
федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений
и  дополнений  в  Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти    субъектов  Российской  Федерации"  и  от
6   октября   2003 г.  N 131-ФЗ "Об  общих  принципах   организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  в  федеральных
округах,  а также эффективное  взаимодействие  федеральных  органов
государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
Российской  Федерации  и  органов   местного   самоуправления   при
реализации   указанных   федеральных   законов   с   ежеквартальным
представлением соответствующей информации.
     5. Главному   государственно-правовому  управлению  Президента
Российской Федерации до 1 марта 2004 г. представить в установленном
порядке   предложения  о  приведении  актов  Президента  Российской
Федерации   в  соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г.
N 95-ФЗ.
     6. Признать утратившими силу:
     пункты 2-7  Указа  Президента  Российской Федерации от 21 июня
2001 г. N 741 "О Комиссии при Президенте  Российской  Федерации  по
подготовке   предложений   о   разграничении  предметов  ведения  и
полномочий  между  федеральными  органами  государственной  власти,
органами  государственной  власти  субъектов Российской Федерации и
органами  местного   самоуправления"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации,  2001, N 26, ст. 2652), а также пункт 1 Указа
в части, касающейся утверждения состава Комиссии;
     Указ Президента    Российской  Федерации от 13 декабря 2001 г.
N 1463    "Об  изменении      состава   Комиссии   при   Президенте
Российской  Федерации  по  подготовке  предложений  о разграничении
предметов  ведения  и  полномочий   между   федеральными   органами
государственной  власти,  органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4875).
     7. Настоящий Указ вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     27 ноября 2003 года
     N 1395
     ___________________



     УТВЕРЖДЕН
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 27 ноября 2003 г.
     N 1395


                              СОСТАВ
           Комиссии при Президенте Российской Федерации
               по вопросам федеративных отношений и
                        местного самоуправления

     Козак Д.Н.         - первый    заместитель        Руководителя
                          Администрации    Президента    Российской
                          Федерации (председатель Комиссии)

     Брычева Л.И.       - начальник                        Главного
                          государственно-правового       управления
                          Президента      Российской      Федерации
                          (заместитель председателя Комиссии)

     Аратский Д.Б.      - первый заместитель Министра имущественных
                          отношений Российской Федерации

     Бусыгин А.Е.       - первый  заместитель  начальника  Главного
                          Территориального   управления  Президента
                          Российской Федерации

     Вязалов С.Ю.       - первый  заместитель   Министра   финансов
                          Российской Федерации

     Гришин В.И.        - председатель   Комитета   Государственной
                          Думы по делам  Федерации  и  региональной
                          политике (по согласованию)

     Данилов-           - начальник   Экономического     управления
     Данильян А.В.        Президента Российской Федерации

     Жуков А.Д.         - председатель   Комитета   Государственной
                          Думы    по    бюджету   и   налогам   (по
                          согласованию)

     Казаков А.И.       - председатель Комитета Совета Федерации по
                          делам  Федерации  и региональной политике
                          (по согласованию)

     Козлов А.П.        - заместитель    Руководителя      Аппарата
                          Правительства Российской Федерации

     Курляндская Г.В.   - генеральный  директор  Центра  фискальной
                          политики

     Лавров А.М.        - руководитель департамента Минфина России

     Логинов А.В.       - полномочный представитель   Правительства
                          Российской  Федерации  в  Государственной
                          Думе  Федерального  Собрания   Российской
                          Федерации

     Макарова О.А.      - заместитель руководителя  Рабочего центра
                          экономических  реформ  при  Правительстве
                          Российской Федерации

     Меркушкин Н.И.     - Глава Республики Мордовия

     Минх Г.В.          - полномочный  представитель  Правительства
                          Российской Федерации в  Совете  Федерации
                          Федерального      Собрания     Российской
                          Федерации

     Мокрый В.С.        - председатель   Комитета   Государственной
                          Думы  по вопросам местного самоуправления
                          (по согласованию)

     Морщакова Т.Г.     - советник  Председателя   Конституционного
                          Суда     Российской     Федерации     (по
                          согласованию)

     Набиуллина Э.С.    - президент     Центра       стратегических
                          разработок

     Позгалев В.Е.      - губернатор Вологодской области

     Рокецкий Л.Ю.      - председатель Комитета Совета Федерации по
                          вопросам  местного   самоуправления   (по
                          согласованию)

     Салтыков А.И.      - советник Председателя   Совета  Федерации
                          Федерального     Собрания      Российской
                          Федерации (по согласованию)

     Самойлов С.Н.      - советник Президента  Российской Федерации
                          (ответственный секретарь Комиссии)

     Собянин С.С.       - губернатор Тюменской области

     Сысуев О.Н.        - президент    Конгресса      муниципальных
                          образований   Российской   Федерации  (по
                          согласованию)

     Толоконский В.А.   - глава администрации Новосибирской области

     Хабриева Т.Я.      - директор  Института   законодательства  и
                          сравнительного      правоведения      при
                          Правительстве Российской Федерации

     Чернышев А.М.      - мэр г. Ростова-на-Дону

     Шаймиев М.Ш.       - Президент Республики Татарстан

     Шипов В.В.         - заместитель    Министра    экономического
                          развития и торговли Российской Федерации

     Якобсон Л.И.       - первый    проректор      Государственного
                          университета - Высшей школы экономики


                           ____________