Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 151-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             О парламентском запросе Совета Федерации
            Федерального Собрания Российской Федерации
          Председателю Правительства Российской Федерации
       М.Е.Фрадкову о мерах по обустройству пунктов пропуска
       через российско-казахстанский участок государственной
         границы Российской Федерации и совершенствованию
              деятельности в них контрольных органов

     Рассмотрев ответ   Правительства   Российской   Федерации   на
парламентский  запрос  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  о  финансировании  работ  по строительству и
оборудованию пунктов пропуска через границу Российской Федерации  с
Республикой   Казахстан,   Совет  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации отмечает, что в нем не содержится информации о
принимаемых Правительством Российской Федерации конкретных мерах по
обустройству пунктов пропуска через российско-казахстанский участок
государственной границы Российской Федерации.
     В соответствии со статьей 13 Федерального  закона  "О  статусе
члена  Совета  Федерации  и  статусе  депутата Государственной Думы
Федерального     Собрания     Российской      Федерации"      Совет
Федерации    Федерального     Собрания     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  парламентский запрос Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации  М.Е.Фрадкову  о  мерах  по обустройству пунктов пропуска
через  российско-казахстанский  участок   государственной   границы
Российской   Федерации   и  совершенствованию  деятельности  в  них
контрольных органов.
     2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский
запрос    Председателю    Правительства    Российской     Федерации
М.Е.Фрадкову.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      С.М.МИРОНОВ

     Москва
     26 мая 2004 года
     N 151-СФ
     ________________



                          СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                       ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

          Председателю Правительства Российской Федерации
           М.Е.Фрадкову о мерах по обустройству пунктов
  пропуска через российско-казахстанский участок государственной
   границы Российской Федерации и совершенствованию деятельности
                     в них контрольных органов

     Совет Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
обсудив  на  сто двадцать первом заседании 10 марта 2004 года ответ
Правительства  Российской   Федерации   от  26  февраля  2004  года
N 1146п-П4  на  парламентский  запрос Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации  М.М.Касьянову  о финансировании работ по строительству и
оборудованию пунктов пропуска через границу Российской Федерации  с
Республикой    Казахстан,   принял   решение   направить   повторно
парламентский   запрос   Председателю   Правительства    Российской
Федерации М.Е.Фрадкову.
     Пункты пропуска    через    российско-казахстанский    участок
государственной границы Российской Федерации,  как отмечали в своих
выступлениях  члены  Совета  Федерации,  находятся  в   критическом
состоянии.   Даже   на  минимальном  уровне  они  не  соответствуют
общепринятым   мировым   стандартам,   не    обеспечивают    защиты
государственной границы Российской Федерации.
     Через границу Российской  Федерации  с  Республикой  Казахстан
проложены  основные  маршруты  переправы  в  нашу страну незаконных
мигрантов,  наркотиков и  предметов  контрабанды  (ежегодно  до  70
процентов  контрабанды  задерживается  на этом участке границы).  В
значительной  степени  этому  способствует   сложившаяся   практика
развертывания  пунктов  пропуска на значительном удалении (от 20 до
60 километров) от государственной границы Российской Федерации, что
позволяет  правонарушителям  избегать  таможенного  и  других видов
контроля,  пользуясь объездными  дорогами,  реализовывать  предметы
контрабанды до пунктов пропуска.
     Низкая обустроенность пунктов пропуска  характерна  не  только
для российско-казахстанского участка границы,  но и практически для
всех пунктов  пропуска  через  государственную  границу  Российской
Федерации (из 449 пунктов пропуска не обустроен 291).
     На  заседании   Совета   Безопасности   Российской   Федерации
30 августа    2003    года    определены   конкретные   направления
реорганизации всей системы пунктов пропуска  через  государственную
границу Российской Федерации,  приведения их к общепринятым мировым
стандартам,  повышения эффективности деятельности в них контрольных
органов.
     Однако в указанном ответе Правительства  Российской  Федерации
на  парламентский  запрос  Совета  Федерации  Федерального Собрания
Российской  Федерации  не  содержится  информации   о   принимаемых
Правительством    Российской    Федерации   конкретных   мерах   по
обустройству пунктов пропуска через российско-казахстанский участок
государственной границы Российской Федерации.
     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
просит   Вас,  уважаемый  Михаил  Ефимович,  рассмотреть  настоящий
парламентский запрос и в письменной форме проинформировать палату о
принимаемых конкретных мерах по обустройству пунктов пропуска через
российско-казахстанский и другие  участки  государственной  границы
Российской  Федерации,  а также по совершенствованию деятельности в
них контрольных органов.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации


                           ____________