Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.1999 № 364

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 1 апреля 1999 г. N 364
                             г. Москва


        Об организации в 1999 году пропуска паводковых вод
                на территории Российской Федерации

     Во   многих   регионах   Российской   Федерации   в  1999 году
прогнозируется  крайне напряженная водохозяйственная обстановка при
прохождении весеннего половодья и паводков.
     В  целях  предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и
уменьшения  опасных  последствий  весеннего  половодья  и паводков,
обеспечения  защиты  населения  и  объектов экономики Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать   Правительственную   комиссию   по  координации
проведения  мероприятий,  направленных  на  обеспечение безопасного
прохождения   весеннего   половодья   и  паводков  в  1999 году,  и
утвердить ее состав (прилагается).
     Возложить на Комиссию координацию  деятельности,  связанной  с
проведением  неотложных противопаводковых мероприятий на территории
Российской   Федерации,   рассмотрение   вопросов   предупреждения,
уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья и паводков,
а также вопросов распределения и использования средств федерального
бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на эти цели.
     Решения Комиссии по пропуску паводковых  вод  обязательны  для
федеральных    органов    исполнительной    власти,   собственников
гидротехнических   сооружений   и    эксплуатирующих    организаций
независимо от их подчиненности и формы собственности.
     Организационно-техническое    обеспечение    работы   Комиссии
осуществляет Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
     В  случае  необходимости  решения  Комиссии оформляются в виде
проектов  распоряжений  и  постановлений  Правительства  Российской
Федерации.
     2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации:
     а) совместно с Министерством топлива и  энергетики  Российской
Федерации,    Министерством    транспорта   Российской   Федерации,
Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
Федерации,   Федеральной  службой  России  по  гидрометеорологии  и
мониторингу    окружающей    среды,    другими    заинтересованными
федеральными    органами    исполнительной    власти   и   органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать с
учетом   интересов  всех  водопользователей  регулирование  режимов
пропуска паводковых вод в весенне-летний  период  1999  года  через
гидроузлы    водохранилищ    на    реках    Российской   Федерации,
обеспечивающее   максимальное   снижение   ущерба   от   затопления
территорий;
     б) оказать    организационно-методическую    помощь    органам
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации в подготовке
и проведении предупредительных и противопаводковых мероприятий;
     в) совместно  с  Федеральным  горным  и  промышленным надзором
России,  Министерством  топлива  и энергетики Российской Федерации,
Министерством   транспорта   Российской   Федерации,  Министерством
сельского  хозяйства и продовольствия Российской Федерации, другими
федеральными    органами    исполнительной    власти   и   органами
исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации  усилить
контроль  за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений
в  период прохождения весеннего половодья и паводков, уделив особое
внимание  гидротехническим  сооружениям,  находящимся  в  аварийном
состоянии или не имеющим собственника.
     3. Министерству  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий    обеспечить    готовность    сил    и   средств   единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   к  проведению  мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  возникающих  в  период прохождения весеннего половодья и
паводков, и их последствий.
     Межведомственной   комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  регулярно  рассматривать вопросы, требующие
принятия  экстренных  мер  для  уменьшения и ликвидации последствий
весеннего половодья и паводков.
     4. Министерству   финансов   Российской  Федерации  обеспечить
финансирование  в  апреле - июне  1999 г.  расходов  по  проведению
противопаводковых   и   аварийно-восстановительных  мероприятий  на
объектах,    подведомственных   Министерству   природных   ресурсов
Российской    Федерации,   Министерству   сельского   хозяйства   и
продовольствия   Российской  Федерации  и  Министерству  транспорта
Российской  Федерации,  за  счет  ассигнований,  предусмотренных на
соответствующие  цели  указанным федеральным органам исполнительной
власти в федеральном бюджете на II и III кварталы 1999 года.
     5. Выделить,  в  виде  исключения,  во  II квартале 1999 г. из
резервного    фонда    Правительства    Российской   Федерации   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий:
     а) Министерству   природных  ресурсов  Российской  Федерации -
62,8 млн. рублей  на  финансирование  неотложных  противопаводковых
мероприятий  с  возмещением  начиная  с  III квартала  1999 г. этих
затрат  за  счет  средств  целевого  бюджетного  федерального фонда
восстановления и охраны водных объектов;
     б) Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия
Российской  Федерации - 14,9 млн. рублей  на  проведение неотложных
ремонтно-восстановительных   работ  на  аварийных  и  предаварийных
гидротехнических   сооружениях,   находящихся   в   ведении   этого
Министерства;
     в) Федеральной    службе   России   по   гидрометеорологии   и
мониторингу  окружающей  среды  -  6  млн.  рублей  на   экстренное
восстановление       гидрологических      постов,      производство
авиаобследований   на   паводкоопасных   территориях,   организацию
оперативной   связи   и  обеспечение  заинтересованных  федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации оперативной информацией.
     Министерству    природных   ресурсов   Российской   Федерации,
Министерству   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации  и  Федеральной  службе  России  по  гидрометеорологии  и
мониторингу  окружающей  среды  представить в Министерство финансов
Российской Федерации отчет об использовании выделенных средств.
     6. Федеральной    службе   России   по   гидрометеорологии   и
мониторингу окружающей  среды  обеспечивать  органы  исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации  и  органы  надзора  за
безопасностью гидротехнических сооружений своевременными прогнозами
ледовой  обстановки,  объема,  уровней  и  расходов  воды  в период
весеннего половодья и паводков.
     7. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации:
     а) активизировать    работу   региональных   противопаводковых
комиссий по организации и оперативному проведению предупредительных
мероприятий  по  защите  от  затопления  и  подтопления паводковыми
водами населенных пунктов и объектов экономики, оказанию экстренной
помощи  населению  с  использованием в установленном порядке на эти
цели   средств   бюджетов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных  образований,  а также сил и средств заинтересованных
организаций;
     б) обеспечить  соблюдение  режима хозяйственной деятельности в
зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
     в) организовать    проведение    необходимых   наблюдений   за
развитием   ледовой   обстановки,  возможными  местами  образования
ледовых  заторов,  повышением  уровней  воды  на  водных объектах и
состоянием   гидротехнических   сооружений   в  период  прохождения
весеннего половодья и паводков;
     г) обеспечить   готовность   резервов   финансовых  средств  и
необходимых  материальных  ресурсов,  а  также  сил  промышленных и
транспортных  организаций  для  предупреждения и локализации аварий
на  гидротехнических  сооружениях  и  других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводков.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Е.Примаков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 апреля 1999 г.
     N 364


                            С О С Т А В
       Правительственной комиссии по координации проведения
       мероприятий, направленных на обеспечение безопасного
      прохождения весеннего половодья и паводков в 1999 году

     Кулик Г.В.     - Заместитель Председателя Правительства
                      Российской Федерации (председатель Комиссии)

     Орлов В.П.     - Министр природных ресурсов Российской
                      Федерации (заместитель председателя Комиссии)

     Шойгу С.К.     - Министр Российской Федерации по делам
                      гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
                      ликвидации последствий стихийных бедствий
                      (заместитель председателя Комиссии)

     Бедрицкий А.И. - руководитель Росгидромета

     Бритвин О.В.   - заместитель председателя правления
                      Российского акционерного общества
                      "ЕЭС России"

     Казанцев О.Н.  - руководитель департамента МПР России
                      (ответственный секретарь Комиссии)

     Клименко В.Н.  - заместитель Министра Российской Федерации
                      по делам гражданской обороны, чрезвычайным
                      ситуациям и ликвидации последствий
                      стихийных бедствий

     Колганов А.В.  - заместитель Министра сельского хозяйства
                      и продовольствия Российской Федерации

     Корсун Ю.Н.    - заместитель Министра топлива и энергетики
                      Российской Федерации

     Михеев Н.Н.    - первый заместитель Министра природных
                      ресурсов Российской Федерации

     Смирнов Н.Г.   - заместитель Министра транспорта
                      Российской Федерации

     Субботин А.И.  - заместитель начальника Госгортехнадзора
                      России

     Христенко В.Б. - первый заместитель Министра финансов
                      Российской Федерации

     Циканов М.М.   - заместитель Министра экономики
                      Российской Федерации

     Чистяков А.А.  - заместитель председателя
                      Госкомрыболовства России

     Чичканов В.П.  - статс-секретарь - первый заместитель
                      председателя Госкомрезерва России


                            __________