|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.1996 № 658ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 8 июня 1996 г. N 658 г. Москва О федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 г. N 1034) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" (далее именуется - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации решить в установленном порядке вопрос о передаче части функций государственного заказчика администрации Оренбургской области. 3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Программу в Перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. 4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству науки и технической политики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при формировании проектов федеральной инвестиционной программы и федерального бюджета на 1997 и последующие годы предусматривать выделение средств для осуществления намеченных Программой природоохранных мероприятий в размере не более 20 процентов суммы, требуемой на их реализацию. 5. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации при формировании расходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации предусматривать начиная с 1997 года средства на долевое участие в строительстве объездной дороги вокруг г. Оренбурга пропорционально удельному весу межобластного транзита в общем грузопотоке. 6. Поддержать предложение администрации Оренбургской области о создании с 1 января 1997 г. за счет объединения части страховых фондов (резервов), создаваемых на предприятиях, расположенных на территории Оренбургской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 661 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2686), регионального фонда для финансирования расходов, связанных с предупреждением экологических катастроф. 7. Рекомендовать администрации Оренбургской области при формировании бюджета области на 1997 и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин ___________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. N 658 Срок реализации программы продлен на 2001 год - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 г. N 1034 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" Дата принятия решения о - протокол совещания в Правительстве разработке Программы, Российской Федерации от 25 мая 1994 г. дата ее утверждения N АЗ-П33-П9-94, постановление (наименование и номер Правительства Российской Федерации от соответствующего 19 февраля 1996 г. N 155 нормативного акта) Государственный заказчик - Министерство охраны окружающей среды и Программы природных ресурсов Российской Федерации Основные разработчики - Оренбургский областной комитет по Программы охране окружающей среды и природных ресурсов комитет по работе жилищно-коммунального хозяйства и координации природоохранной деятельности и главное управление здравоохранения администрации Оренбургской области центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Оренбургской области Оренбургское управление лесами главное управление сельского хозяйства Оренбургской области Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды предприятие "Оренбурггазпром" Российского акционерного общества "Газпром" акционерное общество "Оренбургнефть" Центральный научно-исследовательский институт экономики и информации цветной металлургии Программа согласована с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Цели и задачи Программы - снижение уровня негативного воздействия промышленности и сельского хозяйства на окружающую среду и, прежде всего, на здоровье населения; достижение нормативных требований к качеству окружающей среды с учетом перспективных изменений, обусловленных развитием производства и демографическими сдвигами Сроки и этапы реализации - 1996-2000 годы Программы Перечень подпрограмм и - природоохранные мероприятия на основных мероприятий промышленных предприятиях и в городском хозяйстве; санитарно-эпидемиологические и оздоровительные мероприятия; природоохранные мероприятия в сельском и лесном хозяйстве, в области охраны и воспроизводства ресурсов растительного и животного мира; мероприятия по контролю за состоянием природной среды; научно-техническое обеспечение Программы Исполнители подпрограмм - промышленные предприятия, организации и и основных мероприятий учреждения области независимо от форм собственности Объемы и источники - общий объем финансирования - 11188 финансирования млрд. рублей( в ценах 1996 г.), в том числе за счет: средств федерального бюджета - 973,2 млрд. рублей; средств бюджета области - 3217,1 млрд. рублей; собственных средств предприятий - 6992,2 млрд. рублей; средств внебюджетных источников финансирования - 5,5 млрд. рублей. По направлениям затрат: капитальные вложения - 9816,5 млрд. рублей; научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы - 92,5 млрд. рублей; прочие текущие расходы - 1279 млрд. рублей Ожидаемые конечные - улучшение показателей состояния результаты реализации здоровья населения, включая снижение Программы уровня заболеваемости и числа часто болеющих детей; снижение выбросов вредных веществ в атмосферу с доведением их концентраций в воздушном бассейне ряда крупных городов области до нормативного уровня; максимально достижимое улучшение качества питьевой воды в крупных городах и районных центрах по большинству оценочных показателей за счет сокращения сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты, внедрение очистных сооружений и систем водооборота; рекультивация и возврат в оборот ранее нарушенных земель; воссоздание средообразующих функций ландшафтов на основе восстановления лесов, создание заповедников и других особо охраняемых природных территорий; создание эффективной региональной системы экологического мониторинга Система контроля за - контроль за выполнением мероприятий исполнением Программы Программы осуществляется в порядке, установленном для контроля за реализацией федеральных целевых программ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Высокая степень индустриализации Оренбургской области привела к крайне негативному состоянию окружающей среды, характеризующемуся чрезмерно высоким уровнем концентраций вредных веществ в воздухе и водных объектах, деградацией почвы и лесных массивов и, как следствие этого, высоким уровнем заболеваемости и смертности населения. Особенно неблагополучное состояние окружающей среды наблюдается в гг. Орске, Новотроицке, Медногорске и Оренбурге, а также в районах деятельности предприятий газодобывающего комплекса. Наибольший объем загрязняющих веществ приходится на долю гг. Орска (44 процента), Новотроицка (21 процент), Медногорска (10 процентов) и Оренбурга (9 процентов). Максимальные концентрации вредных веществ в крупных городах области значительно превышают предельно допустимые коэффициенты. Основными загрязнителями окружающей среды являются акционерные общества "Носта", "Комбинат "Южуралникель", "Орскнефтеоргсинтез", "Медногорский медносерный комбинат", "Газпром", "Оренбургнефть" и другие. В области ежегодно сбрасывается 1,2 млн. куб. м неочищенных стоков, что привело к высокой степени загрязненности водных объектов. Качество питьевой воды продолжает ухудшаться почти по всем нормируемым показателям. Экологическую напряженность усиливает трансграничный перенос вредных веществ со стороны Челябинской области и Республики Башкортостан. Воды реки Урал, являющейся основным источником водоснабжения области, поступают на ее территорию с повышенной концентрацией загрязняющих веществ. Интенсивное освоение газовых и нефтяных месторождений на западе области привело к значительному загрязнению почв, открытых водоемов и подземных вод углеводородами, нарушению ландшафта и природных экосистем. Такая ситуация обуславливает повышение заболеваемости органов дыхания, нервной и мочеполовой систем, системы кровообращения человека. За последние пять лет уровень смертности населения области увеличился с 9,6 до 13 человек на 1000 человек населения. Комплексная медико-экологическая оценка окружающей среды свидетельствует о повышении уровня воздействия загрязнения окружающей среды на организм человека. Важность принятия срочных и эффективных мер по стабилизации и улучшению экологической обстановки обосновывается необходимостью обеспечения нормальной среды обитания человека. Оздоровление окружающей среды и населения региона вызывает необходимость использования программного метода на федеральном уровне при решении экологических проблем Оренбургской области. 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью федеральной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" (далее именуется - Программа) является резкое снижение негативного воздействия промышленности и сельского хозяйства области на окружающую среду и здоровье людей с доведением состояния природной среды до нормативного уровня. Реализация природоохранных мероприятий, включенных в Программу, позволит создать благоприятные условия для жизнедеятельности населения, существенно снизить заболеваемость и увеличить продолжительность жизни людей. Программа ориентирована на решение двух задач: предотвращение наносимого ущерба посредством снижения выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; ликвидация последствий ущерба, нанесенного здоровью людей и окружающей среде. Достижение программных целей осуществляется на основе решения задач, включающих реконструкцию и техническое перевооружение действующих промышленных предприятий с внедрением экологически безопасных, малоотходных технологий, вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, перепрофилирование (в том числе в результате конверсии) отдельных предприятий, осуществление природоохранных мероприятий на сельскохозяйственных предприятиях, в коммунальном хозяйстве городов, лесном хозяйстве, широкое внедрение мер по оздоровлению населения. Обоснование включения мероприятий в Программу осуществлялось на основе оценки экономических, экологических и социальных показателей реализации природоохранных мероприятий, отражающих уменьшение негативного воздействия промышленных предприятий на экосистемы, сокращение заболеваемости, увеличение продолжительности жизни населения. Программа учитывает мероприятия других федеральных и отраслевых программ, затрагивающих экологические проблемы, в том числе Федеральной программы технического перевооружения и развития металлургии России, федеральной целевой программы "Возрождение Волги" и других. 3. Система программных мероприятий Природоохранные программные мероприятия сформированы на основе предложений хозяйствующих субъектов, областных природоохранных органов, муниципальных органов исполнительной власти, а также исследований и разработок научных и проектных организаций. Программные мероприятия представлены по следующим направлениям: природоохранные мероприятия на промышленных предприятиях и в городском хозяйстве (приложение N 1); санитарно-эпидемиологические и оздоровительные мероприятия (приложение N 2); природоохранные мероприятия в сельском и лесном хозяйстве, в области охраны и воспроизводства ресурсов растительного и животного мира (приложение N 3); мероприятия по контролю за состоянием природной среды (приложение N 4); научно-техническое обеспечение Программы (приложение N 5). Природоохранные мероприятия на промышленных предприятиях и в городском хозяйстве включают предложения по реконструкции и модернизации производства на основе внедрения малоотходных и безотходных экологически безопасных технологий, включая переработку отходов, строительство систем оборотного водоснабжения и водоочистки. Намечено отселение населения из санитарно-защитных зон предприятий, вынос отдельных предприятий из селитебных зон. Санитарно-эпидемиологические и оздоровительные мероприятия включают меры по улучшению лечебно-оздоровительной работы, рационализации питания и профилактике заболеваний. Предусмотрена широкая профилактическая витаминизация детского населения и беременных женщин, создание детских оздоровительных центров. В целях реабилитации и оздоровления больных с хроническими заболеваниями, особенно органов дыхания, пищеварения, нервной, мочеполовой систем и системы кровообращения, предусмотрено расширить санаторно-курортное лечение. Для усиления таких специализированных видов помощи, как онкологическая, пульмонологическая, гематологическая, гастроэнтерологическая и ожоговая, намечено строительство соответствующих центров, включая центр гемодиализа. Для контроля за состоянием здоровья людей предусмотрены мероприятия по эпидемиологическому обследованию и социально-гигиеническому мониторингу. В области сельскохозяйственного производства намечены мероприятия по коренному улучшению земель, включая мелиоративные работы, обеспечивающие предотвращение деградации угодий, особенно пашни. Предусмотрена реконструкция очистных сооружений животноводческих комплексов и птицефабрик. Намечено расширение сети особо охраняемых природных территорий, оздоровление пойменной зоны реки Урал в районах добычи газа и конденсата, восстановление и защита лесного фонда области. Одним из направлений по улучшению экологической обстановки является создание искусственных лесных насаждений. Лесовосстановительные работы на территории области планируются в объеме 2250 гектаров ежегодно. Кроме того, Программой предусмотрена рекультивация и детоксикация земель, загрязненных нефтепродуктами и тяжелыми металлами, на площади более 21 тыс. гектаров с последующим возвратом этих земель в сельскохозяйственное производство. Запланировано также озеленение городов области и развитие садово-паркового хозяйства. Мероприятия по контролю за состоянием природной среды включают организацию информационно-аналитического центра с пунктом приема и обработки космической информации, внедрение системы автоматизированного контроля и увеличение постов наблюдения (в том числе на предприятиях) за состоянием атмосферного воздуха и трансграничным переносом вредных веществ. С целью экологического воспитания населения, прежде всего школьников, Программой предусмотрено создание регионального центра по экологическому образованию и воспитанию на базе Оренбургского государственного технического университета. Намечено создание на базе постоянно действующей областной станции юных натуралистов учебно-практического экологического центра. На радио и телевидении области предполагается создать просветительско-обучающие программы и информировать население о правилах поведения в сложных экологических ситуациях. Научно-техническое обеспечение Программы содержит перечень необходимых разработок по обеспечению экологической безопасности области. Намечено осуществить исследования по сохранению биологического разнообразия на территории области и изучение экологического состояния сельскохозяйственных угодий в промышленных зонах. Запланировано проведение клинико-эпидемиологического обследования населения в экологически неблагоприятных районах области. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы обеспечивается за счет средств федерального бюджета, бюджета области, внебюджетных источников, включая Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, экологические фонды, а также за счет собственных средств предприятий. С целью привлечения дополнительных финансовых средств намечается создание в области регионального фонда за счет объединения страховых фондов (резервов) предприятий, образуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 661. В дальнейшем предполагается организация целевого регионального экологического банка и экологической страховой компании. Общие затраты на осуществление мероприятий Программы составляют 11168 млрд. рублей (в ценах 1996 года), в том числе за счет средств федерального бюджета - 973,2 млрд. рублей, средств бюджета области - 3217,1 млрд. рублей, собственных средств предприятий - 6992,2 млрд. рублей и прочих внебюджетных источников - 5,5 млрд. рублей. Финансовые средства распределяются по следующим направлениям: капитальные вложения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, прочие текущие затраты. Капитальные вложения за период реализации Программы составят 9816,5 млрд. рублей, прочие текущие расходы - 1279 млрд. рублей. Стоимость научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ составит 92,5 млрд. рублей. После утверждения Программы государственный заказчик и администрация Оренбургской области на основе доведенных лимитов из федерального и областного бюджетов заключают соглашения (контракты) с соответствующими организациями - подрядчиками преимущественно на конкурсной основе. Средства для финансирования мероприятий за счет собственных средств предприятий аккумулируются на счетах этих предприятий и расходуются ими на реализацию экологических мероприятий, предусмотренных Программой под контролем государственного заказчика и администрации Оренбургской области. Финансовые средства, получаемые в виде платы за загрязнение окружающей среды, расходуются на мероприятия Программы в соответствии с установленным порядком. Средства прочих источников аккумулируются в региональном фонде Программы, откуда производится прямое финансирование соответствующих природоохранных мероприятий. Объемы финансирования по Программе приведены в приложении N 6. 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственным заказчиком Программы является Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, которое в установленном порядке передает часть функций государственного заказчика администрации Оренбургской области. Для организации управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения государственным заказчиком и администрацией Оренбургской области образуется исполнительная дирекция, которая с привлечением независимых экспертов определяет очередность выполнения мероприятий с учетом реального финансирования. Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях посредством заключения государственных контрактов на конкурсной основе. Важной задачей проведения открытых конкурсов является привлечение средств частных инвесторов для проведения работ по отдельным объектам и проектам Программы. Порядок организации и проведения конкурсов включает условия проведения конкурсов, основные требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям, процедуру рассмотрения этих предложений и оформление результатов конкурсов. Условия конкурса публикуются исполнительной дирекцией в средствах массовой информации. Конкурсный отбор исполнителей программных мероприятий проводят дирекция Программы и экспертная группа, созданная для оценки предложений. Механизм реализации Программы предусматривает использование всех экономических рычагов, включая ассигнования из федерального бюджета, бюджета области и средств предприятий, дотаций и субсидий, кредитов на льготных условиях, государственной контрактной системы, привлечение иностранного и частного капитала. Государственный заказчик и администрация Оренбургской области периодически рассматривают материалы о ходе реализации Программы, заслушивают отчеты исполнительной дирекции, проводят проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств. Государственный заказчик и администрация Оренбургской области по формам Государственного комитета Российской Федерации по статистике формируют отчетные данные, организуют ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации мероприятий Программы и направляют в Государственный комитет Российской Федерации по статистике и Министерство экономики Российской Федерации необходимую информацию о выполнении Программы. 6. Оценка ожидаемой эффективности, экологических и социально-экономических последствий от реализации Программы В результате реализации Программы существенно улучшатся экологическая ситуация на территории области и некоторые показатели здоровья людей, в том числе снизится уровень заболеваемости детей. Будет улучшено качество питьевой воды по большинству оценочных показателей за счет сокращения сбросов загрязненных стоков, строительства и реконструкции очистных сооружений и систем водооборота. Выбросы в атмосферу вредных веществ сократятся на 578 тыс. тонн. Осуществление реконструкции и технического перевооружения ряда предприятий, а также внедрение в полном объеме пылегазоочистного оборудования позволят довести содержание вредных примесей в воздухе до уровня предельно допустимых концентраций в гг. Орске, Новотроицке, Медногорске и Оренбурге. Осуществление мер по утилизации и обезвреживанию отходов позволит использовать металлургические шлаки для получения цветных и черных металлов и производства строительных материалов. Решится проблема обезвреживания городского мусора, будет газифицировано 92 населенных пункта, организовано централизованное водоснабжение в 44 населенных пунктах и отселены жители из санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Будет рекультивировано и детоксицировано 18 тыс.гектаров нарушенных и загрязненных земель, что позволит возвратить эти земли в сельскохозяйственное производство. В результате лесозащитных работ намечается восстановить 698 тыс.гектаров лесов. Осуществление в полном объеме мероприятий Программы позволит уменьшить уровень заболеваемости населения, а также создать нормальную среду обитания. Реализация Программы позволит обеспечить экологически безопасные условия жизнедеятельности населения на территории области. ________________ Приложение N 1 к федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ на промышленных предприятиях и в городском хозяйстве (в ценах 1996 года) ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Объемы ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ (млрд. рублей) ¦ Срок +------------------- ¦ выпол- ¦ всего¦ в том ¦ нения ¦ ¦ числе за ¦ ¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ федераль- ¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦ ¦ бюджета ------------------------------------------------------------------ Металлургический комплекс Акционерное общество "Южуралникель" Вовлечение в переработку руд 1996-2000 50 - Сахаринского рудника с повышенным годы содержанием никеля (800 тыс. тонн руды в год) Переработка конвертерных шлаков в 1996 год 6,1 - шахтной плавке Модернизация пылеулавливающих 1997 год 3 - установок Реконструкция карт 1996-1998 30 - соленакопителей-испарителей годы мощностью 4785 куб. м Строительство участка по 1996-1998 125 - производству 612 тыс. куб. м годы шлакового песка в год из отвальных шлаков с выделением никелевого концентрата Акционерное общество "Орский завод обработки цветных металлов" Строительство установок очистки 1997-1998 10 - промстоков и утилизации шлама годы Реконструкция системы оборотного 1996-1997 4 - водоснабжения годы Модернизация литейного производства 1997-1998 8 4,4 с целью получения бесслиткового годы проката и бескислородной меди Акционерное общество "Медногорский медносерный комбинат" Реконструкция металлургического цеха 1996-1997 70 - годы Строительство нового сернокислотного 1996-1999 1070 - цеха и реконструкция действующего годы Реконструкция оборотных систем 1996-1999 5 - сернокислотного цеха годы Реконструкция отделения цементации и 1996-1997 12,5 - нейтрализации, отстойника, годы пруда-накопителя Строительство шламового цеха 1996 год 245 - Акционерное общество "Носта" Строительство установок по очистке 1996-1998 995 - отходящих газов агломерационного годы производства Мероприятия по подавлению выбросов 1997-1998 8 8* из межконусного пространства годы доменных печей Строительство центральных вытяжных 1997-1999 47,9 47,9* станций годы Строительство газоочистных установок 1997-1998 3 3* вращающихся печей кричного отделения годы Строительство установок по 1996-1997 2,7 - беспылевой выдаче кокса и бездымной годы загрузке коксовых печей Строительство установки термического 1996 год 8 - разложения аммиака Строительство установки по очистке 1997-1999 4,3 4,3* коксового газа от серы годы Строительство коллекторной системы 1997-1998 7,4 7,4* сбора и обезвреживания выбросов цеха годы улавливания Реконструкция газоочистных установок 1996 год 8,5 - сталеплавильного агрегата Строительство котлов-утилизаторов и 1996-1998 27,4 - системы предварительной очистки годы газов мартеновских печей Установка рукавных фильтров 1996-1998 11,7 - годы Замена энергетических котлов и 1996-1997 35,5 - газоочистных установок тепловой годы электростанции Вывод дробильно-сортировочной 1997-1999 5 5* фабрики за черту города годы Строительство установки по непечной 1997-1999 48 48* обработке стали с комплексом годы газоочистки Строительство системы оборотного 1997-1999 24 24* водоснабжения доменных печей и годы насосной станции N 29 Строительство объектов 1997-1999 43,5 43,5* водношламового хозяйства и годы оборотного водоснабжения аглофабрики Акционерное общество "Южно-Уральский криолитовый завод" Противофильтрационные мероприятия на 1997-1998 5 5* шламохранилище N 1 годы Химический комплекс Акционерное общество "Новотроицкий завод хромовых соединений" Реконструкция шламонакопителя 1997-1999 28 9 годы Реконструкция системы газоочистки 1996 год 4 - трех шахтных печей производства сернистого натрия Строительство дамбы с системой 1996-1997 13,3 - контроля годы Машиностроительный комплекс Акционерное общество "Южуралмаш" Замена вагранки на электропечь в 1996 год 2,5 - электросталелитейном цехе Внедрение фильтровальных установок 1997 год 2,6 - "Атмосфера-I" в сварочном производстве Строительство шлаконакопителя 1996 год 0,7 - Акционерное общество "Орский машиностроительный завод" Реконструкция пылегазоочистного 1996-1998 0,3 - оборудования и установка системы годы каталитического дожига в цехах Реконструкция литейного цеха 1996-1998 0,5 - годы Акционерное общество "Орский механический завод" Реконструкция очистных сооружений 1996-1998 100,4 - годы Акционерное общество "Уралэлектро" Внедрение установок каталитического 1996-2000 5,8 - дожига паров ксилола годы Реконструкция пылегазоулавливающего 1996-1997 2 - оборудования годы Реконструкция системы водоочистки 1996-1997 7,7 - годы Акционерное общество "Оренбургский завод "Радиатор" Реконструкция окрасочных камер, 1996-1998 21,5 - установка доочистки их от годы растворителей методами конденсации и катализа Реконструкция котельных с переводом 1997-1998 1,2 1,2* их на газовое топливо годы Реконструкция локальных очистных 1997-1998 0,3 0,3* сооружений годы Товарищество с ограниченной ответственностью "Оренбургский станкостроительный завод" Оснащение гальванического участка 1997-2000 8 8* станцией нейтрализации годы гальванических остатков Установка устройства мокрого 1996-1997 5 - искрогашения на вагранках годы Реконструкция окрасочного участка и 1996-1998 30,4 - строительство сооружений для очистки годы ливневых вод Акционерное общество "Бузулукский завод тяжелого машиностроения" Замена вагранок и конвертора на 1997-1998 0,1 - электропечи годы Акционерное общество "Долина" Реконструкция гальванического 1997-1998 4,4 - производства с регенерацией годы промстоков Реконструкция окрасочного участка 1997 год 22,4 - Топливно-энергетический комплекс Акционерное общество "Нефтемаслозавод" Реконструкция очистных сооружений 1997-1998 8 1,6 годы Акционерное общество "Орскнефтеоргсинтез" Строительство эстакады налива 1997-1998 9 9 светлых нефтепродуктов закрытого годы типа Строительство установки 1996-1997 1335 - каталитического риформинга с годы непрерывной регенерацией катализатора Замена существующих резервуаров на 1997-1999 2 2 резервуары с плавающими крышками годы Орская ТЭЦ-1 акционерного общества "Оренбургэнерго" Реконструкция с переводом на газовое 1996-1998 942,5 - топливо годы Внедрение схемы двухступенчатого 1996-1998 65,4 - сжигания топлива в котлах годы Внедрение схемы сбора замасленных 1996-1998 53,4 - стоков на очистных сооружениях годы Строительство ловчевого дренажа и 1996-2000 65,7 - насосной станции на золоотвале годы Медногорская ТЭЦ акционерного общества "Оренбургэнерг Реконструкция с заменой 1997-1999 25 5 котлоагрегатов годы Сакмарская ТЭЦ акционерного общества "Оренбургэнерго" Перевод на бессточную систему 1997-1999 9 - водоснабжения годы Внедрение методов подавления оксидов 1997 год 0,3 - азота на котлоагрегатах и системы двухступенчатого сжигания на котлоагрегате N 3 Каргалинская ТЭЦ акционерного общества "Оренбургэнерго" Внедрение контроля за выбросами 1997 год 0,3 - окиси азота на котлоагрегатах N 1-7 Газоперерабатывающий завод Российского акционерного общества "Газпром" Перевод технологических печей с 1996-1998 57,7 - топливного газа на товарный годы Газопромысловое управление Российского акционерного общества "Газпром" Внедрение электроприводов 1996-1997 212,5 - компрессоров ДСК-1 годы Строительный комплекс Акционерное общество "Новотроицкий цементный завод" Реконструкция аспирационных систем 1996 год 3,9 - для беспылевой погрузки цемента и модернизация электрофильтров вращающихся печей Транспортный комплекс Оренбургский локомотиворемонтный завод Реконструкция очистных сооружений 1996-1998 8,5 - годы Оснащение предприятия 1996-1998 1,5 - пылеулавливающим оборудованием годы Оснащение пунктов оперативной 1996-1998 5 - диагностики и ремонта машин годы Строительство объездной автодороги в 1996-1997 36,1 - г. Новотроицке годы Проектирование и строительство 1997-1998 190 38** объездной дороги в г. Оренбурге годы Коммунальное хозяйство Строительство второй очереди 1996-1998 17,9 - городских очистных сооружений в годы г. Орске Строительство городской ливневой 1996-2000 212,1 - канализации с очистными сооружениями годы в гг. Оренбурге, Орске и Медногорске Проектирование и строительство 1996-1998 118,5 - полигона твердых бытовых отходов с годы мусороперерабатывающим заводом для гг. Орска и Новотроицка Строительство установки по 1996-1997 0,3 - демеркуризации люминесцентных ламп в годы г. Орске Развитие сети электротранспорта в 1996-2000 200 - гг. Орске и Оренбурге годы Строительство полигона твердых 1996-1997 2,5 - бытовых отходов в г. Медногорске годы Расширение городских очистных 1996-1997 15 - сооружений и строительство ливневой годы канализации в г. Новотроицке Организация централизованного 1996-1998 63,7 - водоснабжения в 44 сельских годы населенных пунктах Окончание строительства новой 1996 год 29,3 - очереди очистных сооружений в г. Оренбурге Проектирование и строительство 1997-2000 100 10 полигона по обезвреживанию и годы захоронению бытовых и промышленных отходов в районе г. Оренбурга Проектирование и строительство 1996-1998 120 - мусороперерабатывающего завода в годы районе г. Оренбурга Внедрение в системах теплоснабжения 1997-2000 135,2 - и горячего водоснабжения аппаратов годы "Трансоник" вместо пароводяных подогревателей и сетевых насосов Строительство теплоэлектроцентрали 1998-2000 77,5 - на газовом топливе в г. Оренбурге годы Строительство очистных сооружений в 1996-1997 5 5 г. Абдулино годы Развитие систем водоснабжения 1996-2000 565,1 - с расширением водозаборов, годы реконструкцией водопроводов и организацией водоподготовки на 23 объектах 11 городов, включая гг. Оренбург, Орск, Медногорск и Новотроицк Строительство очистных сооружений 1996-1998 52,9 - канализации городов, райцентров, годы сельских населенных пунктов (всего 81 объект) Строительство локальных очистных 1996-1998 39 - сооружений и шламохранилищ годы (50 объектов) __________________ * Реализация мероприятий за счет федерального бюджета предусматривается по итогам конкурсного отбора проектов. ** За счет средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации ____________ Приложение N 2 к федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ (в ценах 1996 года) ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Объемы ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ (млрд. рублей) ¦ Срок +------------------ ¦ выпол- ¦ всего¦ в том ¦ нения ¦ ¦ числе за ¦ ¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ федераль- ¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦ ¦ бюджета ------------------------------------------------------------------ Строительство лабораторного корпуса 1996-2000 15 15 для органов госсанэпиднадзора в годы г. Оренбурге Строительство межрайонного 1997-1998 0,8 0,8 лабораторного корпуса для органов годы госсанэпиднадзора в г. Бузулуке Организация профилактической 1996-1998 48,8 4,3* витаминизации детей до 14 лет годы Обеспечение особо нуждающихся 1996-1998 9,6 1,8* беременных и кормящих женщин годы витаминами и препаратами для лечения анемии диетическим путем Обеспечение лечебно-профилактическим 1996-1998 53,4 - питанием рабочих на производствах с годы вредными условиями труда Обеспечение учреждений 1997-2000 19,7 19,7* санитарно-эпидемиологической службы годы лабораторным оборудованием для проведения санитарно-экологического мониторинга Проведение эпидемиологического анализа 1997-1998 4 4* состояния здоровья и основных годы медико-демографических показателей населения области Строительство детского онкологического 1997-2000 240 240 центра в г. Оренбурге (на 100 коек) годы Строительство центра гемодиализа в 1996-1997 96,3 - г. Орске (на 12 коек) годы Строительство ожогового центра в 1996-1997 61,4 - г. Оренбурге (на 295 коек) годы Приобретение санитарного 1996-1998 106,8 21,4 автотранспорта, реанимобилей и годы медицинской техники Обеспечение населения лекарственными 1996-1998 55,5 21,3* средствами годы Обеспечение санитарно-курортного 1996-2000 585,3 - лечения, реабилитации, диетического и годы лечебного питания населения Мероприятия по оздоровлению детей, 1996-1998 145,7 19,1* имеющих антропогенную патологию годы вследствие длительного отрицательного воздействия промышленных производств Мероприятия, направленные на 1996-2000 2,5 2,1* диагностику, лечение и профилактику годы зобной болезни у детей и подростков Отселение населения из 1996-2000 707,6 - санитарно-защитных зон в гг. Орске, годы Новотроицке, Оренбурге и Медногорске Вынос предприятий из жилых зон в 1996-2000 150,8 - гг. Оренбурге и Орске годы ___________________ * Финансирование в 1996-1997 годах осуществляется в рамках Государственной программы неотложных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционных заболеваний и снижения уровня преждевременной смертности населения на 1994-1996 годы и федеральной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 1993-1997 годы ____________ Приложение N 3 к федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ в сельском и лесном хозяйстве, в области охраны и воспроизводства ресурсов растительного и животного мира (в ценах 1996 года) ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Объемы ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ (млрд. рублей) ¦ Срок +------------------ ¦ выпол- ¦ всего¦ в том ¦ нения ¦ ¦ числе за ¦ ¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ федераль- ¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦ ¦ бюджета ------------------------------------------------------------------ Агротехнические и лесомелиоративные 1997-2000 1 1 мероприятия в лесном хозяйстве на годы площади 6 тыс. га в год Коренное улучшение, освоение новых 1997-2000 123,9 38,4 земель и мелиорация солонцов на годы площади 1,4 тыс. га Рекультивация и детоксикация земель, 1996-1998 20 - загрязненных нефтепродуктами и годы солями тяжелых металлов Создание государственного природного 1997-2000 3 3* заповедника "Шайтан-Тау" годы Создание эталонной территории в 1997-1999 4 4* заповеднике "Оренбургский" годы Выполнение комплекса работ по 1997-2000 1,5 1,5 усилению средозащитных, годы климатообразующих и оздоровительных свойств лесов на площади 693 тыс. га Озеленение городов области и 1996-2000 120 - развитие садово-паркового хозяйства годы на площади 3,7 тыс. га Агропромышленный комплекс (АПК) Строительство и реконструкция 1996-1998 204,8 - очистных сооружений на годы переребатывающих предприятиях АПК Вынос объектов-загрязнителей из 1996-1998 18,4 - водоохранных зон водных объектов годы Реконструкция и техническое 1997-2000 250 250 перевооружение очистных сооружений годы и систем утилизации навоза и стоков на животноводческих комплексах и птицефабриках Строительство биоэнергетических 1997-2000 10 10 установок на животноводческих фермах годы до 100 голов крупного рогатого скота для получения газа и удобрений ____________________ * Финансирование осуществляется в рамках Федеральной целевой программы государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года ____________ Приложение N 4 к федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" М Е Р О П Р И Я Т И Я по контролю за состоянием природной среды (в ценах 1996 года) ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Объемы ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ (млрд. рублей) ¦ Срок +------------------ ¦ выпол- ¦ всего¦ в том ¦ нения ¦ ¦ числе за ¦ ¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ федераль- ¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦ ¦ бюджета ------------------------------------------------------------------ Укрепление материально-технической 1997-2000 48 8 базы предприятий, обеспечивающих годы мониторинг загрязнения окружающей среды в городах Оренбургской области Создание регионального центра по 1996 год 5,3 - экологическому образованию и воспитанию населения на базе Оренбургского государственного технического университета Создание на базе постоянно 1996-1998 8,8 - действующей областной станции юных годы натуралистов учебно-практического экологического детского центра в г. Оренбурге Создание и внедрение в практику 1996-1998 3,2 - регулярных годы просветительско-обучающих программ на радио, телевидении. Информирование населения о правилах поведения в сложных экологических ситуация ____________ Приложение N 5 к федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (в ценах 1996 года) ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Объемы ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ (млрд. рублей) ¦ Срок +------------------ ¦ выпол- ¦ всего¦ в том ¦ нения ¦ ¦ числе за ¦ ¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ федераль- ¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦ ¦ бюджета ------------------------------------------------------------------ Разработка принципов сохранения 1997-1999 0,16 0,032 биологического и геосистемного годы разнообразия на территории области Разработка и внедрение экологически 1997-1999 40,05 8,01 чистой технологии переработки годы окисленных никелевых руд на комбинате "Южуралникель" Разработка и внедрение технологии 1997-1999 26,7 5,34 утилизации медьсодержащих отходов в годы стоках на Медногорском медносерном комбинате Экологическое обоснование схем 1997-1998 1,82 0,364 размещения производительных сил на годы территории области Научное обоснование ведения 1997-1998 0,85 0,17 животноводства в районах с годы неблагоприятной экологической обстановкой Разработка системы кадастрового 1997-1999 1,34 0,268 учета минеральных ресурсов на годы территории Оренбургской области Изучение экологического состояния 1997-1999 0,4 0,08 сельскохозяйственных угодий в годы промзонах области и его влияния на экологическую чистоту продукции животноводства Экспериментальное изучение и 1997-1999 0,8 0,16 обоснование использования факторов годы бактериальной персистенции в клинико-лабораторной и экологической практике Клинико-эпидемиологическое и 1997-1999 12,55 2,51 инструментальное обследование годы взрослого и детского населения в экологически неблагоприятных районах области Исследование целесообразности 1997-1999 0,8 0,16 строительства установки по годы производству коагулянта для очистки питьевых и сточных вод Разработка технологии переработки 1997-1999 0,5 0,1 хвостов обогащения Гайской годы обогатительной фабрики Расчет потоков переноса загрязненных 1996-1999 1,7 - веществ через границы Оренбургской годы области из соседних субъектов Российской Федерации Оценка площадей поврежденных и 1996-1998 0,8 - деградировавших земель Оренбургской годы области по данным дистанционного зондирования Развитие материальной базы, 1996-1998 1,5 - инфраструктуры и природоохранных годы функций государственного природного заповедника "Оренбургский" Развитие материальной базы, 1996-1999 1,5 - инфраструктуры и природоохранных годы функций заповедника "Бузулукский Бор" Анализ эффективности выполнения 1997-1999 1,07 - Программы и ее корректировка год ____________ Приложение N 6 к федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах" (млрд. рублей, в ценах 1996 года) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦Объемы финан-¦ В том числе по источникам финансирования ¦сирования - +--------------------------------------------- ¦ всего ¦федеральный¦бюджет ¦средства ¦внебюджет- ¦ ¦бюджет ¦области ¦предприятий¦ ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Природоохранные мероприятия на промышленных 7114,5 290,6 1031,2 5792,7 - предприятиях и в городском хозяйстве Санитарно-эпидемиологические и оздоровительные 3159,1 349,5 1897,8 911,8 - мероприятия Природоохранные мероприятия в сельском и 756,6 307,9 205,5 243,2 - лесном хозяйстве, в области охраны и воспроизводства ресурсов растительного и животного мира Мероприятия по контролю за состоянием 65,3 8 57,3 - - природной среды Научно-техническое обеспечение Программы 92,5 17,2 25,3 44,5 5,5 Итого 11188 973,2 3217,1 6992,2 5,5 ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Апрель
|
