Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 03.07.1999 № 367-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О неотложных мерах по подготовке и проведению
          уборки урожая и об обеспечении населения страны
                    продовольствием в 1999 году

     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
отмечает,  что  в  настоящее  время  сложилась  крайне  напряженная
ситуация   с   обеспечением  ряда  субъектов  Российской  Федерации
продовольственным   зерном   и    продуктами    его    переработки,
обусловленная      углубляющимся     кризисом     агропромышленного
производства,  приведшим к сокращению посевных  площадей,  а  также
крайне  низким  урожаем  зерновых  культур  в  1998 году.  Ситуация
усугубляется последствиями неблагоприятных погодных условий в  ряде
регионов  страны  и неудовлетворительным положением с подготовкой к
проведению уборки урожая в 1999 году. Продолжается неконтролируемый
рост  цен  на  нефтепродукты.  В последние месяцы резко обострилось
положение со снабжением  сельскохозяйственных  товаропроизводителей
нефтепродуктами.  Многократные  обращения  органов  государственной
власти субъектов Российской Федерации в соответствующие федеральные
органы исполнительной власти остаются без должного внимания.
     Острая нехватка  горюче-смазочных  материалов  для  проведения
уборочных  работ,  недостаток уборочной техники и запасных частей к
ней ведут к затягиванию сроков  уборочных  работ,  росту  потерь  и
сокращению производства продукции сельского хозяйства.
     Учитывая вышеизложенное,  а  также   в   целях   осуществления
неотложных   мер   по  подготовке  и  проведению  уборки  урожая  и
обеспечению населения страны  продовольствием  в  1999  году  Совет
Федерации     Федерального     Собрания      Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить Правительству Российской Федерации:
     максимально ускорить  реализацию  в  полном   объеме   решений
Правительства  Российской  Федерации  по  ценовой  политике в сфере
агропромышленного   комплекса,   обеспечению   сельскохозяйственных
товаропроизводителей   горюче-смазочными   материалами,  средствами
химизации,  финансированию программы  восстановления  птицеводства,
государственной  поддержке  лизинга  сельскохозяйственной техники и
оборудования;
     принять срочные  меры по обеспечению,  в том числе на условиях
товарного   кредита,   сельскохозяйственных    товаропроизводителей
горюче-смазочными   материалами   в  объемах  и  в  сроки,  которые
необходимы для проведения уборки урожая, с выделением на эти цели в
июле - августе 1999 года не менее 2,5 млн.  тонн дизельного топлива
и 1,1 млн. тонн бензина;
     незамедлительно обратиться   в   Центральный  банк  Российской
Федерации  с  просьбой  о  выделении  кредитов  на   финансирование
поставок сельскохозяйственным товаропроизводителям горюче-смазочных
материалов   и   на   финансирование   уборки   урожая   в  размере
3  млрд. рублей;
     принять меры  по  недопущению  роста  цен  на горюче-смазочные
материалы для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     выделить в  полном   объеме   и   в   сроки,   предусмотренные
Федеральным  законом "О федеральном бюджете на 1999 год",  средства
для финансирования сельского хозяйства;
     принять меры      по      обеспечению     сельскохозяйственных
товаропроизводителей кредитными ресурсами,  необходимыми для уборки
урожая  1999  года,  скоординировав  этот  процесс с решением задач
реструктуризации     банков-агентов,     обслуживающих     средства
специального  фонда  для кредитования организаций агропромышленного
комплекса на льготных условиях;
     незамедлительно принять        меры       по       компенсации
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  потерь,   связанных   с
неблагоприятными погодными условиями 1999 года;
     обеспечить формирование    федерального     и     региональных
продовольственных  фондов  преимущественно  за  счет  отечественных
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия, закупаемых
по гарантированным ценам;
     ввести ограничения  на   экспорт   зерна   и   продуктов   его
переработки,   крупяных   культур   на   период,   необходимый  для
формирования  в   полном   объеме   федерального   и   региональных
продовольственных фондов;
     установить предельные  квоты   на   импорт   продовольственных
товаров  в Российскую Федерацию в соответствии с балансами основных
видов продовольственных товаров и сырья для их  производства  и  на
этой  основе  определить  номенклатуру  и  объемы продовольственных
товаров, которые необходимо закупить за рубежом до конца 1999 года,
обеспечив надлежащий контроль за качеством этих товаров;
     разработать механизм направления части средств,  получаемых от
взимания таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, сырье
и  продовольствие,  импортируемые  в   Российскую   Федерацию,   на
государственную    поддержку   отечественных   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и  стимулирование  закупок  высокоэффективных
кормов  и  кормовых  добавок  для расширения производства продукции
животноводства;
     внести изменения   в  постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27 мая 1999 года N 569 "О  продовольственных  товарах,
по  которым  применяется  ставка  налога на добавленную стоимость в
размере  10  процентов",   предусматривающие   расширение   перечня
продовольственных товаров,  по которым применяется ставка налога на
добавленную стоимость в размере 10 процентов,  с включением в  него
мяса и мясопродуктов,  яиц и яйцепродуктов,  сахара, зерна, море- и
рыбопродуктов (за исключением деликатесных);
     направлять продовольствие,   поступающее   в   соответствии  с
соглашениями    о    безвозмездной    продовольственной     помощи,
исключительно  на  обеспечение  организаций,  финансируемых за счет
средств бюджетов  всех  уровней,  и  социально  незащищенных  групп
населения.
     2. Рекомендовать Правительству Российской  Федерации,  органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  оказывать
всемерное содействие обеспечению выполнения договорных обязательств
по поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в соответствии с заключенными соглашениями и договорами.
     3. Предложить   Правительству  Российской  Федерации  в  целях
стабилизации продовольственного обеспечения населения страны ввести
с  1 июля по 31 декабря 1999 года льготные железнодорожные тарифы в
размере 50 процентов от действующих на перевозку продовольственного
зерна  и продуктов его переработки,  а также на перевозку фуражного
зерна    и    комбикормов,    поставляемых     сельскохозяйственным
товаропроизводителям.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                       Е.С.СТРОЕВ

     Москва
     3 июля 1999 года
     N 367-СФ